施工项目管理在农田水利工程中的应用

2014-08-15龚战强河南省中牟县移民局

河南水利与南水北调 2014年7期

□龚战强（河南省中牟县移民局）

施工项目管理在农田水利工程中的应用

□龚战强（河南省中牟县移民局）

农田水利工程与其他水利工程相比，具有投资小、规模小、工期短等特点。在具体的施工过程中施工项目管理不太科学，造成了不必要的物资浪费和经济损失。文章主要从制定施工项目成本和施工进度目标、保证施工质量、安全施工等方面详细分析了加强施工项目科学管理的重要性，希冀对类似工程的建设与管理有所裨益。

施工项目管理；存在问题；控制措施；农田水利工程

0 引言

作为为农业生产服务的主要工程项目，农田水利工程具有投资小、规模小、分布广和工期短等特点，特别是近年来，国家加大了对农田水利基础设施的投入力度，这就需要大力加强农田水利工程中的施工项目管理，以便使工程按时、保质、保量竣工验收，并尽快投入应用，发挥效益。

1 施工项目管理存在的问题

农田水利工程中施工项目管理存在的问题有很多，主要体现在：一是施工项目成本整体较高。施工项目成本整体较高原因主要是在施工之前没有制定相关的项目成本控制计划，造成在施工中各种不必要的浪费，进而使整体施工成本提高。二是施工进度缓慢，甚至不能按时完成施工任务。这主要是因为在施工的时候，没有指定合理的施工计划和施工进度目标，对施工进度没有进行及时的跟进，造成施工人员的工作积极性不高。三是施工质量的问题。有些施工单位虽然也认识到了施工质量的重要性，但是并没有采取相应的措施加强对施工质量的管理，使施工质量得不到有效的保障，进而影响农田水利工程的使用寿命，造成极大的资源浪费。四是安全管理工作不到位。在施工现场还存在一些不安全因素，施工人员由于还存在侥幸心理，没有按照正确的的操作步骤使用相关设备，这些都是发生人为事故的主要原因。

2 控制措施

2.1 制定合理的施工项目成本控制计划

施工项目成本控制计划，简单来说就是认真分析影响施工项目成本的各种因素，然后采取相应的措施控制施工中的各种支出或消耗，使其在成本计划的科学范围内，有利于减少施工中不必要的浪费。农田水利工程的投资额相对于其他工程来说较少，在进行成本控制的时候也比较简单，但也绝不能放松，因为要做好成本控制需要认真负责地完成每一道工序，如果一道程序完成的不好，就有可能影响整个成本控制。这就要求实行目标责任制，将每一道工序落实到具体的负责单位或负责人，并且直接和绩效挂钩，只有这样才能保证每一步都能较好地完成成本目标，进而实现整体的成本控制。通常情况下，在影响工程项目成本的主要材料中，水泥是比较重要的一种，如果在施工项目成本的常规检查中发现使用的水泥量偏大，就要进行详细的分析，找出超出计划用量的具体原因。如某地进行桥涵浆砌块石项目时就出现了水泥用量偏大的情况，经过相关人员的认真分析发现，主要原因是：块石之间的空隙较大，砂粒径太细；级配中水泥比重大等。于是，工作人员迅速采取了相应的措施，如提高施工人员的砌筑块石技术；使用较粗粒径砂粒；减少级配中水泥及砂的比重和用量。这样，不但有效地保证了施工质量，而且将成本控制到了计划范围内，减少了不必要的浪费和损失。

2.2 制定科学的施工进度目标

科学的施工进度目标，可以有效地保证工程在既定的时间内保质保量地完成，要想制定科学的施工进度目标，就要对施工计划进行合理的安排，主要有网络和横道两种计划。在具体的施工过程中，要严格按照计划具体实施，对施工进度要适时跟进，并与原计划进行对比和分析，如果和原计划基本一致，就继续进行跟进，如果出现偏差，要及时分析引起偏差的主要原因，并采取有针对性措施积极进行调整，始终保持实际进度和原计划的一致性。如果没有制定合理的、详细的计划，在施工的时候就没有相应的目标，施工速度必然会很慢。特别是一些施工工序还会受到汛期的影响。如果在汛期到来之前没有完工，那么汛期一旦到来将无法再进行施工，进而影响到整个工程的进度和顺利完成。这时，相关负责人可以对施工方案进行合理的改进，制定科学的施工计划和施工进度目标，同时，建立健全奖罚制度，提高施工人员工作的积极性和主动性，加大施工人员的投入量，提高施工技术水平，提高施工效率。而如果忽视对施工项目的进度控制，没有采取相应的措施，就会对材料的有效使用、劳动力的合理安排、资金的科学调配、整体施工工期等造成不利的影响。所以，农田水利施工中一定要制定合理的施工计划，对施工项目进度进行有效地控制，保证施工进度目标的顺利实现，避免对工程造成各种不利的影响。

2.3 对施工过程中的施工质量进行有效控制

水利工程项目关系到人民的切身利益，因此，一定要确保施工质量，加强施工过程中施工质量的有效控制。具体来说就是，从对原材料质量、工序质量、单元工程质量、分部工程质量、单位工程质量等的质量控制，以及对工程质量的检验，进而实现对整个工程项目质量的有效控制。也就说，对施工质量的控制要求不能忽视工程的任何一个环节，对任何一个环节都要加强质量控制，只有这样，才能真正保证整个工程质量。无论工程规模大小，质量都是必须要保证的，它是整个工程的命脉，也是保证水利工程能够有效利用及延长寿命的最佳办法。要想发挥农田水利工程的最大效益，必须切实保证其质量。如泵站、排灌沟渠等工程，如果在施工的过程中没有对质量进行有效的控制，导致质量较差，就会使它们的使用寿命大大缩短，造成严重的浪费和损失，降低其经济效益和社会效益。所以，施工过程中要根据一定的标准或相应的规范，根据项目的实际情况和具体特点，切实建立起一套切实可行和行之有效的质量管理体系，在具体的施工过程中，适时对施工过程进行有效地控制，对施工过程中出现的问题，做到及早发现、及早纠正和解决，使施工质量不再只是流于形式或口头，而是切实落实到实处。2.4加强施工项目的安全管理工作

施工项目的安全管理工作，要求施工人员在施工的时候，一定要严格按照相关规定，进行安全生产，并组织一定的安全管理活动，对各种不安全生产因素或不安全的行为及状态进行有效控制，进而减少或消除这些不安全生产因素或不安全的行为及状态，减少事故的发生，尤其是减少造成人员伤亡事故的发生。对物的不安全状态或人的不安全行为进行行之有效的控制，是施工项目中现场施工安全管理的重点，一定要特别注意和加强。在具体的施工过程中，应该针对这一安全管理重点，加强设施管理、场地管理、安全技术管理、行为控制管理、安全宣传或组织管理等。很多公司在承建农田水利工程项目时，如果按照成本预算和工程目标，进行科学、合理的施工，肯定会有较大的盈利。但是，如果在施工的过程中，相关人员没有按照成本控制计划或施工目标进行具体的施工，或者在施工过程中使用某些设备操作不当，如使用吊运搅拌机时没有严格按照操作程序执行，就有可能被吊运搅拌机压伤，而这部分多支出的医疗费用很有可能就是公司的盈利，造成公司承建这个工程不盈利甚至亏损的现象。也就是说，农田水利工程施工虽然规模小、工期短，但在具体的施工过程中也存在一定的危险，所以，在农田水利工程施工中要始终树立安全意识，绝对不能图一时轻松或省事而放松安全警觉，这样才能从根本上保证施工项目的安全。