城市总体规划中交通规划的认识及思考

■孙 冰 ■身份证号码:362226198409250019，江西 南昌 330000

引 言

交通运输方式包括管道运输、航空运输、公路运输和铁路运输以及公路运输［1］。交通规划是指为了实现城市人口居住、城市用地以及城市经济三者之间的协调发展，根据城市的具体布局构造来确定交通建设方案的制定。随着我国改革开放进程的深入，商品经济已经得到了前所未有的发展，对交通运输的需求也越来越高。而且，随着汽车制造业和人们生活水平的提高，我国城市的车流量越来越大。此外，随着我国城市化进程的不断加快和深入，城市人口急剧增加，城市规模不断扩大。这些因素都对城市交通规划提出了更高的要求，城市交通规划面临着新的挑战。

1 城市交通发展现状

随着城市经济的快速发展，城市对交通的需求量快速增加。为了满足与日俱增的交通需求，各个城市的建设部门投入了大量的人力、物力和财力来建设交通，使各个城市的交通网不断扩大，交通系统不断得到完善，相关的配套设施也不断健全。其一，在全国各个城市中，普遍存在交通拥挤的现象并且还在加剧，主要有以下几点原因。首先，伴随着城市化进程的不断加快，城市人口急剧增加。目前，我国处于高速发展的城市化进程阶段，不论是大城市还是中小型城市，城市人口都逐年递增，而且增加速度非常之快。早在20实际初，我国人口超过200万的超大城市就有13个，经过14年的发展，我国城市人口已经翻了数倍。其二，随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，人们出行量已经远远超过了以前。这直接加大了对城市交通的需求。其三，国内城市普遍存在交通结构不合理的现象。由于国内城市的很多道路都有数十年的历史，是在自行车和公交车为主要交通工具的时代修筑的，而现在，很多人出行则以私家小汽车代步。根据相关研究数据显示，小汽车这种出行方式人均占用道路面积为10～15m2，而自行车人均占用道路面积分3～4m2，这两个数据足以证明之前建造的城市道路已经远远不能再满足现代人们对交通的需求［2］。其四，城市交通系统产生巨大的污染。城市交通产生的污染包括大气污染、噪声污染以及震动、电磁波干扰等交通系统产生的大气污染及噪声污染，并成为当今影响城市环境质量的主要污染源。有关研究表明，城市交通系统产生的污染物包括一氧化碳、氮氧化物、非甲烷碳氢化物、铅、氟氯化烃等，严重影响城市空气质量，污染人们赖以生存的环境，影响人们的健康。

2 优化城市交通规划的具体措施

2．1 建立健全城市交通可持续发展政策法规保障体系

建立健全城市交通可持续发展政策法规保障体系，具体而言，要从城市土地利用政策、城市交通结构优化政策、城市交通工具拥有与使用政策以及城市交通法规与规范抓起［3］。相关部门在建立和完善这些政策之前，要实地考察，全面调查相关因素和条件，实事求是，保证政策的科学性和实用性。只有这样，才能使城市交通规划做到有法可依，有据可依，规格城市交通建设，满足日益增长的交通需求，保证国内城市运行畅通，缓解目前城市交通拥堵的现状。然而，单单拥有科学的城市交通可持续发展政策法规保障体系是远远不够的，这只是城市交通规划发展的第一步，建立保证体系的最终目的是改变现状，必须不折不扣地将各种有关城市交通规划的政策和条例付诸实践，才能起到实效，而不能空喊口号。

2．2 依靠先进科学技术，提高交通运输技术、交通管理技术和交通污染治理技术

在提高交通运输技术中，要倡导节能高效和低污染的交通工具的创造，以减少交通系统中污染物的排放，降低对城市环境的污染，提高城市空气质量，美化城市生活环境。例如，发展石油替代品，采用天然气代替石油可以极大程度上减少污染的排放;生产电动交通工具，包括电动自行车，电动汽车等，实现交通工具污染物的零排放。在交通管理方面，要大力运用计算机技术和通信技术来引导交通，避开交通高峰期，进行交通分流，以降低交通能源的浪费和污染物质的排放。欧美很多发达国家如美国、英国、加拿大等国在这方面都取得了很大的成就，我国要积极借鉴国外优秀成果，促进我国交通领域的发展和进步。在交通污染治理方面，要引进国外先进的污染治理技术，同时国内加大技术研究的资金投入和力度，研究汽车尾气净化技术、清洁替代能源、噪音降低技术等等。

2．3 建立一支高素质的城市交通规划队伍

城市交通规划队伍的综合技能和素质直接制约着交通规划的质量。因此，城市交通规划相关部门要定期组织员工参加城市交通规划的相关培训，提高其制定交通方案的质量。组织员工加强对交通相关政策和规范的的学习，如城市快速路设计规范》、《城市道路交通规划设计方案》及《城市道路设计规范》等等，提高交通方案的科学性、可行性和实效性。

3 结语

目前，国内各大城市普遍出现交通拥挤，交通污染严重，交通规划不合理的现象，再加之随着经济的发展，城市化进程的加快，城市人口和机动车的急剧增加等原因，导致城市交通系统出现严重的问题。只有建立健全城市交通可持续发展政策法规保障体系，依靠先进科学技术，提高交通运输技术、交通管理技术和交通污染治理技术，同时强化城市交通规划队伍的素质和技能，才能改变现状。此外，为了更好地促进城市经济的快速发展，很多城市对整体结构和布局做出调整，而这中调整对交通规划的影响是极其大的。城市交通规划部门的工作人员要及时了解和把握其所在城市的结构和布局调整，在此基础上实行相应的交通规划，使设计规划更为科学。

［1］陆建，王炜．从城市交通规划发展看城市交通可持续发展规划［J］．华中科技大学学报(城市科学版)，2009，(08)．

［2］中国城市交通发展战略国际研讨会．北京宣言．中国城市交通发展战略．城市规划，2010．

［3］钱林波，陈茜．城市交通可持续发展的道路．城市交通发展政策规划．城市研究，2010．