森林资源的永续利用与持续发展

2014-08-19胡蕾蕾

文艺生活·中旬刊 2014年7期

关键词：木材森林资源林业

胡蕾蕾

（齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇林业站，黑龙江齐齐哈尔 161024）

森林资源的永续利用与持续发展

胡蕾蕾

（齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇林业站，黑龙江齐齐哈尔 161024）

我国本是个林业资源匮乏的国家，基础也比较薄弱，加上一个较长期的过伐和管理不善，在某些方面特别是在森林资源方面曾遭到了一定程度的破坏。近年来，我国在拯救林业、拯救森林资源方面做出了很大努力，取得了很大成绩，发生了很大变化，但总的来说，我国的林业还是落后的。从“利用”这一点看，我们还只是处于木材永续利用阶段，开始迈入森林永续利用阶段，注意林业持续发展问题。

森林资源；永续利用；持续发展

森林资源是人类赖以生存的物质基础，是林业可持续发展的根本所在，严格保护、科学经营和合理利用森林资源已成为国际社会共同关注的问题。不断加深加强森林资源管理水平，对现代林业的发展有着极其深远的意义。

一、森林中的木材永续利用阶段

自古以来，人类主要利用森林的木材。这种利用是自发的，也是不自觉的。森林的采伐和造林基本上是为了个人或集团的目前利益和长远利益。在这个时代，森林经营并未企业化，森林的木材永续利用完全是属于经济性的、福利性的。永续利用的概念也未建立起来。18世纪后期，德国在森林经营上出现了所谓材积分配法和收获预定法，不久发展到具有划时代意义的平分法，对永续性的内容用数量加以严密的规定，即要求每年的木材收获量永久相等。从而萌芽了森林永续利用的概念，这个概念到19世纪初由德国的洪德斯哈根提出的法正林学说得到了进一步巩固，人们开始自觉地去研究和执行森林中的木材永续利用问题。

二、森林永续利用阶段

森林具有多功能、多效益这一点早已被人们所认识，但在实践中如何去挖掘、去开发还缺乏具体的方法、措施和行动。直到自然环境的污染和自然生态环境的恶化日趋严重时，开始动摇了以木材利用为中心永续利用的理论体系，并走向森林多功能、多效益永续利用的道路。概括起来，森林多功能、多效益利用的主要方面有七：维持森林景观、提供游乐场所、保存原始林相、提供动植物生境、治理森林流域、生产木材及林产品和生物多样性保护。

三、森林持续发展阶段

森林不是孤立的，它是整个自然环境的一个组成部分，或是一个主要组成部分。当然，从事森林事业的林业也不是孤立的，它是国民经济的一个组成部分。即森林或其林业的发展与其周围的环境等产生有机的、密切的关系。人们的思想不能仅仅注目于森林的永续利用，还要把林业的永久发展放到社会大系统中去，共同进步、共同发展，从而提出了“持续发展”的问题。

1992年，联合国关于《森林问题的原则声明》中指出：森林这一主题涉及到许许多多的环境与发展问题和机会，包括持续发展基础上的社会经济发展的权利在内。就是说，“持续发展”涉及到自然资源、人口和粮食、生态环境、社会经济诸多领域和部门。不只是部门问题，也不只是国内问题，还牵涉到国际问题。其最终目标与意义在于：为了全人类共同的未来。1997年，世界环境发展委员会为“持续发展”下了这样的定义：“在不损害子孙后代、满足他们自己需要的能力前提下，满足当代人的需要而进行的经济发展。”“持续”是指在一个特定的经营水平上，有一定数量和质量的资源可以长期被子孙后代享用；“发展”是指为增加或至少保持实际人均国民生产总值所需要的经济增长，最终达到人类生活质量的改善。因此，持续发展必须以保护自然资源为基础，维持生命支持系统、保护生物多样性、保护地球生态系统的完整性以及可再生资源的持续性。

四、森林环境持续利用和林业的持续发展

对林业来说，当前主要的问题是森林环境持续利用和林业的持续发展。从持续发展这个角度看，森林环境的持续利用与《森林法》规定的森林永续利用有较大的差异。后者只涉及森林本身，只要求对森林这种可再生资源采取永续原则进行运营，而对利用它的人口增减以及需求量的增减相关不大。而森林环境的持续利用则在考虑森林生态效益的同时，更多的是要考虑森林经济与社会效益的持续性，也就是要将森林环境因素纳入社会和经济发展与规划的全过程中。林业持续发展是要求把森林的保护、管理与林业的生产、利用、消费、再循环等一切方面之间的关系做出协调的、持续的发展安排，并综合考虑森林产品的数量、质量、效益和环境，在满足当代利用、不损害后代利用的前提下，实现森林效益的供需平衡与生态平衡。对后代人而言，承接先辈们为子孙后代留下的森林资源和绿色环境，不断地提高总体生活、环境质量，打好繁荣和发展的基础。