浅谈工民建施工项目成本控制的要点

■李尚清 ■重庆市大足区中天建设股份有限公司，重庆市 402360

1 什么是成本控制

所说成本控制是在实施工程项目建设时，造价人员根据工程项目设计图纸和材料报告单，结合国家建筑方面标准指标和制度，提前大致估算出该项工程项目在建造之初和实施过程及竣工后每个阶段所需投资费用和所获得利润，这是工程建筑中的关键一环，造价人员只有将预算结果统计报告给开发商后，开发商才可根据预算报告分析考虑该项目是否存在投资价值，这严重影响着投资者态度和利润，一个好的工程造价师可准确地预算出此项工程投资和盈利价值，为企业投资提供一个重要基础依据。

2 我国建筑工程成本控制管理现状

2．1 施工单位对成本控制管理不重视

国外一些发达国家对成本管理十分重视，项目投资前都会仔细分析项目工程的投资价值，但我国一些建设单位只注重本部门资金管理工作，常把部门造价和工程整理造价混为一谈，公司也没有设立专门造价预算部门，缺少专业预算人员。对项目工程造价缺乏重视性，为企业发展埋下不安定因素，企业投资完全凭借个人感觉进行，对企业发展造成极大威胁。

2．2 各单位成本控制管理标准不清晰

随着建筑业的发展，我们相关政府部门在建筑工程成本方面也制定了相关标准与条例，工程造价标准方式也变为“清单计价”，但多数企业还在使用传统的“定额计价”，这种方式不利于企业对外自主报价和自主创新的工作，在建筑市场中计价方式混乱造成市场系统漏洞百出，严重影响建筑交易市场的比例程度。

2．3 工程成本控制效率较低

我国工程建设投标前期，施工企业都必须得到相关政府部门机构的审批，才可进行招投标工作，签订合同。从审批到签订合同之间少则几个月，多则一年，这期间很多因素都会影响项目的开展，尤其的现今建筑材料价格波动大，工期拖得越长，工程项目造价问题就越多。政府部门在审批预算方面的低效率常常造成多方面负面影响，进而是使成本控制也出现问题。

3 工程成本控制在项目准备阶段作用

3．1 项目施工前招投标工作

80年代初期建筑制度法规定所有企业在承建项目工程时必须严格按照国家法律制度，以公平公正原则参加招投标。但随着我国建筑业发展，越来越多的问题出现，各地方政府为扶持本地企业，争取业绩，在招投标过程中严厉排挤外来企业参与，更多的是当地政府和企业互惠互利，将本来公正平等的招投标工作搞得已失去原有的平等性和意义。

3．2 工程项目实施过程中存在的手续问题

工程项目在建设前都必须办理相应的合法证件，但目前全国许多城市新建楼盘基本都是采取先售房后办理手续模式，这常造成楼盘建好后手续却不健全，在生活中会引起许多不必要的法律纠纷，甚至造成消费者的经济损失。

3．3 项目工程前期勘察

日常生活中我们买房之前都会先看楼盘的地理位置和以后是否具有升值空间，同样在开发商选择投资之时，也会首先考虑项目工程是否盈利，反之不做过多考虑就开始施工建设，在施工过程中如果出现地质地形问题，不仅会延误工程进度，也会导致很多不必要的麻烦，所以在项目施工前的勘察极为重要，可以保证工程项目的顺利进行。

4 工程成本控制在项目施工过程的作用

4．1 承包方设计方案

在项目承包前，开发商首先要了解承包商的项目建设设计方案计划表，没有一个清晰的设计方案就没有施工建设的主心骨。往往一些不合理的设计方案，很有可能给施工建设带来意想不到的事故，严重影响工程进度。

4．2 过程项目承包制度问题

在我国工程项目基本都是承包给开发商商，在这时我们就需要严格监督承包商在施工过程中的施工技术质量和材料偷工减料问题，往往在开发商下面都有许多小的承包商，这些承包商往往为了谋取更多的利润，在工程建造质量，和材料上动手脚、经常以次充好，虽然对于工程进步没有多大影响，但却为以后的工程质量问题埋下了很深的隐患。

4．3 施工监理部门完善

目前一些小的开发商根本无法创建自己的监理部门，所以在我国很多建筑企业都会外聘一些专业的监理公司，监理公司在项目工程实施过程中起到的是监督审查的作用，但是很多监理公司都不具备较强的社会责任感，对于施工建设问题总是马马虎虎，在施工过程中随便收受贿赂，监理个人作风问题十分严重，这极有可能导致工程项目的质量问题，为施工建设单位留下了隐患。

5 如何做好工程成本控制管理工作

5．1 造价人员要根据实际情况进行预算

造价人员在接到公司指派的任务后，应该针对该项目进行资料搜索，对于项目现场要亲自去勘察一下，然后记录在案，尽量根据当地的建材价格、还有人工费用价格作出多次对比，在机械使用上尽量使用新设备，虽然造价比较高，但是可以确保工程的安全性，在了解完这些之后就要根据建筑设计师和土木工程师提供的技术数据作出仔细分析，要掌握基本的建筑施工技术，这样才能知道设计师的设计是否合理，也更好的为工程造价作出切合实际的数据。

5．2 注重工程成本控制的动态管理

在建筑行业，工程造价管理不是一天两天的事，它具有一定的周期性和阶段性。公司对于工程造价的管理其实只是一种手段，但是如果使用好这一手段就会给企业带来不可估量的效益。企业应该注重工程造价的动态管理，也就是说在项目施工全过程中，企业都应该严格要求预算人员时刻跟踪施工现场的进度和建设问题，对于每段时期工程造价都要做出汇总，以方便工程竣工时繁多的造价工作造成纰漏，在施工过程中设立监督部门，严格禁止造价人员受贿现象的发生，造价人员的预算数据直接影响着工程费用的多少，企业对于这方面应该极为重视，只有严格要求造价人员，才可以为企业的生存发展保证长远基础。

5．3 加强工程成本控制的整体管理

在项目施工过程中，要将项目管理与工程造价管理有效地结合起来，企业单位应该发挥其领导地位，改变建筑单位以往存在的对立性，孤立性，各部门的相互结合可以更好的节省人力、物力资源的浪费，为企业的工程造价节省费用。

6 总结

无论是项目建设之初，还是项目竣工完成之后，工程造价都对工程项目具有不可替代的作用。它贯穿于工程项目的整个实施过程中，为保证工程项目质量的前提下，最大限度的降低了施工过程中的人力、物力、财力的使用，对项目工程建设具有极其深远的作用。

［1］金德钧，WTO背景下的中国建筑业［J］，施工企业管理，2002年．

［2］黄有亮，工程经济学，东南大学出版社，2002年．

［3］张传吉，建筑业价值工程，中国建筑工业出版社，1999年．

［4］张彦，常文才，论建筑工程造价控制中存在的问题及策略研究［J］，中小企业管理与科技，2011年．

［5］谭峥嵘，工程造价成本控制方法浅析，中小企业管理与科技，2009(1)．

［6］杜帅，于庆丰，周长顺，加强工程预算管理是建设单位控制工程造价的有效途径［J］，黑龙江交通科技，20．