农村校园消防安全教育现状及防火措施探讨
2014-08-15陈新勇
陈新勇
摘 要:对当前农村校园消防安全教育存在的问题进行了分析,并提出相应的消防安全措施,具有重要的现实意义。
关键词:农村;学校;消防安全;宣传
中图分类号:G627 文献标识码:A 文章编号:2095-6835(2014)10-0103-02
农村中小学、幼儿园一直是消防安全教育的一个“盲点”,致使农村中小学、幼儿园消防安全形势依然很严峻。对此,结合多年的消防工作经验,并深入农村开展实地调研,现就加强农村中小学、幼儿园火灾防控工作提出几点粗浅的建议。
1 农村校园消防安全教育现状
由于地形、地势和经济发展程度不同,虽然农村各学校消防安全状况存在一定的差异,但仍有以下几点共性问题。
1.1 学校消防组织机制不健全
一些农村学校,特别是幼儿园,仍处于初级发展阶段,部分校领导、教职工仍对消防工作的重要性和必要性认识不足。比如,有些教职工消防安全意识淡薄,只是在办理消防手续时,配合消防工作,过后,学校消防工作基本无人抓,安全工作形同虚设;有的学校未建立健全的消防组织机构和各项安全规章制度,责任不明确,缺少灭火应急预案。
1.2 消防基础设施薄弱
农村校园消防基础设施薄弱,主要体现在以下几方面:①未按规定设置建筑消防设施,或虽已设置但未能保持完好、有效。农村大部分中小学、幼儿园对消防工作投入的资金量较少,在校园整体消防安全布局、学校建筑物内部消防安全设计等方面考虑较少,未设置相应的消防设施,这给学校埋下了许多先天性火灾隐患。这些火灾隐患包括无消防水源,未设置室内、室外消火栓系统或消防水池,疏散楼梯和安全出口数量不足,人为分隔疏散楼梯,在走道上增设铁栅栏甚至封堵安全出口,灭火器配备不足,应急照明设备不能正常使用等。②教学楼、宿舍、食堂多为砖木、砖混结构,更有甚者,有些学校为降低成本而采用彩钢瓦结构,致使学校建筑物耐火等级低,不能有效控制火势蔓延,发生火灾后极易在短时间内坍塌。③一味追求效益,超负荷招生,住宿密度过大。随着城乡一体化进程的加速,大量农村青壮年进城务工。随之而来的是,在校住宿的学生数量激增,而可供学生住宿的宿舍严重不足,导致住宿密度过大。④学校用火、油、电、气管理较为混乱,致灾因素较多。比如,违章私拉、乱接电气线路,违章使用大功率空调、电热器等致使线路超负荷,电器设备和线路老化,卧床吸烟,违章使用灶具等。
1.3 农村校园消防宣传教育工作存在不足
农村中小学、幼儿园消防宣传教育工作存在严重不足,主要体现在以下几方面:①消防宣传思想意识十分薄弱。“消防工作,宣传系于一半”,但农村一些学校片面地认为宣传工作只是“形象工程”“软指标”,认为只要不发生大火,宣传工作就做到了家,导致农村学校消防宣传教育工作长期处于被动局面。②消防宣传教育针对性不强、手段单一、形式呆板,缺乏应有的丰富性和感染力。目前,农村学校消防宣传活动缺乏长期的规划,宣传活动千篇一律,缺乏系统性、战略性和针对性,特别是在宣传方式上缺乏新颖的、学生们易于接受的组织形式。③消防知识教育缺位,学生自防自救能力较弱。农村中小学、幼儿园极少开设消防常识课程,即使开设了消防常识课程,也往往是搞形式、走过场,缺少实质性内容,使校园消防安全教育有名无实,学生的安全常识并没有从根本上得到提高。④消防监督力度不够,消防安全形势依然严峻。受现行体制的制约,公安消防监督力量严重不足,虽然派出所在一定程度上加强了农村消防监督工作,但由于基层派出所警力有限,治安防范工作任务繁重,消防分级管理工作力度不大,消防监督工作在农村仍是一个“盲点”,致使农村学校消防安全形势依然严峻。
2 加强农村校园火灾防控的措施
2.1 健全消防安全工作机制
要按照“政府统一领导、部门齐抓共管、单位各负其责”的农村消防安全教育机制,高起点、高标准、高质量地抓好农村中小学、幼儿园消防安全工作。各级教育行政部门、校长和班主任要对本地、本校、本班级的消防安全教育工作负责,并将其纳入学校教学计划和安全工作序列,同其他教学、安全工作同部署、同考评、同奖励。狠抓消防安全责任制度,层层落实防火安全责任制,制订消防安全管理措施,落实防火巡查、检查制度,建立学校消防志愿者队伍和义务消防队,并建立长效的教育管理机制和保障机制。
2.2 完善学校公共消防基础设施
学校应定期拿出专项资金用于更新、维护消防设施和消防器材,把完善消防安全环境视为改善办学条件的前提和重要环节,在解决好“历史问题”的同时,要确保新建、改建建筑物时严格按照消防技术规范施工,杜绝先天性火灾隐患。
2.3 加强农村学校消防宣传教育
积极推进“消防宣传进农村、进学校”活动,开设消防安全专题讲座,定期对农村师生开展消防知识教育,有步骤、有计划地指导农村学校消防培训;制订具有农村特色的消防教材、影像资料和宣传册,将消防安全知识教育纳入到农村中小学、幼儿园教育的内容中;努力实现“四个一”工程,即设置一个校宣传活动室、一个宣传橱窗、一次专题广播和一块永久性消防宣传牌;积极引导农村中小学、幼儿园开展消防常识课、召开消防主题班会、参观消防站、定期开展应急灭火和疏散演练等,提高农村师生的消防安全素质;通过学生把消防知识带到千家万户,实现“教育一个孩子,带动一个家庭、影响整个社会”的目标。
2.4 充分发挥公安派出所的消防监管职能
公安派出所是公安消防监督工作的重要组成部分,在加强农村学校消防工作的同时,也应充分依靠公安派出所的力量,发挥公安派出所的消防监管主力军作用,加大对农村中小学、幼儿园的消防监督检查力度和消防宣传力度,针对存在的隐患,督促学校落实整改。
3 结束语
总的来说,加强农村学校火灾防控工作是一项长期性的战略工程。要想全面、深入落实,做好农村中小学、幼儿园消防工作,就必须从思想上予以重视、经费上予以支持,不断完善基础消防设施建设,持续抓好消防安全宣传,大力开展隐患排查、整治工作,扎扎实实做好农村学校火灾防控工作,为祖国的花朵保好驾、护好航。
〔编辑:刘晓芳〕