全力做好水利前期工作为加快建设“三个陕西”做出新贡献

◎陕西省水利电力勘测设计研究院院长 李友成

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话。这些讲话站在全局和战略高度，深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，提出了许多重要思想、观点和论断。这是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路的集中体现，是全党智慧的集中体现，是全国人民共同意志的集中体现。习近平总书记的系列重要讲话，全面而丰富，深刻而犀利，对于统一全党思想、澄清模糊认识，起到了至关重要的“定音鼓”、“开场锣”作用。

习近平总书记系列讲话中关于水利工作的重要论述，进一步完善了我国新时期的治水方略，深化了水利工作内涵，拓展了水利发展空间，充分体现了党对水利工作的高度重视，是指导今后一个时期水利工作的纲领。水利前期工作是水利发展的可靠基础和重要支撑。省水电设计院将充分发挥陕西水利前期工作排头兵和智囊团作用，紧跟省水利厅工作部署，大力提升技术水平，主动承担前期工作任务，为推动陕西水利发展提供强有力的技术支撑。

一、转变作风抓好落实，全力服务全省重点项目

习近平总书记在阐述伟大的“中国梦”时特别强调，“空谈误国，实干兴邦”，这八个字意味深长，振聋发聩，反映了全党对新形势下执政使命的深刻认知，彰显了新一届中央领导集体求真务实、真抓实干的优良作风，对当今中国有重大的时代警示意义。当前，我省一大批重点项目均进入关键时期，前期工作任务非常繁重，必须扑下身子，真抓实干。我们将在习总书记讲话精神鼓舞下，积极适应形势变化，突出抓好作风建设，采取有力措施，狠抓生产进度，服务重点项目。一是把重点工程列入党政领导班子重要议事日程，由党政一把手挂帅，建立健全组织机构，夯实工作责任，及时把握项目进程；二是集中优势兵力，优先配置各项资源，加强协调配合，确保重点项目有序推进；三是充分发挥专家团队作用，加强项目事前指导力度、过程质量控制力度、成果把关力度和宏观协调力度；四是严格质量标准和质量保证措施，严格规范操作，决不因赶时间、赶进度而放松产品质量管理；五是强化项目成本概念，厉行节约、降低成本，减少返工、提高工作效率和成果一次成功率；六是创新项目运作机制，打破常规，加快节奏，力争高质量、高效率完成厅党组交给的各项任务，绝不辜负厅党组的信任和重托。

二、力求超前顶层设计，全面保障重点项目前期工作

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。尤其要提高原始创新、集成创新，更加注重协同创新；强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。这一论断，对省水电设计院这样一个科技密集型企业来说尤为重要。

省水电设计院必须全面推进技术创新，坚持在思想认识上重视，在体制机制上保证，在工程设计中实践，力求顶层设计科学合理、一次到位。一是提高对技术创新的认识，注重对每个岗位、每个环节、每个工作过程的技术创新；二是按照治水新思路和省厅要求，投入主要技术力量，积极参与重点项目前期工作，在工程设计、技术成果、技术水平等方面寻求新突破；三是以重大项目为依托，有计划的在新技术、新工艺、新材料、新设备的应用上狠下功夫。对重大技术问题，不惜成本和代价，积极组织科研攻关，努力在今后一个时期争创一批优秀设计成果和科技成果；四是注重以专业培训为主要途径的业务建设，加强学术活动，倡导学术交流，增强学术氛围；五是强化国际质量管理体系认证工作，加大技术质量主控体系建设，加大重点环节受控力度，实行全过程质量控制；六是加大信息化建设，推动技术进步，打造先进的水利信息服务公共平台，为全省水利前期工作提供周到的文献服务和有力的信息技术支撑。

三、充分发挥科技优势，努力抓好涉水行业规划

通过学习习总书记系列讲话精神，我们从战略高度重新审视了全省水资源问题，认为：当前必须认真领会和贯彻中、省新的治水方略，坚持按照水利部和厅党组关于加快重点水利项目规划前期工作的总体要求和新的战略部署，坚持规划优先、协调发展战略不动摇，调整前期工作思路，充实加强规划设计力量，努力抓好涉水行业规划，切实提高前期工作服务质量和水平，实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。工作重点是：在水利发展规划和水资源综合规划编制方面，要站得高、看得远，把握大局，及时拿出高质量的编制成果；在规划服务社会、服务水利方面，继续坚持紧密配合、主动服务的方针，及时为全省重大水事决策提供质效兼优的基础资料和基本数据，自觉为政府排忧解难，为陕西水利的良性发展当好参谋。

特别要抓住当前有利时机，在归纳整理历年来陕西水利规划成果的基础上，全面规划布局，积极出谋划策，优化项目方案，努力在重大水利问题上提出合理可行的建议，为陕西水利大上快上项目提供有力的技术支撑。尤其对省内一些开发利用条件较好的河流，省厅重点关注、急需综合治理的河流和单项重点工程，投入人力、物力、财力、精力，全面进行规划研究，提出开发利用或综合治理的新思路、新建议，为各级政府科学决策提供依据、当好参谋。

四、崇尚惜才爱才风气，助推事业稳健持续发展

目前，全省水利发展形势好，前期工作任务重，我们将抓住陕西水利发展的大好机遇，培养和造就一批高素质的技术和管理人才。重点打造“三支队伍”，即，一支具有开拓意识和科技创新能力的水利水电科技型人才队伍；一支懂经营、会管理、了解水利水电专业、熟悉国内外水利水电建设市场及运作的高层次经营管理人才队伍；一支技术精湛、工作扎实的工人技能队伍。围绕这个指导思想，着力做好三方面工作：一是高素质毕业生的招聘。在招聘工作中，不仅逐步提高招聘毕业生的学历层次，而且扩大选才范围，在全国各重点水利院校中选招发展潜力大、综合能力较强的高素质毕业生，把好技术人员进口关；二是加大高层次人才的选拔、培养和引进力度。在专业技术人才的培养、选拔方面出台相关政策，在薪酬及福利等方面向勘察、设计、管理等骨干倾斜，逐渐培养一批思想素质好、技术水平高、业务能力强的高层次人才。特别在尖端人才培养方面，省水电设计院将高度重视，高起点、高投入，大手笔、大动作，并形成一种长效机制，把省水电设计院打造成水利系统的尖端人才库；三是加强人才队伍的培训教育。继续加大人才培养和培训，深入开展业务技术培训和学术交流，特别是加大对中青年工程技术人员的培训力度，形成支撑设计院发展的中坚力量。同时结合承担的重点项目，通过实践锻炼和造就一批优秀的项目经理和专业技术人员，为全省水利长远持续发展提供强有力的智力支持和人才保障。

五、构建绿色生态品牌，大力推进生态文明建设

党的十八大以来，党中央提出要加大自然生态系统和环境保护力度，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积。作为一个全国性的水保生态环境设计院，我们深感责任重大。西北地区历来是生态环境比较脆弱的地区，水土保持、生态建设任务非常艰巨。多年来，省水电设计院充分发挥水保生态环境设计机构作用，在工程设计中不断加大环境保护力度，着力发挥水土保持、生态环境治理专长，已在该领域取得了显著成绩。作为全国目前唯一的专业水土保持生态环境规划设计单位，继续加大生态环境保护力度，切实推进生态文明建设，是我们义不容辞、责无旁贷的历史责任。今后，我们的目标是，一是着力构建绿色生态品牌，大力建设生态文明，特别是继续在建设项目水土保持方案编制、环境影响报告评价、水土保持监测、水保监测网络建设、小流域治理、生态示范区规划、滑坡治理、生态农业、淤地坝建设、水资源保护、移民安置等方面着力狠下功夫；二是积极进军光伏发电、风力发电等领域，寻求绿色无污染能源；三是充分发挥河道治理及城市水环境生态治理专业的品牌作用，积极恢复和改善自然生态，美化和提升人居环境，认真落实习总书记提出的使老百姓能“望得见山，看得见水，留得住乡愁”的生态建设要求，为陕西和西北地区水土保持和生态环境建设做出新的更大贡献。