力抓优秀青年入党

湖州市南浔区委常委、组织部长 李宁

力抓优秀青年入党

湖州市南浔区委常委、组织部长 李宁

发展党员工作是党的建设中一项重要的经常性工作。近年来，湖州市南浔区按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总方针，发展党员取得了一定成效。目前，南浔区已有党员23393名，近5年年均发展党员515名。2013年，全区共发展351名党员，各项结构比例比上年度都有明显改善。

把好“三个关口”，坚持把政治标准作为首要条件。一是把好资格预审关。对入党申请人提出“为什么入党”、“入党后该做什么”、“党员和群众区别在哪里”等问题，认识模糊、信念缺乏、目的不纯的不予培养。入党申请人确定为入党积极分子、入党积极分子确定为发展对象前，由纪检、组织、公安、计生、国土等部门进行联合预审，不符合入党条件的一律取消资格。二是把好群众公认关。将“群众公认”作为发展党员的重要标准，全面实行发展党员公推选优制。即在入党申请人确定为入党积极分子、入党积极分子确定为发展对象两个环节中实施“两轮差额、两轮票决”，加大群众测评比重，群众不满意的予以淘汰。三是把好动态管理关。建立发展党员信息库，对全区1695名入党申请人、入党积极分子、发展对象实行入库管理：分别建档，实时更新，全面了解掌握入库人员的工作生活状况、奖励和处分等情况。

推行“三个百人”，突出抓好青年优秀分子入党。南浔区探索实行了“三个百人”发展计划，即每年发展各100名左右农村青年致富能人、一线优秀青年工人、各类青年专业技术人才入党，做到一手抓总量调控，一手抓结构优化。一是定规划。区委组织部专门出台《关于在发展党员工作中实行“三个百人”计划的实施意见》、《发展党员工作十年规划》和《“三个百人”发展总体规划》等文件，对总量和结构作出总体安排，力争今后10年年均发展党员增速控制在1.3%左右，并通过10年努力，发展3000名左右农村青年致富能人、一线优秀青年工人、青年专业技术人才党员。二是定指标。全面实行发展党员计划申报制度，年初把年度发展指标下达给12个基层党委。基层党委制定具体发展计划，并报区委组织部审批，做到基层党组织未制定发展计划的不发展、发展计划未审批同意的不发展、发展计划中结构指标不符合要求的不发展。三是定结构。分领域提出“三个百人”发展计划指标，对每年度“三个百人”的年龄、性别、学历结构提出指导性要求，其中，发展35岁以下党员占发展党员比重要达到85%，大专以上学历党员要达到40%。通过横向结构调整与纵向结构调整相结合，进一步优化全区党员队伍结构。

实行“三项机制”，加大发展党员规范管理力度。一是发展流程全程记实。将预备党员转正前各项程序细分为5个环节、27个子项目，制作“新发展党员”和“预备党员转正”两张记实卡。党支部在完成每个环节后及时填写记录，并留存党员档案。二是统筹安排发展环节。对发展党员作出相对集中安排，统一时间节点，协调工作步调。比如，在入党积极分子考察期满进入确定发展对象前，统一部署开展考察政审，并通过数字电视、新闻媒体等，对考察对象进行统一公示。三是定期开展分析督查。把发展党员工作作为党建工作的重要内容，纳入区委对乡镇党委年度综合考核。乡镇党委书记在向区委作基层党建专项述职时，要专门报告党员发展情况。日常工作中，加大督促检查力度，每季度对基层党组织发展党员工作进行检查抽查和通报，并加强监测分析，及时解决问题。