浅谈黑龙江省水利行业会计信息化建设

□ 陈艳祥

会计信息化是会计与信息技术的结合，是信息社会对财务信息管理提出的一个新要求。随着信息技术的进步，会计信息化建设尤为迫切，它不仅是单纯运用信息技术，而是在建立一套符合信息化要求的管理体制。

在网络环境下，会计信息化是单位领导者获取信息的主要渠道，它有助于增强市场竞争力，能够解决会计电算化存在的“孤岛”现象，极大地提高会计管理决策能力和财务管理水平。

近年来，财政部一直高度重视会计电算化、信息化工作，积极推动建立相关标准、完善管理制度、扶持产业发展、规范市场秩序等工作，促进了信息技术在会计工作中的广泛应用和日益普及，有效地提高了我国会计工作水平和经营管理水平。

从总体来看，我国会计信息化还处在发展过程中，存在着诸多亟待解决的问题。本文从黑龙江省水利行业会计信息化发展现状出发，找出存在的问题，提出建议，旨在 加快推进水利行业会计信息化发展。

一、黑龙江省水利行业会计信息化发展现状

黑龙江省水利事业会计信息化正处在一个发展阶段，在发展中尚需多方面支持，解决遇到的实际问题，加快会计信息化建设进程。当前，黑龙江省水利行业会计信息化建设主要存在以下问题，需要认真研究，加以解决。

（一）认识不足，重视不够。目前，从全省水利行业看，大多数单位的领导和会计人员认为实现会计信息化的目的只是为了让会计人员从复杂的手工劳动中解脱出来，只是为了减轻会计人员的工作量，提高劳动效率，提高信息输出的速度，而没有从根本上认识到会计信息化建设是单位信息化建设的重要组成部分。有的单位满足于眼前现状，认为会计信息化无关大局，不会影响单位管理工作效果。甚至有的单位发展了，但是管理水平仍然停留在原来的基础上，管理手段和措施没有多大的变化。有些单位领导甚至认为，单位实现会计电算化就够了，没必要再实现会计信息化，所以对单位会计信息化的发展不重视。

(二) 缺乏规划，单打独斗。近年来，国家在水利基础设施建设方面投入不断增加，特别是对水库、灌区、江河湖泊的水情、雨情观测方面都实现了信息化管理，但与经济运行、财务管理、效益考核分析方面衔接不够，出现信息使用单一，部门协调不够，造成资源浪费。

(三) 缺乏人才，制约发展。据了解，目前水利行业现有高尖端人才不足，出现供不应求的局面。体现在会计领域，即手工记账式的人才比比皆是，而真正能够把现代信息技术引入会计实践中，能够满足会计信息化需要，推动会计信息化发展的人才却十分欠缺。尽管近年来有大批高等院校专业学生被录用，但毕竟与社会需求还有相当大的差距，会计人员的整体素质并没有质的改变。显然，会计队伍和人员的业务水平、能力有待进一步提高，只有这样才能满足会计信息化发展的要求。

二、加快推进黑龙江省水利行业会计信息化发展建议

（一）整合资源。要将工程、人力、信息、设备等资源进行整合——充分调配——平衡和优化，建立一个资源共享平台。解决当前各单位、各部门、各系统间独自建立信息化系统的做法，每个单位统一规划，建立统一的信息系统，发挥系统功能的有效性。

（二）重组业务流程。首先按照扁平化、流程化、规范化、标准化、科学化的系统要求，对现有的组织机构和业务流程进行整合、梳理和规范，按照“简洁规范、集中统一、权责明确、适用高效”的原则，对内部管理格局进行重组和调整，在系统配置前完成组织机构的整合和流程再造，通过对业务流程的重组和规范，消除部门职能交叉、多头管理的问题。实行管理职责明确，流程简捷，层次分明，为系统配置创造条件，为系统顺利上线运行奠定基础。

（三）构筑信息系统平台。建立一个实时、共享、集成的信息系统平台，实现“工程、财务、人事”三流统一、集成与共享。通过系统平台，单位决策层可以随时了解和掌握信息，提高工作效率。

（四）加大资金投入。各单位要将会计信息化建设的资金列入财务计划，有领导、有组织、有计划的实施。上级主管部门在项目投资上也要纳入计划，加大支持力度。通过多方努力，促进水利行业信息化建设。

（五）加快人才培养。会计信息化发展的关键之一就是信息化人才的培养。培训骨干，学习经验，增长才干，由于会计信息化一经运转就不可停止，系统的稳定性、安全性、可靠性和先进性就显得非常重要。因此，每个单位必须拥有一支掌握IT技术的骨干力量。他们既懂得业务流程，又有IT技术，能够用IT语言描述业务流程，可以成为单位与软件公司合作的基本力量。