石油化工企业危险化学品安全管理探讨
2014-08-15郭莹兰州石化安全环保处甘肃兰州730060
郭莹(兰州石化安全环保处 甘肃兰州 730060)
随着经济的快速发展,石油化工行业也水涨船高,生产规模不断扩大,产品的生产和储存设备逐渐演变为大型设备,潜在的危险源日渐增多。受各种因素的影响,重特大化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒事故屡见不鲜,严重损害了人民群众的利益,破坏了当地的生态环境。在当前形势下,石油化工企业怎样做好安全生产工作,管理好、储藏好危险化学品,是必须要妥善解决的重要课题。
一、建立健全危险化学品安全生产法律法规、发挥执法作用
党中央、国务院高度重视危险化学品安全工作,相关部门根据上级要求认真开展各项工作,先后出台了危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等行文严密、细致到位的法律法规,促成了危险化学品安全管理法规体系的逐渐完善[4]在此基础上,发挥执法作用,做到有法必依、执法必严、违法必究。督促相关企业不断修订、完善生产、管理制度,在事先预防方面,加强执法处罚力度,将事故隐患消灭在萌芽状态。一些化工企业对安全生产管理工作不够重视,或受人力、物力、资金所限,安全装备不足,设备年久失修,甚或根本没有真正的安全防范体系,缺乏安全生产管理观念,工人不经培训上岗,管理层违法冒进、不依据科学方法进行管理,致使安全管理工作岌岌可危,隐患无处不在。针对这种情况,事先执法必不可少,且力度要大,行动要快,一经查出,从严从重进行处理,明确整改方案和方法,将安全管理责任落实到人。
二、提高应对突发事件能力
怎样应对公共危机是公共危机管理的重心,在化工企业,这项能力尤为重要。一旦发生事故,化工企业要迅速摸清情况,根据事故产品的性质、物理特性和危害力度,拿出相应的处置方案开展救治活动,采取快捷有效的措施遏制危机升级,迅速控制住事故现场,有条不紊地化解危机带来的危害,并切实保证其时其地的社会正常秩序,尽可能地降低损失,将负面影响降低到最低程度。应对突发事件、做好安全生产工作是国家应对突发公共事件应急体系中不可或缺的一部分,而在这一体系中,化工企业的生产安全事故因为其危害大、频率高、牵扯多方利益,社会各方面都较为关注。
三、用先进的科技及管理手段
“从目前来看,我国在公共危机的管理建设水平还有待提高,主要受制于预警机制和处理机制的先天性不足,缺乏先进技术和专业知识是核心症结所在。而国际社会发展较早,它们的公共危机管理水平高超,管理团队专业化,措施处置高新化,管理机制流畅性较高,预防处置方法有着很高的科技含量。因此,我国的公共危机管理机制要想迎头赶上,就必须开展自主创新活动,发展科技力量,进行专业培训,促使预警机制与危机管理紧密结合,做到一体化保障,从根本上扫除危险因素,实现公共危机处理的快捷有效,事先预防与事后处置都要快速反应,有效应对。而国际社会中在安全生产管理方面的先进国家如美俄日等,也积累了许多先进手段和优秀经验,我们要积极借鉴,认真学习,把高精尖的科技知识运用到现实公共危机管理中。
四、强化安全生产教育培训,关键在于提高从业人员安全素质
安全生产教育培训是企业危险化学品得以妥善安置的预防性措施。作为生产企业,要经常获取这方面的最新资讯,积极参与主管部门组织的危险化学品管理交流会和培训班,邀请危险化学品储存、使用和管理方面的教授专家来企业开班授课,传授给一线工人给实际经验,强化企业主要负责人在这方面的安全法律法规知识,确立依法经营的理念,将安全生产主体责任落实到人,提高与之相关的从业人员综合素质。在安排人员进行安全生产管理时,要聘请专业性强的、真正掌握安全生产技术的、经验丰富的人员。除此之外,在企业工作的相关人员也要熟悉相关的安全操作技能知识,使安全生产教育培训惠及每一名员工。在新晋员工上岗前,必须经过安全培训教育,让他们尽快地了解危险化学品的性质、属性,熟悉工作环境,了解生产过程中的危险环节,学会应对紧急状况,严格遵守企业制定的生产规章制度。采用案列讲解的方式警示工作人员,让警钟长鸣。在生产一线的职工要定期进行培训,让他们了解与生产相关的安全知识,特别是岗位安全操作技能的培训要贯彻到底,从思想上牢固树立安全生产的意识和抗风险的能力,逐步消除以前不良操作形成的生产操作陋习。
危险化学品的安全管理是企业安全管理工作的一项重要内容,面对这种状况,国家开始对危险化学品加大管理力度,着力开展整治预防工作,成立了危险化学品安全监督管理司,制定了一系列相关的法律法规。同时,企业应当加强安全教育,防微杜渐,从根本上提高企业危险化学品安全管理的水平。
[1]胡志鹏,向 群.我国危险化学品生产存在的安全问题及措施[J].安全、健康和环境,2004,(7):23-24.
[2]陈国华,张文海,狄建华.危险化学品安全管理现状及对策[J].化工环保,2003,(23):333-336.