实招真扶贫 恩情暖山乡

刘军华+朱美霞

新干县位于江西省中部，是吉安市的“北大门”，更是一方具有深厚历史底蕴、充满生机和活力的热土。

新干历史悠久，公元前221年建县，是江西十八古县之一，1989年出土的大洋洲商代大墓，叩醒了一个沉睡三千多年的“青铜王国”，改写了江南文明史，被专家称为“长江中游的青铜王国”；新干名人辈出，晋代有堪称世代母亲楷模的陶母湛氏，明代有宰相金幼孜，清代有康熙皇帝赐匾“天下清官之一”的王言等，曾经留下过毛泽东、朱德、彭德怀、曾山等老一辈无产阶级革命家战斗的足迹，还是原全国人大常委会副委员长、原国务院副总理、老一辈无产阶级革命家习仲勋同志的祖籍地；新干交通便利，京九铁路、105国道、赣粤高速、赣江水道呈“川”字形纵贯县境南北；新干资源丰富，地沃粮丰，物产富饶，素有“粮仓、桔乡、林海、盐田、药邑”之美称。

新干这片红色热土，人们没有忘记，党和政府更没有忘记。

2013年，新干县被列为中共江西省委常委、组织部长赵爱明同志的扶贫联系点，省委组织部、省国土资源厅、江西省出版集团挂点帮扶。喜讯传来，33万新千人民满心期盼，备受鼓舞。

满怀着省委、省政府对老区人民的关爱之情，2013年9月12日，省委常委、组织部长赵爱明率领帮扶工作组深入到新干调研指导扶贫开发和基层党建工作。在那秋色连波、田野叠翠的美好时节，赵爱明进农村、走企业，访贫困、解难题，悉心倾听各级党委政府、普通群众和基层干部对推进扶贫开发工作的意见和建议，并结合新干实际，出实招、真扶贫。

调研期间，赵爱明先后来到新干县溧江镇桃湾贫困村、金川镇华城门村、灯饰照明交易市场、箱包皮具城、城市规划展览馆等地，实地了解该县扶贫开发、美丽乡村建设、工业产业发展、服务业发展、基层党建和城市建设等方面的情况。一路走，一路看，一路问，一路听。古朴典雅的华城门村，规模宏大的灯饰照明交易市场，多彩靓丽的箱包皮具产品，超前的城市规划，都给赵爱明留下了深刻的印象。赵爱明对新干县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定。

如何结合新干实际，推进扶贫开发工作，打赢新一轮扶贫开发攻坚战，赵爱明与县、乡、村干部和普通群众亲切座谈，听取新干县经济社会发展和扶贫开发工作情况汇报，了解大家对推进扶贫开发工作的意见和建议。赵爱明指出，新干干部队伍的精神状态非常好，县委、县政府抓扶翁开发工作思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，近年来财政收入实现大幅度增长，各项投入大幅度增加，农民大幅度增收，贫困人口大幅度下降，基层组织建设水平大幅度提升，各项工作都取得了很大成绩。

就如何深入做好扶贫开发工作，赵爱明指出，全面建成小康社会是党中央对全国人民的庄严承诺，“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”是省委对全省人民的庄严承诺，贫困群众不脱贫，就不可能有全面小康和绿色崛起。新干县要深化思想认识，进一步增强新阶段做好扶贫攻坚工作的责任感和使命感，要清醒认识到扶贫开发任务的艰巨性，找准差距，有针对性加大扶贫开发力度；要用好用活用实扶贫政策，抓住难得的历史发展机遇，加强政策研究，把政策优势转化为发展优势；要立足当前，着力在打基础谋长远上下功夫，把扶贫攻坚、加快发展作为第一要务，认真抓好党政“一把手”负总责的责任制，制订好扶贫攻坚规划，强化项目支撑，带动贫困地区发展。

赵爱明强调，要加强贫困地区基层党组织建设，提升村“两委”班子的凝聚力和战斗力，深入开展“三培两带两服务”活动，探索符合新干实际的扶贫开发路子；广大党员干部要正确面对差距和困难，不因循守旧，不固步自封，摒弃依赖等待、畏难观望的思想，树立自立更生、艰苦奋斗的志向，用钉钉子的精神，担当起带领群众脱贫致富的神圣责任；要牢记为民服务的宗旨，把责任扛在肩上，把为民服务的工作抓在手中，沉下身去，了解群众所思所想。尤其在开展党的群众路线教育实践活动中，要集中解决群众最关注的问题，用贫困群众得到的实惠，来检验活动的成效；要更加依靠群众，在扶贫开发工作中进一步体现党的群众路线的生命力、感召力和凝聚力，增强贫困群众的思想自觉和行动自觉，激励广大群众自觉投身到小康提速、发展升级中来；要在政府扶持和社会帮扶的基础上，充分调动贫困群众自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性，动员群众用自己的双手去创造幸福美好的生活，共同打赢新一轮扶贫开发攻坚战，加快全面建成小康社会步伐。

一句句深情的话语，一个个殷切的嘱托，让33万新干人民更加坚定了与全国同步建成小康社会的信心。

2014年1月7日，在马年春节即将到来之际，赵爱明又一次来到新干，走访慰问困难群众、困难党员、优抚对象、敬老院老人和困难企业，代表省委、省政府为他们送去党和政府的亲切关怀和美好祝福，并深入挂点扶贫村溧江镇溪边村调研指导扶贫工作，在寒冷的冬天里带去了阵阵暖流。

当天上午，赵爱明不顾路途劳累，一到新干。就深入到困难群众家中走访慰问。在农村低保户黄贤如、邓梅英和城市低保户杨文孙的家中，赵爱明详细询问他们的生活状况。当了解到他们都不幸身患重病，花费巨额医疗费，家境十分困难时，赵爱明深情地说：“现在党和政府都十分关心困难群众的生活，在低保和医保等方面出台了很多惠民政策，困难群众要勇敢面对生活中的不幸，坚定信心，战胜困难，早日过上幸福美满的生活。”亲切的问候，关心的话语，让黄贤如、邓梅英、杨文孙十分感动。在农村困难党员王爱新家中，赵爱明关切地询问他的生活情况，并对他说：“党组织是每一位党员的‘娘家，有困难可以随时找当地党组织反映。”在曾经参加过对越自卫反击战的优抚对象席国辉家中，赵爱明与他促膝交谈，详细了解他的生活困难。赵爱明动情地说：“广大转业退伍军人为保家卫国作出的贡献，党和人民不会忘记。”她希望席国辉保重身体，好好生活，并嘱咐随行的负责同志，要关心他们的生活，帮助他们解决生活中的具体困难和问题，确保他们生活无忧。来到离退休老党员杜凤翔的家中，了解到87岁高龄的杜老还十分关心县里的经济社会发展时，赵爱明十分高兴。她说，老党员是经济发展的功臣和宝贵财富，党和人民不会忘记老干部为社会发展所做的贡献，祝愿杜老保重身体，老有所为、老有所乐。赵爱明还走进金川镇敬老院，详细了解敬老院管理服务情况，并与老人们一个个握手问好，给老人们拜早年，祝福老人们健康长寿。

走访慰问中，赵爱明强调，各级各有关部门要主动关心生活有困难的党员和群众，时刻把人民群众的冷暖放在心上，用实实在在的举措让他们的日子越过越好，共享经济社会发展成果，让他们实实在在感受到党和政府的关怀和温暖。

企业生产经营过程中有哪些困难和问题，也是赵爱明这次走访的重点。当天下午，赵爱明先后深入到新干县福利厂、江西兰太化工和中盐新干盐化公司走访。每到一处，赵爱明都仔细了解企业近年来的发展情况以及企业发展中遇到的问题，鼓励企业克服当前困难，注重产品结构调整和科技创新，为经济发展作出更大的贡献。

在马不停蹄的走访之余，赵爱明还十分牵挂挂点扶贫村溧江镇溪边村的发展。村里基础条件怎么样？群众收入有多少？赵爱明一路走，一路问，还主动召集村干部座谈了解具体情况。在听取溪边村发展情况汇报后，赵爱明语重心长地说：“我们来这里挂点扶贫就是要扎扎实实做实事，帮助溪边村改变面貌，让群众看到实实在在的变化。”赵爱明强调，要因地制宜做好村庄整体规划，既要起点高，也要讲究科学性和示范性，并逐步加以实施；要在改善村庄基础设施和生活条件的基础上，重点发展符合本地实际的富民特色产业，提高群众收入水平；要下大力气加强基层党组织建设，为加快村集体经济发展和群众增收致富提供组织保障，示范带动群众致富，争取全村人均收入水平早日达到全县平均水平。

新干人民不会忘记，赵爱明不仅两次亲临新干实地调研指导扶贫开发工作，还两次专题听取新干县扶贫开发工作汇报。在赵爱明同志的带动、协调及推动下，省委组织部工作组先后三次到新干县开展扶贫调研，就溧江镇溪边村新农村建设、扶贫产业发展、农民增收等方面进行实地考察，提出了切实可行的发展规划及帮扶措施，还主动联系相关省直部门，积极推进项目对接；省国土厅工作组多次到新干县开展帮扶工作，在土地规划、土地整治、地灾治理、村庄整治及项目用地等12个方面给予了具体支持；省出版集团工作组多次到新干县协商县文化综合体建设事项，并投资500万元建设城南幼儿园等民生工程；省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省交通厅、省卫生厅、省农业厅、省教育厅等多个省直部门积极为新干县扶贫开发工作献计献策，倾力帮扶，并在政策、项目和资金方面给予很大支持。截止目前，新干县2013年提报的20个扶贫开发重点项目中，“财园信贷通”融资试点县、160公里农村公路建设、大中型沼气工程、城北田径场建设等12个项目均已落实。

在赵爱明部长的高位推动和省直有关部门的倾力帮扶下，新干县扶贫开发工作成效明显，为经济社会发展注入了强劲活力。农民收入大幅提高，2013年新干县农民人均纯收入达到9198元，比上年增长14.1%；其中贫困户年人均纯收入达4080元，增长24.9%；全县农村贫困人口减少3674人。扶贫产业加快发展，2013年，新干县以县域经济总体布局为基础，按照“突出重点，连片开发，规模经营”的发展思路，充分利用“四个一”组合式产业扶贫资金1000万元，采取“合作社+基地+农户”的模式，大力扶持贫困村产业及重点产业发展，全县新发展蔬菜5960亩、油茶9500亩、花卉苗木3930亩、药材7800亩、井冈蜜柚等果业5500亩、食用菌1600亩及特色养殖业21项，参与贫困户1.2万余户；油茶、井冈蜜柚、蔬菜、药材、食用菌等五大扶贫产业初具规模。经济效益逐渐凸显。基础设施有效改善，全年共投入美丽乡村建设资金3亿多元，11个镇村联动点建设和105国道、高速连接线、金川至神政桥三条通道庐陵风格改造及美化、绿化工程全面完工，68个省级示范点建设基本完成；11个省级贫困村共投入资金650万元，开展了村庄整治，群众生产生活条件进一步改善；开工建设了病险水库除险加固、坡耕地治理、高标准农田等一批农田水利基础设施。预计2014年全县农田水利投入将达到2亿元，农业基础设施进一步改善；致力解决最后“一公里”问题，全年完成农村公路建设220公里。方便了群众出行。溪边村挂点工作全面启动，按照量力而行、量力而为的原则，制定了党建扶贫、产业扶贫、村庄发展三个规划；产业扶贫、基础设施扶贫、党建扶贫初见成效，已落实200亩蔬菜基地，将章家门70亩泥鳅养殖基地扩建到150亩；启动了环村路修建，路基已基本成型；按照建设溧溪公路沿线新农村建设示范带的要求，苦株下村破旧房屋拆迁已完成80%，塘边村破旧房屋拆迁已完成40%，为下一步开展村庄整治打下了基础；对村委会大楼进行了简易装修，村委会办公条件得到改善。

责任编辑：上官涛