市政设施管理现状及改进措施

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对于市政的基本管理设施来说，主要有排水，环卫，防灾，给水，通信和一些工程的基本系统来构成。这也是城市能够进行发展的基本物质基础，同时也和居民的基本生活也是密切联系的。伴随着我国城市的不断深入和改革的发展，对于基本的市政在设施管理上，要将市政设施表现在非常良好的完好率。更多的是市政设施方面的项目新建和改造，来不断满足人们的精神和物质生活水平。本文就将对市政基本的设施管理在现状上进行分析，以及相应的改进措施。

1 市政实施管理的基本现状和主要问题

1．1 管理体制和设置的管理权限不明确

由于我国目前的小城市在数量上还是很多，所以在基本的布局和分布上就非常广泛。对于中小城市来说，主要的主体就是县级市，所以统一的城市管理在体制建立上非常关键。在市政管理中，政府职能主要占有主导的地位，在市政建设中，主要从事着养护，管理和基本的建设工作。在具体的实践操作过程中，有一些城市的区，居，市和街道等部门，经常会因为一些管理设施方面的划分不是很清楚明确，再加上许久没有进行划分和调整。还有一些职能部门在管理上机构比较多，最后就造成了一些地域在管理上比较混乱。在管理职责上不是很清楚，片区和路段上都有分割。最后就造成了一些无人进行管理的现象和问题出现。

1．2 建设资金不足，市政管理和设施需求矛盾

具体实践过程中，由于客观因素和一些经济条件的制约，在实施系统上有很大的局限性，在设计方面没有长远思维。伴随着我国社会和市场经济的快速发展，人口的不断增加，在规模上的日益扩大。最后使得市政的建设在需求上也逐渐增大，最后就给市政在管理上造成了很大的压力。具体的实际表现是车辆的逐渐增大，在就是停车问题不能得到很好的解决。在以往一些按照规划所进行的街区和市区建设上，无论是车行道还是人行道都经常被占用，在很大程度上对城市交通有很大的阻碍作用。其次就是受到了道路，地域方面的自然限制，一些人行道在配套设施方面也不是很齐全。特别是人行道在基本的宽窄度上不能够统一，在很大程度上造成了生活的隐患，对整个城市的形象问题也造成了严重的影响。第三个问题就是在管理和排水管道的基本建设问题上没能够进行统一的管理和规划，在管线的基本详图上不是很明确。造成了管线的杂乱无章，城市管线在基本的标志上不清晰明确。最后，就是城市在整体的排污设计方面，不能够进行及时的改造和更新，在设计的问题上没有进行整体排污方面的考虑。最后造成了老排污管网在排污问题上不是很通畅，也使得下游的排污管线经常会有一些反复塞堵的现象出现。在很大程度上造成了管护上的工作难度，对城市环境也同样造成了严重的影响。

1．3 在基础设施的设计理念上没有长远性

(1)在基本的市政建设理念上不是很先进，在模式上也是经常套用不同城市的。在文化的基本传承建设上，主要的表现力度不是很好，主要是没有体现出文化的内涵和城市的特色。

(2)在具体的实施上，不能够从实用性的角度出发，在发展上不能和文化历史方面进行很好的结合。所以没有表现出文化的内涵和基本的城市精神。在很大程度上对城市的形象发展造成了严重的阻碍。

(3)对于市政设施在基本的设计和更新改造问题上，没有长远的发展规划。主要是由于设计和基本的经费问题，在改造更新的问题上，一般都只是在基本的实用和原貌上。比如说对于城市道路在基本的养护和改造上，主要是涉及到了资金，工期和环境问题上，采用了基本的地基进行处理。对于一些道路面层的加铺方式上，在很大程度是对建设费用有所减少，但在以后的运行中，却有很大的维护费用产生。如果从项目在寿命周期上来进行计算，那么就会对总成本造成压力，最后也不能够控制工程的整体施工质量。这就是道路顽疾的产生，同时也给日后的一些设施管护在建设问题上造成了制约和阻碍。

2 市政管理的基本解决对策

2．1 加强管理，提高养护的效果

(1)对于市政的基本设施在管理上也要受到重视，由于市政在基本的设施管理上，没有综合性的保护手段，所以对市政的基础设施在管理方面就比较薄弱。在具体的实际建设过程中，通常都是重复开挖的现象出现，还有一些同方向，同地段的现象出现。这在很大程度上给居民的生活出行带来了很大困难，还有一些盗窃和损坏的现象出现。

(2)市政的管养手段比较粗放和落后。主要是采用了市听和巡查的手段，对于一些高科技的网络化和数字化手段都没有进行运用。所以对于管养来说，在精细化的管理上还有一段距离。

(3)在设备上比较落后。对于市政的基本实施来说，主要由于经费方面的不足，在更新上比较缓慢。主要还都是以比较原始的槽车，竹皮等工具来进行的，对于一些先进的破碎机和摊铺机等先进的工具上基本是没有的。再就是管养人员的一些配置设备上也不是很全，更大情况下也需要进行经验的主观判断，最后就造成了一些事故的发生。

(4)市政的整体管理人员的业务素质低下。由于大多员工的文化程度较低，再加上业务学习的一些管理培训很少，在管养工作上员工的主动性不高。如果有一些突发事件发生，都是被动的进行应付。

2．2 顺应市政的基本管理体制

对于市政的基本管理来说，管理的体制是重点和关键。对于市政的基本设施管理来说，主要关系到功能和效率的发挥。要做到完善的管理，和网络进行结合的管理系统。在责任上进行明确，在管理上调理比较清晰，杜绝一些多头管理的现象出现，以及一些管理上的空挡和资金方面的浪费。

2．3 进行分级式管理，统一领导的方式

(1)把市政的基本管理设施都逐一下放，市政的管理工作一定要从综合性，整体性出发。要把相关的检查，协调，政策，监督和指导工作负责到底。在就是要将市政的管理要作为根本的主导力量。

(2)加大市政的资金投入。伴随我国建设进程的加快，我国的城市化水平也在不断的发展和提高，这在很大程度上也促进了人口的增多和经济的快速发展。所以在费用的维护上就要加大投入的力度，来从整体上对市政的超负荷进行减轻。所以就要克服守旧和依赖的一些思想。不断的扩大费用的来源，找到投资的渠道。

(3)更新设计的理念。为了能够全方位的对城市设施进行运行，要对整体的规划进行设计和优化。不断的借鉴一些先进的设计理念来进行规划，逐步打造比较完善的市政基础设施建设。创建舒适，宜人，自然的城市空间，不断提高城市的整体综合效益。

3 总结

伴随着我国城市的不断深入和改革的发展，对于基本的市政在设施管理上，要将市政设施表现在非常良好的完好率。从优化的设计在基本配置上，管理的基本体制上，来从整体上对监管进行加强。提高市政的整体管理。

［1］张富强，许世芬．广州市市政管理现状及其市政立法的构想［J］．广东社会科学，1996(06)．