规范管理专栏

济南市历下区加强事业单位监管

一是进一步做好清理规范工作。将规模小、机构散、人数少、职能弱的事业单位通过“撤、并、转”的方式予以清理，为分类工作创造良好条件。二是对照目录扎实做好分类工作。坚持将社会功能作为分类的唯一标准，全面摸清历下区各事业单位的职责任务，对照省区域目录，反复进行模拟分类论证，最终形成分类方案。三是进一步加强事业单位监督管理。取消事业单位法人年检，实行年度报告公开制度。

济南市历下区编办

青岛市城阳区强化编外用工管理

一是严格审批，规范管理。因工作需要使用编外用工的，由用工单位向机构编制部门提出编外用工岗位和职数，机构编制部门根据各单位实际需求按权限下达编外用工指标。二是建立台帐，统一管理。各单位按照聘用方式、工作岗位、工资标准、人员备案等建好编外用工台帐，并报送机构编制部门。三是鼓励外包，创新管理。鼓励各用工单位与有相应资质的服务外包公司签订服务外包协议，对保安、保洁、会议服务等后勤岗位采取服务外包，由“花钱养人”向“花钱买服务”方式过渡，进一步压缩编外用工数量。

青岛市城阳区编办

栖霞市认真做好事业单位登记管理工作

栖霞市事业单位监督管理局扎实开展事业单位登记管理工作，目前全市已登记事业单位法人298家。一是抓硬件建设，助业务开展。根据山东省事业单位监管系统要求，高标准配置了计算机、扫描仪、激光打印机等必要的硬件设施。二是抓年度报告，助信息公开。从2014年开始，栖霞市取消事业单位法人年检，改为利用全省统一的信息公开系统，进行网上年度报告公开。为使事业单位有效使用系统，制定了《事业单位监管系统使用手册》和《举办单位监管系统使用手册》，加强相关业务培训。对年度报告公开存在问题的单位，加大审查力度，及时予以退回。同时，利用电视、网络、报纸等媒体，做好网站的宣传推广工作，公开举报热线，及时受理群众举报。栖霞市编办

汶上县建立机构编制违规违纪预防机制

一是加强制度建设。出台了《汶上县机关事业单位机构设置和编制管理暂行办法》，制定了《关于进一步规范编制使用管理的意见》。二是加强信息公开。结合实名制管理工作，将全县党政群机关事业单位的机构名称、主要职责、职能科室、人员编制和举报方式等信息在县编办网站公开。三是加强日常督查。重点检查机构设置、人员编制、领导职数配备、“吃空饷”等情况，对违反纪律的部门，机构编制部门冻结其审批事项，财政部门对超编人员不予核拨经费，人社部门停止办理社会保险业务，纪检监察机关对有关责任人员给予党纪政纪处分。

汶上县编办 杜英利

肥城市做好机构和人员编制核查工作

一是加强组织领导。成立由市委常委、副市长任组长，组织、编制、人社、财政、审计等部门主要负责同志为成员的核查工作领导小组。二是制定工作方案。以编委文件形式制定印发《肥城市机构和人员编制核查工作实施方案》，明确核查工作的目标内容、方法步骤和工作要求。三是分批逐步推进。根据核查单位性质和工作复杂程度，将全部单位划分为两类，分批次、分时间段进行核查。

肥城市编办

宁阳县编办开展乡镇计生服务机构整合调研

近日，泰安市宁阳县编办对乡镇计划生育服务机构职能履行、机构编制整合、人财物划转等事项进行了专项调研。调研采取“座谈交流、查阅资料、实地查看”方式进行。在调研中，宁阳县编办认真查阅基层计划生育服务机构相关资料，全面摸清机构和人员编制现状，与各乡镇主要领导及部门负责人进行座谈和交流，听取计生服务机构近年来的履职情况，以及对下步推进乡镇计生服务机构与乡镇卫生院整合的意见建议。

宁阳县编办

莒南县强化三项措施精简压缩编制

一是加强深入学习，吃透文件精神。认真学习《山东省委办公厅省政府办公厅关于严控机构编制确保财政供养人员只减不增的意见》等文件和相关会议精神，明确精简压缩编制目标任务、工作要求、压缩范围比例。二是加强调研分析，谋划精简方案。科学合理的拟定精简压缩编制工作方案，盘活用好现有编制资源。三是强化协作配合，注重沟通衔接。加强同纪检监察、组织、财政和人社等部门的协作沟通，细化工作措施，确保精简压缩编制目标任务的实现。

莒南县编办王绪铭

阳谷县开展政府部门机构编制情况现场评估工作

一是听取单位情况介绍，评估小组就评估内容与单位分管负责人进行沟通交流后，作出客观评价。二是评估小组查阅单位近三年职能落实、履职效果、机构设置、编制执行、人员配备、机制管理运行等方面相关材料，并将有关问题详细记录。三是选取单位部分科级领导、一般干部、普通员工进行问卷调查，对问卷结果进行分类汇总。通过现场评估，掌握了这10个部门基本情况，为下一步机构编制综合评定工作提供保障。

阳谷县编办 刘博

邹平县扎实开展统一登记制度调研工作

近日，邹平县编办围绕“建立各类事业单位统一登记管理制度”开展专题调研。在前期学透政策，掌握好调研方向的基础上，确定范围，拟定调研提纲。一是组织教育、卫生、科技、文化等部门相关工作人员和负责同志开展专题座谈，对邹平县现有社会力量举办的公益服务机构数量、运行情况、监管情况进行了详细了解。二是实地调研，分别到黄山办事处敬老院、梁邹医院、小天才音乐学校进行实地调研，与负责人座谈，了解现有登记管理政策的利弊、在开展社会公益服务工作中遇到的困难和问题以及对实施统一登记制度的意见和建议等情况。

邹平县编办 孟超 成玲玲

巨野县编办扎实推进事业单位法人注销登记工作

一是认真核查，摸清底数。共确定应办理法人注销登记事业单位6个。并对所涉及单位，就人事、财务、资产等具体情况进行了调查摸底。 二是规范程序，优化审批。明确在发布拟注销公告一个月后才可办理注销登记，确保国有资产不流失及债权债务得到合理处置。材料齐全符合注销条件的实行即时办结。法人证书还有使用必要的，制定具体措施，由监管机关暂代保管证书正副本及公章，使用时，由单位主管部门出具证明，说明用途及时间，用毕及时收回。三是建立综合约束机制。加强与财政、质监等部门的配合，事业单位在办理各项业务前需出具机构编制部门提供的相关证明，在各事业单位完成注销登记前不予办理相关业务。

巨野县编办 高秀丽