油田企业成本预算管理研究

汤永满 黄晓琳

【摘 要】 随着我国市场经济的迅速发展，油田企业的管理方式也发生了较大的变化。油田企业在提高企业成本预算控制的基础上，也应使得其企业的成本控制和内部管理措施得到有效的提高，由于油田企业自身的特殊性质，导致油田企业的成本预算管理在执行过程还是存在一些问题的。本文对油田企业成本预算管理做出如下论述。

【关键词】油田企业；成本预算；管理

在竞争激烈的市场环境中，对于油田企业而言要在这样的环境中站稳脚步，加强企业的内容控制和成本预算管理是其管理的重要手段。近年来油田企业的成本预算工作无论从实践还是理论上来看都有很大的进步，但是在实践过程中还是存在很多不足之处有待完善的。因此，对油田企业成本预算管理研究就具有重要意义。

一、油田企业成本预算管理特点

石油企业与其他企业相比较有其自身的特殊性质，与其相对应的企业的成本预算也具有自身的特点，主要表现在以下四方面：第一，由于石油企业产品的单一性，其使得企业的成本预算并不能单纯的根据企业产品的成本进行预算，而是需要根据作业的类型进行成本预算。第二，根据每个油田区原油物性和地质情况的不同，其开采的方式也是有很大区别的，所以由于这种不确定性的存在，定额和标准也无法制定和统一，这样为预算编制工作增加了很大的难度。第三，油田开采与其他工种有一个重点的区别，就在于油田是没有任何围墙的大工厂，由于受到外界环境和油地关系的影响，绝大部分的生产作业计划都无法按规定标准完成，这在无形间使得年度预算出现了较大的偏差，应及时的对其预算做出正确的调整。第四，由于油田企业成本预算编制工作存在很大的难度，使得基于预算的考核工作也存在着一定的难度。

二、油田企业成本预算管理现状分析

1.成本预算编制过于形式化

在油田企业财务管理活动中，成本预算管理作为衡量企业财务管理活动水平的重要指标，可是在实际的财务管理活动中，成本预算管理过于重视形式，而却忽视了成本预算管理工作的实质和内容，两者之间的矛盾逐渐突显出来。在成本预算管理工作中，将过多的精力放在预算编制工作中，将增量预算发展为现在的零基预算，与此同时编制方法也发生了很大的改变，使得油田企业的执行和监督的过程，暴露出一些问题，增量预算的痕迹仍然存在，并未得到有效的解决，个别单位虽然当年的预算控制良好，但是下一年立刻就出现了压缩预算指标的现象。另外，在油田企业预算内容中，更注重财务收支指标，而与其同样重要的评价指标和业务指标却表现的不够充分。

2.成本预算过程缺乏有效管理方法

油田企业在成本预算控制中，普遍存在对成本要素单项监控和综合监控不到位的现象，将成本要素之间的紧密联系彻底分解开。企业的季度和月度的预算控制力度有待提高和加强，并且企业的预算外支出也没有得到很好的控制。另外，企业的预算动态缺乏有效的调整，企业的作业量和生产条件都在不断的变化，在对其进行调整的同时也需要对年度预算做出调整，削减预算或执行预算追加，这样预算才能够更加的公平合理，可是在具体工作过程中油田企业并没有根据实际情况对预算做出调整，造成应降低的预算并没有降低，而需要资金的项目却存在资金不足的情况。

3.企业预算考核工作有待提高

由于预算编制的不合理性，造成无法根据生产和环境的变化及时对预算做出调整，导致预算超支。部分油田企业发现成本紧张现象，便人为性将工作量减少，使得企业的预算不超支，这种错误的方法对企业的整体经济效益产生了严重的影响。另外，由于油田企业成本预算工作并非全员参与，造成各部门仅考虑自身利益，对企业的全局造成影响，加之执行中缺少有效的考核措施，使得成本预算未得到有效执行。

三、完善油田企业成本预算管理的几点建议

1.科学设置成本预算管理机制

成本预算管理是一个复杂联系的过程，应有专门机构对预算管理过程做出正确的领导和协调，所以，应设置科学的成本预算管理机制，通过该机构将成本预算管理工作全面的落实。预算管理机构全体成员应确保油田企业的各方面利益，确保在预算管理中可以充分的体现出各部门的利益，并有效提高预算管理机构的工作效率，预算管理机构成员不宜过多，油田企业应根据自身的实际情况做出适当的调整。

2.建立系统的成本预算管理预警机制

油田企业要建立预算管理预警机制，科学的选择预警指标，确定合理的预警范围，并及时发出预警信号，采取有效措施。另外，油田企业还要制定预算执行结果质询制度，有效的控制成本预算执行的过程，有效的监督和控制预算指标和实际结果两者之间的差异，并根据预警执行过程中的薄弱环节，制定科学有效的措施完善薄弱环节。

3.构建动态的油田企业成本预算管理模式

由于国家法规和市场环境的变化，加之受到不可抗力因素的影响，油田企业成本预算在执行的过程中不可避免的会出现一些意外的情况。所以，油田企业应构建动态的油田企业成本预算管理模式，对油田企业的成本预算方案进行科学的动态调整。油田企业的成本预算调整方案要与企业的发展战略和经营目标相符，并且该方案应当是可操作性较强的，将预算执行中的非正常的、重要的关键性差异作为调整的重点。

四、结束语

综上所述，随着我国市场经济的迅速发展，市场竞争环境越发的激烈，石油企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地并长足的发展下去，这就需要油田企业付出更对的实践和研究。目前，绝大部分的油田企业已经开始尝试和完善企业自身的成本预算管理，全面化、信息化的方式促进了成本预算管理在油田企业中发挥出自身的优势，在新形势下使得油田企业在保持较高决算水平的状态下，健康快速的发展。

参考文献：

[1]张妍.基于供应链视角的油田企业成本管理研究[D].中国石油大学，2011

[2]赵华.基于战略视角的企业成本预算管理研究[D].贵州财经学院，2011