变革中发展 发展中创新

张仕兵

2009年11月26日，中国核工业二四建设有限公司成立，企业向何处去，改制以后会不会“穿新鞋走老路”，企业制度设计能不能与现代企业制度的要求相适应，能不能最大限度的解放和发展生产力？这是公司新一届领导班子必须面对的重要课题。

在变革过程中，公司在强化制度落实的同时，将改制以来形成的体系、制度、程序、办法等进行固化，公司实现了持续快速发展。从2009年到2013年，产值年均增长率17.2%，利润年均增长率45.9%，资产总额年均增长率18.9%，净资产收益率平均增长4.1%，国有资产保值增值率年均增长8.32%，员工四间年平均收入比2009年增长了2.7倍；2011年获得集团公司“成员单位2009至2010年度创建‘四好领导班子先进集体”荣誉称号；2012年度经营业绩考核被评定为A级。这些数字和突破，不仅反映出中核二四国有资产得到保值增值，资本的有效使用率不断提升，企业呈现健康、快速发展的态势，更说明了企业改革发展效果显著。

转变观念 坚持改革改制促发展

中核二四始终把“解放思想、转变观念”作为首要任务，在改革初期通过“头脑风暴”，对干部员工进行新观念、新理念的灌输和引导；在改革中期通过一系列制度的出台，推动全员思想观念的不断转变；通过绩效考核，提高执行力和执行能力。最终形成全体员工思想内需、追求企业变革发展的动力。

公司通过“搭架子”、“筑基石”、“抓创新”三个步骤，形成了精细化的管理能力。“搭架子”，就是建立起符合现代企业管理的制度框架体系，实行了“决策管理扁平化，风险管理层级化，财务管理集中化，项目管理责任化”的矩阵式管理模式。“筑基石”，就是建立企业发展需要的各类制度与办法，并结合实际进行适应性升版，进一步完善了一体化体系建设，筑牢企业基础管理的基石。“抓创新”，就是以敢为人先的精神辅之以信息化的管理手段，促进企业向精细化管理水平迈进。按照企业核心业务发展需要，逐步建立了重点项目远程视频监控系统，稳步推进核电建造施工管理系统，开展综合项目管理信息系统的建设，通过一系列信息化管理手段，使管理过程逐步由粗放型向精细化管理转变。

创新管理打造企业市场硬实力

中核二四坚持以现场促市场，以质量促信誉，提升企业社会形象。以质量为本，以安全施工为轴，加强现场管理，努力向社会展示央企风采，获得省、地级优质工程和包括国家级在内的“安全文明工地”数十项。在资本运作方面由于信誉度高，市场任务开发成效明显。

中核二四强化自主创新，提升企业科技生产力。公司成立了企业科技研发中心，加大科技方面投入（占年主营业收入比重的1.24%）。实行企校合作，初步形成产、学、研体系，在省级工法、专利授权、行业标准编制等方面实现了零的突破，共获得17项省级工法，14项授权专利，承担了15项行业标准编制工作，以及包括AP1000专项在内的7项外部科研任务，促进了科技兴企战略的实施。

中核二四加强人力资源管理，为企业发展提供人力支持。让所有员工人尽其才，忠于职守，实现自身价值与企业价值的和谐统一，实行了“干部能上能中核二四加强人力资源管理，为企业发展提供人力支持。让所有员工人尽其才，忠于职守，实现自身价值与企业价值的和谐统一，实行了“干部能上能下、员工能进能退”的用人机制，建立了合理、规范、有序的员工流动机制，不断优化公司员工队伍结构。通过岗位轮换、挂职锻炼、“影子培训”、内外培训、中层后备干部队伍建设、给优秀青年压担子、腾位子等方式，不断地培养各类人才，用好各类人才。在总部、事业部、区域公司、专业化公司、工程管理部，基本形成了不同层级、不同业务单元的核心团队和管理骨干。

文化引领塑造持续发展软实力

改制过程中，公司始终把抓党的组织建设作为企业改革发展的一项重要工作，注重党建组织全覆盖，哪里有新型经济组织，哪里就有党组织。在党员队伍管理方面，公司每年都与各单位党委（直属党支部）签订《党风廉政建设责任书》，实现了党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同落实、同考核。不断开展创先争优活动，通过党员亮身份、“党员示范岗”、“创四好领导班子”等活动，为党建工作和经济活动注入了新的活力。

在改革改制和维稳工作中，公司无一人因改革改制而上访和信访，在处理重大历史遗留问题和消除不稳定因素事件中，绝大多数党员和党员领导干部，不回避矛盾，坚持正义、坚持原则，甚至牺牲个人和家庭利益，努力化解内部矛盾，积极营造和谐氛围，为企业改革发展作出了贡献。

在建造和谐企业的过程中，公司始终把职工群众的切身利益放在首位，坚持以人为本，狠抓民生工程。在职工收入增长、劳动保护、业余文化生活等方面做了大量实际工作，取得了满意的成效。

公司企业文化建设按照“先提炼、后宣传、再贯彻”的程序，通过启动整合、巩固提高、完善升华三个阶段和“企业文化建设年”活动，制定了《企业宣传手册》、《企业文化手册》、《员工行为规范》、《中核二四形象视觉识别系统应用规范》、《中核二四施工现场标识》等制度性、规范性方面的内容，指导实践，引领员工的道德规范和行为理念，弘扬“团结、拼搏、求实、创新”的企业精神，培育社会认可、员工认同的共同价值观和社会主义核心价值体系。在企业管理制度中，注重以人为本，逐步由制度管理向文化管理过渡。

五年来，中核二四坚持实践“六大发展原则”，即“以核为本，特色发展”、“保军转民，共同发展”、“精严管理，集约发展”、“控制风险，安全发展”、“持续改革，创新发展”、“统筹兼顾，协调发展”。在强基固本上水平、加快转型谋发展方面，初步实现了七个转型，即：市场开发由低端同质化向中高端项目转型、生产经营由单一传统模式向兼顾“资本运作”转型、战略目标实施由少数人履责向全员履责转型、财务管控由“单纯的财务核算”向“管理价值创造”转型、基础管理由“粗放”向“精细化”转型、管理方式由传统手段向信息化管理转型、思想政治工作由单一模式向“大政工”格局转型。公司领导班子将以不断增强去掉自身“短板”的勇气和能力，带领全体员工继续发扬核工业艰苦创业的精神，为实现“中国梦”、“中国核建梦”作出中核二四应有的贡献。