小型水库除险加固工程施工管理措施研究

刘志军

(河南鲁禹水利工程有限公司,河南平顶山 467000)

小型水库除险加固工程施工管理措施研究

刘志军

(河南鲁禹水利工程有限公司,河南平顶山 467000)

近年来,随着国民经济的不断发展,国家对灾害的治理力度和防患意识都在不断的增强。尤其对于洪灾来说,小型水库由于长期的管理薄弱,经常会导致溃坝等一系列事故,一直以来都是防洪工程的薄弱环节。随着国家把小型水库纳入除险加固计划,人们对小型水库的加固工程也越来越重视。本文根据大量实践,结合实际,对小型水利除险加固工程的施工管理措施进行了深入研究,提出了很多富有建设性的意见和想法,在我国小型水库除险加固工程管理措施的研究道路上做出了有益的探索。

小型水库 除险加固 施工管理 措施

小型水库的防洪安全问题,多年来一直就是防洪安全中不可忽视的一个重要部分,如何有效地加强小型水库的防洪安全,对小型水库进行除险加固更是亟待解决的问题。我国是以农业为基础的国家,小型水库可以用于干旱时期农作物的灌溉,对保护农作物生长具有非常重要的作用。因此建设小型水库的除险加固工作非常重要,它对于我国开展的新农村建设、调整农业产业的结构具有非常深远的意义。由于我国的小型水库的建设在初期均是以村、乡为单位进行建造,其合理性、交通便利性未深入考究,所以目前在小型水库除险加固时需要克服更大的困难,付出更多的努力实现对小型水库的除险加固。本文主要针对小型水库除险加固中存在的严重问题进行分析,然后提出了相应的施工管理办法,为达到小型水库的除险加固不断贡献自己的力量。

1 小型水库的施工管理中存在的问题概述

1.1 小型水库建设标准低达不到平均要求

由于小型水库在我国多建设在偏远的山区,存在着交通不便利、通车条件低等问题。水库在建造的时候未考虑到太多的长远问题,建设过程中对于路面的要求很低,常会造成一到下雨路就难行,加上小型水库在建造过程中的参照标准很低,建筑时投资很少,并且未建立起专门的监督机制,加上建成的小型水库坝上的路非常狭窄,而且没有保护措施,造成车辆很难通行,非常容易导致车祸的发生。小型水库在修建时有一部分没有上坝路,如果出现险情只有通过步行方式上坝,而且机械设备很难运送到坝上。另外当前的小型水库施工过程中没有统一的标准,而且缺乏险情一旦发生,抢险难度很大。

1.2 小型水库的除险加固设计不完善

近年来,随着我国的改革制度的不断深入,对于小型水库的加固除险工作越发重视,但是由于地方政府的财政不足,难以从财政上有力的支持整个工程的实施。由于财政的短缺,极易造成了小型水库的前期监测费用不足,导致如果小型水库出现险情,很难有足够的时间进行勘测,并且难以第一时间开展除险加固。加上在对小型水库的除险加固过程中的突发情况处理不得当,造成了小型水库除险加固受挫,这些都是由于对小型水库的设计不完善,造成了修建过程中的除险加固工作难以实现。

1.3 小型水库加固工程方案变化随意性

本身小型水库在设计上就缺乏了科学合理性,而且还存在着施工加固过程中根据公司或者工程师的意见改变而改变设计方案。暂且不说方案改变的好坏,单从方案改变过程中思考周详与否都难以保证,以前的方案根据多方勘探数据进行设计,如果贸然改变势必造成安全隐患出现。虽然小型水库在设计上比大型水库要简单,但是并不是设计方案就能随便改变,无论是哪方面的设计方案的更改都会对水库的除险加固带来影响。

1.4 小型水库除险加固施工中行政干预过多

小型水库在除险加固过程中存在着很多的不规范,不仅是施工上的不规范,而且还有行政干预上的不规范。这与我国现行的制度分离不开,很多的领导通过修建水库主要是为了在政绩上宣传自己,过多的干预小型水库的施工,有一些领导还将自己的想法让工程师进行设计执行。领导的行政干预花费了部分财政,这就使得本身小型水库的财政不足状况更严重,那么就导致了施工的设备、实验设备等都难以更新,造成小型水库的除险加固中就频发违规建筑现象。

2 小型水库除险加固施工质量技术控制研究

小型水库施工过程中,主要对其进行质量控制存在着两个方面,其一主要是质量控制程序,其二是地质勘探。这两个部分是进行小型水库修筑的重点,直接影响到小型水库除险加固的质量技术控制效果。

2.1 小型水库质量控制程序技术分析

小型水库在质量控制首先从质量控制程序入手,因为这样才能够将施工工作流程化,确保施工质量控制更加有效。小型水库除险加固之前要办理相应的施工质量施工手续,承包单位必须拿到相应的水务工程监督办理站的工程质量控制许可。其次,办理完善手续之后则要根据相应的要求确定施工图纸,制定出设计技术交底以及控制基准点的交桩时间。然后对小型水库的除险加固项目进行阶段性划分,确保小型水库除险加固工程环环相扣。小型水库除险加固还需要采用四方联检制度,确保能够完成除险加固的预期目标,随后加入项目验收、建设、建立施工方联合检验。

2.2 小型水库地质勘探技术对于除险加固重要性

设计方案之前要进行地质勘探,而勘探的效果直接关系到整个设计与施工的成败。只有先开展准确的勘探才能够为小型水库的建设提供优良的设计方案借鉴,同时通过优秀的设计方案组织施工、运行管理就更加有除险加固的保障。地质勘探过程中,需要对水库的地质水文等进行详细勘探,为小型水库的出现加固提供基础保障。

3 小型水库除险加固工程实施管理措施建议

3.1 完善责任机制促使除险加固稳步实施

小型水库主要是为了贫困偏远山区水源缺乏的地方而建,因此它的重要性可见一斑,直接关乎着当地的用水情况是否能够得到改善。所以加强小型水库除险加固建设是一项艰巨的民生任务,各级领导都应该予以重视,建立起一套完善的责任管理制度,切实有效的将小型水库除险加固工程责任落到实处。尤其是在责任制度的分配上要注重宣传,不断提升小型水库建设人员的责任意识。这样通过责任制度将小型水库除险加固问题进行落实,确保整个建设过程的完美实施。

3.2 开展小型水库除险加固规范制度实施

对小型水库除险加固施工管理主要针对具体实施过程来进行严格要求,根据《水利工程质量管理规定》来实现项目法人责任、监理单位控制、施工企业保障和政府监督等机制。所以在对小型水库除险加固施工过程中要落实具体的施工管理措施,保障在施工过程中每一道工序都有一个专门的责任负责人,必要时对隐蔽的工程责任要落实到个人。小型水库除险加固采用招投标制度,防止在招投标的过程中出现以权谋私的现象,切实的招投标工程的公平和公正。小型水库建设过程中还要进行验收检查、工程施工监督,严格执行监理制度。

3.3 加强对小型水库施工管理监督

质量监督在工程建设中占据的地位一直都非常高,而且只有通过质量监督才能够对整个工程进行有效的质量控制。所以对于小型水库施工管理过程中加强管理监督非常重要,不断完善施工管理中的质量监督,确保高质量的完成工程建设。加强对小型水库施工管理监督需要对除险加固信息、施工信息、资金使用信息、技术选择信息等进行公开,接受更多的人监督。

3.4 建立完善的小型水库管理体制

3.4.1 对建设方案进行认真设计

对于小型水库除险加固施工方案要进行认真设计,根据地质勘探数据进行正规设计,并且对于工程的资金管理上要加强项目管理,切实将资金用到实处,尤其是在设计和勘探上要有充足的资金来用于前期准备工作。

3.4.2 严格除险加固工检查工作

对于小型水库除险加固工作要严格仔细检查,确保整个施工安全有效的开展,不能够因为除险加固过程中的一些小疏忽而导致整个工程出现漏洞,以致造成无法挽回的后果。

3.4.3 加强人才队伍建设促进管理提升

人才队伍是整个施工管理的基础,只有高素质的队伍才能够满足当前对于施工管理的要求。需要建立起小型水库管理员培训制度,使得整个管理过程能够更加规范的开展,避免在施工管理过程中出现的不规范问题。

4 结语

随着当前对于工程管理的质量要求越来越高,从小型水库中除险加固的管理措施研究来看,不仅整个建设的设计要符合时代的发展,而且管理的理念也应顺应时代的现实。密切结合时代特色,加强小型水库除险加固施工措施管理,努力实现对工程质量进行控制是我们当前工程建设的重要任务。本文针对小型水库施工管理建设的措施进行研究,主要从当前所存在的具体问题进行分析,然后结合实际现状采取相应的措施,不断将管理制度纳入到实际工之中。对于小型水库除险加固工程的施工主要从注意落实责任制度、施工规范制度、施工监督制度、完善小型水库管理体制等方面进行努力。

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