如何加强国家临储玉米的质量管理工作

摘要：本文从辽阳市国家临储玉米的现状出发，介绍了辽阳市在粮食质量管理上存在的问题，并针对存在的问题提出了粮食质量管理上的解决对策。

关键词：国家；临储玉米；质量管理

中图分类号：F326 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-15-92-1

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，国家在“十二五”期间已明确提出要确保粮食安全工作。除了在数量上要保证安全，在粮食质量上更要确保安全。按照〔2013〕265号文件精神规定，国家在东北三省制定了临储玉米的相关政策、方法标准和实施步骤，现已入库完毕，验收工作基本完成。作为基础粮食质检工作的监管者结合我地情况就国家临储玉米的质量管理工作谈谈自己的看法。

1临储玉米的现状

1.1企业的基本情况

有一家中储粮旗下企业和两家租赁承包企业取得了存储资格，但都是通过第三方企业（异地企业）取得资格后代储的；其囤垛形态有库房、砖仓、简易罩棚，还有在铁路雨中临储；储存条件基本是在自然条件下储存（中储粮旗下企业有机械通风设备）。

1.2验收情况

通过粮食主管部门和相关部门的联合验收，从数量和质量上满足国家临储玉米的各项规定，符合临储玉米的条件，具备临储资格，现已验收完毕。

2在粮食质量管理上存在的问题

通过验收发现两家租赁承包企业在粮食质量管理方面存在不足：一是承包企业领导没有粮食管理方面的经验，对国家临储粮的储存重视不够，只是想获取经济方面的利益，没有从本质上理解国家临储粮的重要意义。同时，没有长期储存玉米的先例；二是存储企业都盲目追求经济利益，不考虑企业的实际能力，对玉米的储存特性也不是很了解，没有留有多余的库房和场地用做腾挪周转，已备粮情发生变化时进行处理之用；三是异地代储存在一定的弊端。两家租赁承包企业都是通过第三方取得的玉米临储资格，在收购、储存、资金、管理等各个方面都不具备主动性，都要通过第三方的支持才能完成各项任务，第三方不会为今后的质量管理工作派人员长期住寨，付出的精力必定有限。所以，承包企业的管理人员又不专业，要想完成好长期的粮食质量管理工作有相当大的难度；四是承包企业不具备完整的保管和化验队伍。没有相对独立的质量检验场所，检验仪器的配备不齐全，检验人员有的不具备检验资格临时上岗，都是临时性的人员组织在一起完成这项工作任务，常规化的管理工作还存在一定的差距，会对今后的安全储粮带来隐患；五是承包企业的储存条件不理想，还有部分粮食储存在60、70年代建设的砖仓和简易罩棚中，也没有机械通风设备，现已到夏季，气温一天比一天搞，有时还是连雨天气，一旦粮情发生变化没有应急的办法，对玉米质量安全十分不利。

3粮食质量管理上的解决对策

3.1代储企业方面

增强企业领导的责任感和使命感，把临储工作作为一项政治工作来完成。时刻提醒自己临储工作不是一朝一夕的事情，如果处理不当会影响到国家的粮食质量安全，甚至影响千家万户的生活。同时，把经济利益方到第二位，多学储粮方面的知识，知人善任树立正确的思想意识，从心里上做好能完成国家临储玉米这项工作准备。

不断完善保管、化验所需的各项要求，建立科学的储粮体系。作为异地代储企业不应只按第三方的指导意见进行工作，不能他说怎么做就怎么做，今后的长期保管工作还要靠自己，应建设好自己的队伍、完善各项规章制度，配齐安全储粮的各种仪器设备，及时掌握粮食质量的变化情况，做到心中有数，妥善处理。

主动及时向当地粮食主管部门报告粮食数量和质量变化情况。经常向当地粮食主管部门汇报粮食变化情况，及时沟通、协调、掌握和处理在储粮过程中需要粮食主管部门提供的帮助和服务。

3.2监管方面

帮助指导企业建立科学完善的储粮体系。承包企业大多不具备完善的储粮体系，监管部门有责任、有义务帮助企业建立一套科学完善的储粮体系，确保国家临储玉米的质量安全。

加强粮食质量的检查、抽查力度，杜绝坏粮事故发生。粮食质量监管部门应加大对企业检查、抽查力度，尤其在夏季更应该加强排查频次，让企业时刻保持在高度的注意力集中状态，认识安全储粮不是件容易的事情，克服自然条件不利因素，防止坏粮事故的发生。

协调代储企业与第三方的业务关系。代储企业对具体业务应该怎么去做并不是十分清楚，那些事情是他们必须做的，那些事情是第三方必须做的都需要我们监管部门给予帮助协调，理清两家在粮食储存期间的各方面责任和利益关系，以确保国家临储玉米的质量安全。

4建议

不要搞异地代储方式，容易造成监管上的不便，同时，防止互相推诿现象的发生，可以直接把储存指标下发到代储企业；有关部门在审批代储资格过程中一定要考虑企业的储存能力，再明确指标任务；国家临储粮食的质量管理工作是一项系统漫长的工程，这就要求各个方面和部门都必须严肃认真、扎实工作、积极探索、全力配合，找出一条确保粮食质量安全的有效方法，为保证国家粮食质量安全做出应有的贡献。

作者简介：陈正超，本科学历，灯塔市粮油质量检验监测站，工程师，研究方向：粮油储检。endprint