“四个一”推动教育实践活动见实效

王忠

中央做出深入开展党的群众路线教育实践活动的重大决策，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，意义重大。作为一名党员领导干部，必须带头把思想带进去，把自己摆进去，进而把问题找出来，把实效抓出来，参与好、组织好、推动好党的群众路线教育实践活动的开展。

贵州省人口计生委从实际出发，在开展党的群众路线教育实践活动中牢牢把握好总要求、主任务、总载体，确保规定动作不走样。同时，结合人口计生工作实际，唱响“我是一面旗，‘双降走前列”的主旋律，按照“四个一”的要求，高标准推进。

学习教育一丝不苟

党的群众路线教育实践活动不仅是一次政治教育，而且是一次思想洗礼、一次灵魂净化、一次作风测评、一次发展推动。

一次政治教育，就是要通过学习坚定我们的理想和信念，进一步牢固树立共产党人的宗旨意识。一次思想洗礼，就是要认真学习党的路线方针政策，提升自身的思想理论水平，增强党性修养，坚定共产主义信念，进一步把思想和行动统一到中央的决策、省委的要求上来。一次灵魂进化，就是如何在人民的期盼中把自己塑造成一个全心全意为人民服务的人，一个清正廉洁的好干部。一次作风测评，就是要认真对照党章、对照中央八项规定和省委十项规定、对照为民务实清廉要求、对照廉政准则、对照“三实三同”要求、对照先进典型，以及我们自身查找出的问题，自己去对号、打分。一次发展推动，就是通过理想信念的坚定，再一次把我们的事业推向新的高潮。

学习重在有所思考、有所收获、有所联系，做到学用结合，学以致用。教育实践活动开展以来，贵州省人口计生委党组采取集中学习、分组讨论、走出去进行革命传统和理想信念教育等方式带头认真进行了专题集中学习。特别是在息烽集中营旧址的学习，更是一次党员干部思想和信念的升华。从学习教育的情况看，主要体现出三个方面的效果：一是不“虚”，参加学习的每个人都紧密结合思想和工作实际，认真学习、认真对照、查找问题，大家都有收获、有感受；二是不“空”，学习的内容很实在、很丰富；三是不“偏”，学习过程中，大家始终紧盯“四风”主要问题，做到了不走神、不散光、不跑调、不偏道。

查摆“四风”一针见血

党的群众路线教育实践活动的主要任务就是要聚焦“四风”突出问题，加强作风建设。这需要很大的决心，要敢于拿出批评和自我批评的勇气。查摆“四风”问题要采取群众提、领导点、自己找、集体议、相互帮的方式，但重点是自己找。同时，要采取“四找”即领导带头找、提高标准找、开门纳谏找、比较反复找的方式，高标准查找问题，努力把问题找准、找实、找透。在查摆问题中，要做到“三个不能代替”，即：不能以班子问题代替个人问题，不能以努力方向代替存在问题，不能以思想认识代替问题查摆。为提高查摆的实效，还应该进一步创新查找方法，做到找不到问题找意见，找不到意见找差距，找不到差距找建议，采取倒查的方式，在建议中找问题、差距中找问题、意见中找问题。

同时，查摆问题时一定不能讳疾忌医，要切实解决存在的问题，就必须敢于坦然面对存在的问题，做到一针见血。要认真思考和对照：思想上懈怠的问题有没有？工作中拈轻怕重的现象有没有？工作中遇到矛盾和困难的时候，有没有勇气去排解、克服？同志间互相帮助指出问题时，不能只打“信号弹”，还要打打“照明弹”，自我批评不仅要照“X光”，还要动动“手术刀”，拒绝舒筋活血的治疗，追求浴火重生的境界。要勇于发现和暴露问题，敢于剖析问题背后的思想根源。

整改立制一诺千金

查摆问题的过程同时就是着力解决问题的过程，对查摆出来的问题绝不能打“烟雾弹”，而是要打“燃烧弹”，做到边学边改、边整边改。

党的群众路线教育实践活动开展以来，贵州省人口计生委围绕贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定、省委十项规定，对机关转变作风、服务基层、服务群众的各项制度进行了全面清理，认真制定了党组整改落实方案、制度建设方案、机关作风整顿专项治理方案，重点实施52项整改任务、加快建立完善62项规章制度，分项定目标、定措施、定时限、定责任人，以“钉钉子”的精神，一项项狠抓落实。

特别是针对群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题，省人口计生委党组坚持急事急办、特事特办，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，创造性地开展整改落实建章立制工作，做到“抓铁有痕、踏石留印”，让群众真切感受到党组立说立改的决心和为民务实的真情。

针对“失独家庭”的特殊困难，省人口计生委党组决定从2013年起将计生“失独家庭”特别扶助金标准从每年的2000元大幅提高到4800元，远高于国家1620元和周边五省（市、区）的标准；针对困挠群众家庭幸福的突出问题，拓展服务内容，免费对计生家庭唇腭裂儿童实施修复手术，目前已累计完成近1000例免费修复手术；针对群众对传统节育术的顾虑和不满意，创新技术服务手段，投入省级人口计生事业费2000多万元，带动市、县两级投入3000余万元，率先在全国全省性地推行被国际医学界赞誉为“绿色手术”、“不开刀手术”的腹腔镜微创节育术，进一步融洽了党群干群关系；针对群众反映的办证难问题，改进工作方式，于2013年10月下发指导意见，在全省全面开展网上免费办理《流动人口婚育证明》，有效地减免了群众的奔波及经济负担，简化了办证程序，提高了办事效率；针对基层人口计生管理中的突出矛盾，创新社会管理，创造性地在全省全面推行人口计生“双诚信双承诺”工作，增强了群众对计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的主动性，密切了党群干群关系；为了更好地知民意、解民忧，拓宽群众诉求渠道，在贵州人口网开设群众信箱。开展教育实践活动以来，共收到群众来信来访20件，全部予以及时办理和答复，受到群众的一致好评；针对基层的实际困难，强化一线帮扶，扎实开展“帮联驻”工作。教育实践活动开展以来，领导班子成员开展基层一线调研90余人次，面对面征求基层群众意见446条，帮助基层和群众解决实际困难94件。同时，为挂帮联系的松桃县投入和协调资金3100多万元，落实民生实事、解决实际问题120余个。

推动“双降”一如既往

做好人口计生工作是实现全面小康的重要基础。党的群众路线教育实践活动，最终要通过完成省委、省政府交给我们的“双降”目标来体现和检验。

当前，我省人口计生工作面临着前所未有的复杂局面，所以我们要一如既往地把工作抓在手上，紧紧围绕全省“三实三同”总载体，切实唱响全委教育实践活动“我是一面旗，‘双降走前列”的主旋律。以党的群众路线教育实践活动为新的契机，坚定不移地按照省委、省政府确定的人口计生“双降”目标，进一步树立新时期贵州人口计生工作自我加压、负重奋进的担当精神，不甘落后、勇于赶超的进取精神，攻坚克难、强势推进的拼搏精神，按照“3+3+X”的制度体系，进一步组织创新完善推动“双降”的相关制度；进一步加大工作推进力度，在推动“双降”的具体实践中锤炼作风、检验作风、强化作风；进一步聚集推动“双降”的强大正能量，努力为全省科学发展、后发赶超、同步小康创造良好的人口环境。（作者系贵州省人口计生委党组书记、主任 责任编辑/哈文丽）