水利水电工程财务管理中的问题及措施探讨

何文玲

【摘 要】随着社会经济的不断发展，我国水利水电产业化发展进程加快，国家对水利水电发展建设相当重视，也加大投资促进其发展。但是，目前我国水利水电工程基本建设还存在一些问题，尤其在财务管理方面，存在着诸多问题，本文从我国水利水电财务管理存在的问题方面入手，探讨解决这些问题的方法措施，不断加强完善财务管理工作。

【关键词】水利水电；财务管理；问题；措施

一、水利水电工程财务管理中的问题

1.对财务管理的重视度不够

财务管理工作在工程项目中起着不可或缺的作用，扮演着相当重要的角色。而目前虽然得到一些工程建设部门的重视，但是这种重视度还不够，还没有充分意识到财务管理的重要性。如何使财务管理起到真正的作用，充分发挥计划、核算、决策管理的三大职能，将财务管理工作真正贯彻实施到水利水电工程中，是值得深思的问题。

2.财务体系多元化导致管理混乱

我国的水利水电工程在财务管理方面存在着混乱的现象，原因有很多，例如：政府建设的相关项目是由单位上的相关管理人员负责财务决策，而非专业财务管理人员监督管理。有些项目是水利公司或者社会筹建的，财务管理工作者就是临时组建的会计团队，缺乏专业化的知识和水平。再加上每个公司的财务管理规则也不完全一样，财务管理人员素质高低区别不一，就造成财务管理方面缺乏规范化体系，财务管理混乱的现象。

3.缺少专业化的财务管理人员

水利水电工程项目的专业性比较强，这就要求有专业的高素质人才来管理财务，而从目前现状来看，在项目工程实施的过程中，往往缺乏相应的专业财会人员，财会队伍不稳定，一些财务工作人员缺少相应的专业知识，对于招标合同、工程预算以及施工过程中的一些细节问题难以把握，不够了解，导致财务管理成为了一种形式，发挥不出其应有的价值，达不到管理的目的。除此之外，更有一些财会人员缺乏责任心，工作态度不够认真，不能积极履行好监管职能，最后导致工程项目的财务管理费用成本过高。

针对上述水利水电工程财务管理方面的问题，要明确相关工作者的责任，完善制度建设，充分意识到财会的责任和使命，不断加强水利建设的改革，确立投资方向和规模，提高财务管理人员的业务水平，提出解决问题的相关对策。

二、水利水电工程的财务管理措施

1.相关制度，强化各环节财务管理

财务管理工作蕴含于整个项目工程实施过程中，想要做好财务管理工作，必须建立健全内部会计控制制度，强化各个环节财务管理工作，各部门的相关负责人要明确财务管理主要内容，对收入支出、工程资金以及债权债务方面的财务管理要注重细节，严格执行财务管理“收支两条线”的规定，严格控制事业单位开支范围和标准，从严控制支出费用。同时，要进一步完善“一支笔”审批制度，对于较大支出费用要经过相关工作人员和相应流程集体研究决定，再由财务办理手续。建立健全日常核算、登记、清查、报告等管理制度，预算、结算、审核工作是强化各个环节财务管理工作的基础，是不断提高财务管理水平的关键。

2.合理利用项目资金，保证安全性和完整性

工程建设单位财务管理的目标就是保证资金的正常使用。通过财务管理对资金的控制完成整个项目的施工，通过财务管理使投资、质量、进度形成一体一位，形成以财务管理为核心的控制监督体系，保证工程资金的合理使用。水利工程资金必须严格按照审批的项目和标准使用，杜绝出现公款挪用、移用、借贷的问题，做好专款专用，严格控制工程款费用支出管理，实施财产清查监督工作，保证资金的安全性和完整性。

3.做好内部监督工作，提高财务管理效率

内部控制和监督是保证财务管理合法、合理的前提，是提高财务管理工作的重要保障。制定科学可行的内部监督制度，建立健全内部监督管理机制，开展内部财务管理的专项检查，加强对水利水电工程资金的监控管理，对提高财务管理水平，保证资金合理利用有着极大促进作用。同时，财会工作人员是财务管理工作顺利进行的主体，所以，从事财务管理的财会人员必须履行好自己职责，恪守职业道德，遵守《会计法》相关规定，坚持原则，做到客观公正、实事求是，不做假账，不办不合规定的手续，在财务管理方面做到专业、科学、规范，不断充实学习，提高财务管理效率，更好地完成财务管理方面的工作。

4.建立合理会计科目，提高财务人员素质

水利水电工程的财务管理是经济管理的一部分，都是要认真贯彻执行党和国家的方针政策，根据国家相关法律法规，如《会计法》、《会计基础工作规范》等，在严格履行规章制度的基础上，合理使用资金，加强财务监管，遵守财经纪律，发挥财会工作的职能作用，最终达到经济效果。在财务管理过程中要设置合理会计科目，建立健全财务会计机构，对财会人员进行培训学习，提高财会工作人员专业素养，以保证财务工作顺利进行。同时相关单位，也要保证财会工作人员权利，支持履行职权，从生活上和工作中给与关心和鼓励。

三、总结

水利水电工程财务管理可以借用经济学的管理原理和方法，解决项目建设中存在的财务问题。目前，我国已基本实现财务管理会计制度的改革，转变了传统的财务管理理念，重新调整了对水利水电工程企业的管理方式，国家对工程建设的资金也在不断增加。水利水电等工程项目在多元化的发展背景下，想要开阔更广空间，取得更大发展，就必须首先树立社会主义市场经济发展的观念，管理好经济建设中的资金，做好财务管理工作，不断拓展财务管理内容，创新财务管理方式方法，保证水利水电财务管理工作的顺利进行，促进水利水电工程建设的不断发展，从而推进我国经济的发展。

参考文献：

[1]吴烜.水电工程施工成本控制探索[J].企业导报，2011（10）

[2]周珺.基本建设项目风险评价指标体系的构建[J].商场现代化，2011（13）