当前农机维修管理中的若干问题探析
2014-08-15刘国驰
刘国驰
(北大荒通用航空公司,黑龙江 佳木斯 154004)
当前在我国农机社会化服务过程中,其中农机维修管理工作是其中最为关键的一部分,其对于农业机械可以高效、优质、安全的作业具有重要的保障作用,可以有效的提高农机部门进行行政执法的水平。当前农业机具大量的投入到农业生产当中,这就需要农机维修服务与之相配套,但当前我国农村中不仅农机维修服务较为落后,同时维修质量问题也日益突出,这就导致农机经济效益的实现和农机当事人的权益受到较大的影响,所以加快对农机维修服务体系的建设是势在必行的,也是当前各农机管理部门迫切需要解决的重要的问题。
1 加强农机维修服务体系建设的必要性
当前由于农机具的不断增加,使用范围的不断扩大,从而对农机维修的质量提出了更高的要求。当前我国大力扶持农业机械化服务体系的建设工作,国家对加强农业机械化服务体系建设方面提出了更高的要求,同时国家也制定了相关的农业机械产品质量、维修质量和作业质量的相关标准,同时对维修质量等都在法律上有了相关的规定。这对于维修服务整体水平的提高起到积极的作用。所以在当前加快农业维修服务体系建设对促进当前农业机械化的发展具极其重要的意义,可以有效的保证农业安全生产,从而使农业机械的经济效益得以实现,对维护广大农民的利益具有极其重要的意义。
2 农机维修服务面临的主要问题
(1)重视度不够。当前在我国农业机械维修服务体系建设中,由于国家没有专项资金的投入,所以在农业管理部门也没有将其放在重要的位置上来,普遍存在着在农机维修服务体系建设中资金不足、基础设施差的问题,所以在当前进行用农机服务维修体系建设还存在着较大的困难。当前在市、县农机维修服务工作的开展上还要优越于乡镇上,因为在当前乡镇中,大部分农机维修网点都属于个体经营,且存在着部分无照经营的情况,而且当前由于农机管理人员专业水平的下降,从而导致维修技术处于停滞不前的状态,维修企业处于粗放式的经营管理状态下,从而使维修质量很难得到保证。
(2)维修网点规模小,技术水平低,服务能力较弱。当前在农村及乡镇上,大部分维修网点都是家庭式的经营方式,其规模较小,以简单的门铺式维修为主。这些维修网点由于受资金、技术、条件及设备等制约,所以只能进行简单的维护工作,对于当前大型的农业机械无法进行大修和保养工作,只能进行简单的换件维修。这不仅不利于当前农机维修节能减排新技术的推广,同时其维修网点的经济效益也很难实现,由于维修技术达不到要求,从而很难保证维修的质量要求。
(3)缺乏专业技术人员。当前在我国农村中从事农机维修的专业人员普遍存在着技术水平较低的情况,因为这些人员大部分是由农机手开始转入维修行业的,对于农机具的整体构造较为了解,但没有专业的维修知识,只是具有一些实践工作中积累的经验,所以对于一些高新机械的修理技术则不了解,同时这部分人员由于无证维修,所以在维修过程中其规范性和标准性也根本保证不了。而且当前农村大部分青年都外出务工,这就导致当前农机维修行业存在着后继人缺乏的状况,现有的维修人员也都存在着年纪大,维持技术落后的情况。
(4)三包服务承诺无法兑现。三包期内的维修主要由农机生产企业负责,但农机生产企业的三包维修站一般都设在区县一级农机销售单位,镇村两级却没有。经销企业安排的三包人员较少,每逢春耕、夏收等农忙季节,机械故障相对集中,农机维修难尤为突出,兑现三包服务承诺不到位,这样就严重影响了农业作业进度和农机手的经济收入。
3 加强农机维修服务体系建设的措施
(1)将农业维修网点建设纳入农业发展规划。各级政府、各级有关部门要充分认识农机维修服务体系建设在农机化事业发展和农村经济发展中的重要作用,真正从思想上重视、行动上关心和支持农机维修服务体系建设工作。各级农机管理部门应把农机维修网点建设纳入农机化发展规划,具备专门机构或专人负责农机维修管理工作,做到布署、检查、投入、总结一起抓,使农机维修网点建设工作有条件管、有机构管、有专人管,逐步解决无办公机构人员、无办公设施、无办公经费等问题,为开展工作创造必要的基础条件。
(2)对机维修网点进行合理配置。当前应该加强对农村农机维修网点监督检查的力度,对于一些三无维修网点要进行取缔。同时还要加强农机维修服务中心的建设工作,根据各地的实际情况,来综合对一级维修网点、二级维修网点和三级维修网点的具体规划和配置,从而形成农机维修网点的合理布局、分类维修的局面。
(3)强化农机维修人员的技术培训。把农机维修人员技术培训工作纳入农村劳动力转移就业培训内容,加大对农机维修从业人员的技术培训力度,加强对农机修理工的职业技能考核工作,提高农机维修工的职业技能和职业道德,使之技术过硬、遵纪守法、诚信经营,充分运用好各种现代维修技术,努力打造高新农机具维修服务人员队伍,为高新农机具的使用和维护提供可靠的技术保障。
(4)加强农机维修服务的监督管理。加强对农机维修网点的审定、修理工考核、维修质量等监督检查工作,严把农机维修技术合格证审批关,敦促一部分条件差又无实力的维修网点退出农机维修行业,促使一部分农机维修户经过整改、更新或添加设备和加强人员培训,提高维修能力,承接高新农机产品的维修服务,确保农机维修业得到健康发展。积极鼓励社会力量参与农机维修服务,特别要引导农机生产、销售企业与维修网点投资共建,形成以市场为基础、政策为导向、企业为主体的长效发展机制,提高配件供应质量和供应速度,更好地兑现三包服务承诺,消除购机农户的后顾之忧。
4 结语
我国是一个农业大国,为了保证经济发展及人们在生产生活中对农产品的需求,需要保证农业机械的良好状态,从而为农业生产提供优质服务。当前在我国农业经济发展过程中,农机维修行业已成为其重要的服务性产业,在农机化快速发展的情况下,加快农机维修服务体系的建设对提高当前农机维修服务的质量、推动当前农机维修业的快速具有非常重要的意义。
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