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棚改新路

2014-08-16谷文

新理财·政府理财 2014年7期
关键词:克拉玛依市工矿高台

谷文

编者按:棚户区改造,是一个历史性的,长期的,连续的政府工作。但棚户区未必只有大拆大建,重新再来这一条路可以走。出于保护历史等原因,“改”中的一些新路,也值得我们参考。

高台民居:自然改造

高台民居,位于新疆维吾尔族自治区喀什市。喀什是维吾尔语“喀什噶尔”音译的简称,是一座具有二千多年历史的文化名城,古称疏勒。这座名城的灵魂在老城,而老城的精髓则是高台民居。奇特的高台民居、迷宫式的古老街巷是维吾尔建筑文化的集中荟萃,代表了这个城市古老的过去。

但从建筑学上来看,这的的确确是一处标准的“棚户区”。高台民居建在老城东南一处高40多米、长800多米黄土高崖上,居住着600多户4000多人。站在高台上,远望北面也能看到一些高台上零星建筑,这就是原老城的核心,喀什拉汗王朝王宫所在地。历史上,南面与北面是连在一起的,数百年前的一次从帕米尔高原突如其来的大山洪把高崖地带冲出一个大缺口,从此南北割断,形成各自独立的两个高坡,南崖是手工艺者集聚的高台民居,北崖是皇宫贵族居住地。这座建于公元九世纪中期,曾经是古丝绸之路上盛极一时的“安西四镇”之一,今日仅存廖廖无几的凄惨遗迹,诉说着昔日的辉煌。

虽然现在许多房屋都处于C级,甚至有些是D级的危房状态,但喀什政府并未直接拆旧盖新,而是采取了一种特殊的方式:自然改造。所谓自然改造,是在尊重民族传统的基础上,由政府出资修建用于搬迁的新楼。而旧屋并未拆除,反倒加以精心保护和修缮,如今发展成为喀什老城的一处观光点,不但收取门票费,也为那些靠制作传统工艺品养家糊口的居民招徕顾客增加收入。其中居民如有搬迁意向,可随时申请搬迁到新居。

克拉玛依:为了忘却的纪念

作为“石油城”的代表之一,克拉玛依市在去年的8月1日将第一栋国有工矿棚户区改造安置楼封顶,至今已经过了将近一年。

看起来和其他的城市相似,克拉玛依市财政局工作人员表示,在过去这一年里“已经搬迁了很多原来的工矿棚户区”。看起来一切都很平常。

但和其他地区不同的是,对于已经“搬空”的棚户区,他们采用了与其他地方不太一样的做法。

“我们认为这一切都是有意义的。”他们表示,作为中国西北地区石油开采的“老大哥城市”,直接毁灭这一切存在过的痕迹有些“下不去手”。因此他们保留下了包含克拉玛依油田油田一号井在内的克拉玛依油田最初的一部分面貌——当然也包括一些被称作国有工矿棚户区的,最初的石油工人的居住环境。

“我们的出发点和其他地区就有些不同。”他们表示,之所以这么做,除了因为克拉玛依的特殊资源环境原因,也借鉴了北京、西安等地的一些做法。

“我们借鉴了他们对于古城墙、古建筑的一些做法。比如北京的元城墙遗址,对旧城墙附近的一些居民的安置方式,都并非是简单的拆旧盖新。”他们表示,在棚户区改造的过程中,也应当考虑到这些历史的遗迹对于未来城市发展的意义。

另外,作为一个资源濒临枯竭的纯资源型城市,克拉玛依此举也有将城市向旅游型、新兴花园型城市发展的重要意义。“但纵观所有的旅游城市,除了迪拜这种,很少有纯是人工搭建起来的,全是新的东西。一座城市毕竟要有自己的灵魂。无论如何改造,有些东西我们认为是不应该丢弃的。”

(作者江西丁供职于新疆喀什地区旅游局)

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