煤矿事故防治对策

2014-08-15曹艳霞易丽军刘春秀广西大学资源与冶金学院广西南宁50004

化工管理 2014年12期

曹艳霞易丽军刘春秀(广西大学资源与冶金学院广西南宁 50004)

从我国当前的煤矿生产力水平和能源消费结构上看，煤矿事故的高发在未来一段时期内还将持续。煤矿安全生产工作是一项长期而又艰巨的任务，既要妥善解决长期积累的老问题，又要积极应对新挑战。本文针对当前我国煤矿安全生产形势，从多方面提出煤矿事故的防治对策，

一、深化管理改革，建立本质安全型矿井

自产生之初，直到发展至今日，我国的煤矿企业始终处于发展速度较为缓慢的状态，这主要是受制于粗放型的经济增长方式。所谓的粗放型经济增长方式，主要是指企业的管理水平、行政执行力度、产业结构、监管能力等重要的企业发展动力都受到来自于内部和外部因素的影响，导致企业整体的水平和能力较为低下，限制了煤矿企业的发展。因此，煤矿企业若想在新市场环境中获得长足的进步和发展，就必须要及时更新理念、采用先进的管理制度，同时制定出科学的长期发展目标，以先进的生产设备带动企业生产效率的提升，以达到降低煤矿企业生产与管理成本的目的，并最终实现安全化生产运作的发展趋势。这就需要煤矿企业建立健全的管理体系，充分调动煤矿企业上下的人员、制度和资金等因素，进而达到煤矿企业“拥有完善的管理系统、精细的加工设备、积极务实的员工、安全的生产流程、高水平的经济效益”的最终目标。

二、加强科研工作力度，攻克煤矿安全技术难关

开展煤矿安全技术的基础理论研究可以深入揭示煤矿事故的致因和灾害发生机理，摸清事故发生发展及演化过程。应重点加强以下方面的科研力度：①煤矿基础理论研究，如重点开展瓦斯、煤尘爆炸机理、矿井突水治理与预防技术、顶板管理与支护技术等的研究。②针对煤矿安全生产中的共性、关键性和前瞻性的技术问题；提高矿井的防灾抗灾水平、事故的抢险救灾水平、事故的鉴定分析水平等。③以危险源辨识、监测预警、科学管理等方面为主线，开展重点科技攻关，如进行高精度煤矿地质探测等技术研究，实施重大事故风险防控和应急处置科技攻关等。

三、加快煤矿安全基础设施与技术装备建设步伐

机械化设备的水平，是煤矿企业维持正常安全生产的前提和保障，针对当前我国煤矿企业生产设备的先进程度，煤矿企业应该不断加大科技研发和创新的力度，积极引进国外先进的生产设备和生产技术，以精细化、高性能的生产设备来武装企业，使煤矿企业能够走在生产的前沿。这一方面需要煤矿企业自身认识到机械设备的重要性，同时也需要相应的政府机构对煤矿企业进行强制性的约束，严格控制使用性能落后、安全隐患大的生产设备进行加工生产，以高水平的装备来带动煤矿企业生产效率的提升。另外，信息技术近年来有了突飞猛进的发展，并且在各行各业都有了广泛的应用，煤矿企业也应该加大对科学技术的应用力度，使企业逐渐由传统的粗放型生产模式走向流程化和一体化的生产模式，在企业上下形成一个全覆盖的信息技术网络，以智能化代替人工化，减少劳力资源的消耗，为企业节约生产成本、提高经济效益。4、强化安全教育培训，建立企业安全文化

对新员工必须经三级安全教育合格后才能分配到各岗位，煤矿企业相关负责人不定期对各级人员进行法律法规、煤矿灾害事故基本知识、防护器材的使用、自我防范救护方法、事故应急处理等安全知识方面的培训，将一些煤矿事故做成教学纪录片，分发到各个矿井，用事故的教训为每一个人敲响警钟，使员工从思想上、行动上克服各种违章心理和行为，不断提高自身安全素质。同时煤矿企业还应组织事故应急演练以提高职工的安全意识和对突发事故的应急处理能力。

四、大力推进煤炭资源整合，加快规模结构调整

坚持“先关闭后整合、以大并小、以优并差”的原则，继续深化煤矿整顿关闭工作，进一步淘汰落后生产能力，推进煤矿企业资源整合技改和兼并重组工作，促使煤炭资源向优势企业聚集。给出以下几点参考措施：①认真谋划、广泛发动，把整顿关闭摆上地方党委政府的重要日程，分解指标任务，强化各级责任，逐级抓好落实。②发展大型煤炭企业集团，支持有条件的国有大型煤矿企业采取兼并、收购、改造、重组等方式，就近整合一批小煤矿，并对其进行联合改造，实现规模生产和集约经营，同时明确安全管理主体，落实安全责任，防止在整合过程中出现管理漏洞和盲点。③在对煤炭资源整合的过程中，还要防止浑水摸鱼、应付了事的现象。