秦阳：小企业也可以有大作为

李璐

作为一家高度专业化的民营咨询公司，近年来中海国际咨询有限公司凭借其精深的业务专长和优质的客户服务，在海关和国际贸易咨询领域与安永、德勤、普华永道、毕马威等国际知名“四大”会计师事务所的海关和贸易服务部门同台竞技，为以全球500强企业为主体的客户群体成功解决了一个又一个复杂、紧急、疑难的海关和贸易问题，有效地助推了全球500强企业在中国的业务发展。为此，记者专访了中海国际咨询有限公司执行董事秦阳。

坚韧努力，打造“知识分享型”关贸咨询企业

作为国内资深的海关和贸易专家，秦阳先生先后在国家海关总署和世界海关组织工作多年，在获得政府职业生涯的完整履历后，于2006年辞职创办中海国际咨询有限公司。

一分耕耘，一分收获。中海国际咨询有限公司目前已经发展成为国内领先的海关和贸易专业咨询公司，主要为世界五百强企业和主要进出口企业提供全程进出口关务管理、贸易政策和政府事务方面的咨询服务和问题解决办法，同时也作为“外脑”为国内外的政府部门和国际组织提供相关服务。

“我们的宗旨是——履行社会责任、服务合法企业、促进贸易便利。我们通过每个具体项目解决企业在海关和贸易领域遇到的具体困难和具体问题，并在过程中不断积累海关和贸易领域内的知识、经验和最佳做法，而且还特别注重通过多种方式把这些知识、经验和最佳做法传播和‘共享到政府部门、企业乃至全社会，并且通过基于建设性伙伴关系的‘互动交流影响和推动政府部门完善制度、优化流程、改进作风，从而最终推动中国贸易和投资便利化事业的不断进步。所以我们特别注重有意识地选择一些涉及大多数企业面临的共同政策和法规问题或者可以有利于推动相关政府部门转变观念、革新方法的项目。”谈到这里，秦阳如数家珍般地介绍了几个非常经典的案例。

“2013年，我们协助某全球五百强企业率先在国内尝试进行了两个‘自愿披露的试点项目。所谓‘自愿披露（Voluntary Disclosure或 Prior Disclosure）是指企业在政府主管部门并没有发现其违法行为的情况下主动向政府部门提供资料、做出说明并采取相应弥补措施，而政府部门在提高企业守法程度和自身管理效率的情况下对企业做出减轻或免除处罚的决定，这是一种‘双赢的制度安排。这两个项目最终都取得了很好的结果，项目结束后我们专门向相关政府主管部门提交了高质量的《立法建议》，有效地推动了‘自愿披露这一国际最佳做法在中国国内的试点和应用”秦阳说。

2013年和2014年，中海国际咨询有限公司与北京海关、上海海关、深圳海关、南京海关、拱北海关等五个直属海关单位共同承担了海关总署“世界海关组织CLiCK！在线培训平台”14门培训课程的汉化引进工作。该项目工作量繁重、语言难度大、技术要求高，上百名参与人员历时一年半才最终完成。目前该系统已经上线试运行，高峰时段全国海关有六百多名关员同时在线学习，对中国海关的现代化建设和人力资源素质提升起到了有力的促进和推动作用。

“每天的工作很繁忙、很紧张、很充实，但是同时很乐观、很自豪、很开心。作为小微民营企业，我们在海关和国际贸易咨询领域与普华永道、安永、德勤、毕马威这国际‘四大会计师事务所的海关和贸易部门同台竞技，帮助企业妥善解决了很多实实在在的“疑难险重”问题，也协助提升了政府部门的管理水平和管理效率，有力地促进了贸易和投资的便利化发展。”说到这里，秦阳平静、安详的语气中透露出淡淡的喜悦。

辛勤耕耘，助推贸易和投资发展

“与一般咨询公司不同，我们不仅仅满足于能够提供书面的咨询建议，而且我们更注重为企业提供实实在在的解决办法。我这里说的是解决办法，而不是解决方案，意思是我们亲力亲为帮助企业实实在在地解决好实际困难和实际问题。”秦阳介绍道，“有些时候，我们的工作有时会很类似西方发达国家的游说。”

“例如，前两年我们曾经代表某大型外资企业成功‘挑战过国内不适当的贸易管制法规，当时的情况是政府主管部门在没有进行充分实地调研和认真行业研究的基础上出台了不适当的贸易管制法规，给正当企业的产品出口带来了严重的负面影响。在中立调查、审慎研究的基础上我们发现这个法规是不恰当的，所以跟某行业协会合作认真撰写了中立、权威、有说服力的研究报告，并且跟相关政府主管部门进行了真诚的沟通和有效的交流，最终促成相关政府主管部门修改了相关贸易管制法规，有力地扩大了国产产品的顺利出口，也保障了企业的合法权益。”

作为国内知名的海关和贸易问题专家，秦阳对于企业通过法律途径维护自身合法权益也持支持和肯定的态度。2014年，中海国际咨询有限公司代理和协助某全球500强企业通过行政复议途径成功撤销了某行政机关的处罚决定，不仅维护了企业自身的正当合法权益，也推动了该行政机关通过纠正不适当和不恰当的执法行为来提高行政执法水平，实现了“双赢”的最佳效果。

创设论坛，助推中国国际贸易便利化进程

2012年春夏开始，全球经济形势日趋低迷，进出口贸易普遍下滑，众多企业步履维艰，很多国际跨国公司和国内主要进出口企业加强与政府部门的交流与互动、共同推动国际贸易便利化的呼声越来越高。

“我们跟中国国际贸易促进委员会、中国口岸协会达成共识，三家精诚合作组织和举办‘中国国际贸易便利化论坛，共同推动中国贸易便利化事业的发展。在经济萧条和贸易下滑的情况下通过举办论坛搭建平台整合各方面的力量和资源积极倡导和推动贸易便利化，突出体现了我们合作三方崇高的历史使命感和强烈的社会责任感。特别是我们中海国际咨询有限公司始终把长期举办这个论坛作为自身对国家、对社会、对企业应尽的责任和义务。”从这些平实、质朴和恳切的话语中，我们能够充分体会到的是秦阳和他的骨干团队的真诚、努力、坚韧和付出。

良好的开始是成功的一半。据悉中国国际贸易促进委员会、中国口岸协会和中海国际咨询有限公司三家已经决定长期维护和继续提升中国国际贸易便利化论坛品牌，不仅每年办好一次的大型论坛平台活动，而且利用这个平台组织政策研讨会、基础课题研究和出版、政企交流、电子刊物等形式的活动，把论坛真正建设成政府部门、外经贸企业、商会协会和研究机构共同的、开放的、互动的、共赢的交流平台，切实探讨和研究解决国际贸易便利化问题、促进中国国际贸易便利化发展。

短暂的访谈结束了，从秦阳简单平和的言语中我们由衷地体会到他本人和中海国际咨询有限公司先进的理念、精湛的专长、谦虚的态度、踏实的作风。作为中国国内海关和国际贸易咨询领域的探索者、领先者以及中国国际贸易便利化领域的倡导者、推动者，我们自始至终都可以从他淡定的表情和平缓的话语中体会到一种无形的力量，一种由素质、专长、经验、阅历经过漫长时间的积累和沉淀后孕育形成的无形巨大力量。endprint