工程监理和项目管理接轨

2014-08-15敬小东四川今成建设项目管理有限公司四川南充637000

江西建材 2014年15期

■敬小东 ■四川今成建设项目管理有限公司，四川南充 637000

我国的工程监理水平随着社会的发展，有了质的提升，然而与国外相比，仍然存在着诸多不足。因此，要想提升工程监理的监理水平，必须积极的与项目管理进行接轨。工程监理与项目管理的接轨，不仅可以保证监理公司的任务，而且还可以提升我国项目管理的水平，最终促进我国监理事业的发展更上一层楼。

1 工程监理和项目管理的相互比较

1.1 成本的比较

对于成本的管理，其基本思路可分为以下几个方面的内容:首先是要对资源计划进行指定。资源计划的制定需要对所需的设备以及任何材料进行确定，这是项目资源计划最基本的输入。在计划的制定中，需要结合各种资源的使用需求，来对项目的具体资源需求进行确定。其实对成本进行估算。对成本进行估计时，应该依据资源的需求、资源单价活动以及共组细分的结构等，经过一定的计算后，得出大致的成本数额。第三是对成本进行预算，这需要利用成本估计的数值和施工项目的明细，综合考虑建设的进度，使得成本能够比较均匀的分配搭配每个项目上。最后是对工程的成本进行管控。对于工程监理来说，其对资金的管控大致也是将实际的支出金额和计划投资进行比较，然后在依据具体的项目以及具体情况进行调整。

1.2 管理范围的比较

项目管理的范围主要针对的是那些项目的内容应该包含在管理的范围之内，同时指导其它项目管理的过程。工程项目管理的范围与工程监理的范围是一致的，都是在决策、设计、施工招标以及施工阶段进行的。当然，目前我国的现状是，工程监理的重心在于施工阶段，而对其它阶段的查验不够重视。

2 工程监理和项目管理在接轨中存在的问题

在具体的实施阶段中，工程监理和项目管理的结合存在着这样或那样的问题，其主要的问题可分为以下几个方面:

(1)工程监理队伍的性质

当期，我国建筑施工中，监理人员主要有两类，一是一些退休的并且经验丰富的老人。这些人的年龄由于比较大，没有足够的精力和热情去学习新的知识。一些大学生年轻、精力也比较充沛，善于接受新的知识。然由于这些人缺乏基基本的实践经验，对理论学习和时间管理方面的重视不够。从确保监理队伍稳定性的方面考虑的话，绝大部分的监理机构为了使得成本下降，通常会采用项目的聘任制。对于招聘的监理，如果工程技术后，这些监理一般都不会继续从事监理工作。这就在一定程度上造成了监理队伍的涣散不稳定，非常不利于相关监理经验的积累。当前，大部分监理人员在上岗前都进行了相关的业务培训。但培训上岗后，就不再对监理知识进行更新，妨碍了监理人员业务水平的提升。除此之外，一些监理人员道德素质比较低下，对待工作缺乏责任心，给监理行业造成了极大的不良影响。

(2)工程监理的发展后劲不足

当前，我国工程监理的后劲发展严重不足。监理企业的积累较少，包括一些规模较大的监理企业，存在着后劲不足的危险。另外，监理人员的工资待遇比较低，这种局面对高层次人才形成不了吸引力，同时也很难使得这些人才留下。除此之外，受资金的影响，对监理设备投入不足，技术更新换代较慢，致使工作效率不高。监理收费标准与国际相比，处于较低的水平。这种局面导致我国监理的实力较弱，整个行业的素质难以得到有效的提升，因此，为了稳定监理队伍，必须提高监理的收费标准。

3 工程监理和项目管理接轨的相关分析

工程监理与项目管理相结合是未来工程监理发展的趋势，下面就工程监理与项目管理的接轨进行一些深入细致的分析。

3.1 对市场主体的分析

当前，工程咨询公司承担着项目管理业务，它是项目管理市场最为有力的竞争主体。目前，我国专业化的项目管理服务公司比较少，这不利于工程建设的发展。因此，一些监理公司纷纷改名换姓，将监理公司变为工程咨询公司，或者在原有企业的下面成立下属工程建设咨询公司。由于对工程监理和项目管理的接轨的理解认识不到位，使得我国的监理公司很难和外国进行竞争。监理公司与项目管理接轨时，应该在原有监理公司的基础上成立新的项目管理公司，这样的设置使得原监理公司保留原有的结构，同时也使得新成立的项目管理公司能够独立的进行高标准的操作。

3.2 完善相关法律法规

伴随着市场经济的不断发展，我国还没有形成非常有效的投资责任约束制度。所以，如果要加快工程监理和项目管理的接轨，就必须完善相关的法律法规建设，建立责任激励机制，使得项目业主能够高度重视资金的使用。此外，要加快完善工程咨询领域的立法，使用法律手段确定我国工程项目管理行业在工程咨询领域中的地位和作用。使得我国的相关法律能够和国际工程法律咨询制度接轨，从而更好的提升我国工程监理和项目管理接轨的速度，增强我国工程建设和咨询行业在国际上的竞争力。

3.3 完善项目管理市场准入制度并促进行业规范建设

项目管理的市场机制是提升项目管理不断发展的最为关键的一环。为此，政府应该加强对项目管理市场准入进行相关的探索，建立市场准入制度。当前我国监理市场普遍存在的现象是收费低廉、高层次人才严重短缺，这导致与国外的差距越来越大。监理人员的素质也是当今监理行业亟需重视的一个问题。由于监理人员素质较低，导致无法对一些工程的监理不到位。由于上述问题的出现，因此要建立退出机制，使得监理人员能上能下、能进能出，对于不具有监理资质的人要让其退出监理行业，对监理人员的资质进行严格的审查。在审查中，对于一些监理单位存在的违规违法行为应该责令其停止实施监理，在没有进行整改合格之前，不能进入市场。对于一些违反规定的监理人员，提出警告或者吊销其执业证件，并责令所属监理企业对其进行处罚。只有建立良好的秩序，才能使得竞争环境更加有序，更加透明。只有这样，我国的工程监理和项目管理的接轨才能达到预期的效果，才能在国际上树立自己良好形象。