HSE体系运行中存在的问题及解决方法探讨

李剑(青海油田物资装备公司生产运行科 青海736202)

一、HSE管理体系概述

以上说HSE体系是健康（Health）、安全（Safety）和环保（Environmental）管理体系的简称，所以说HSE管理体系是适应于现代社会发展要求，和石油运输企业自身利益的新型管理体系[1]。通过HSE管理体系可以合理的协调油田运输工作人员的身体健康问题，创建“以人为本”的工作空间，同时还有效的对工作进行风险评估判断，及时为工作人员排除一系列不可接受的损害，减少额外的经济损失，并且还能够优化油田运输工作的外部环境，协调人与自然界的空气、水、树木、动物之间的关系，构建和谐的生产环境减少生态破坏，符合现代化生产的人文关怀和生态要求，所以HSE管理体系为世界各地的石油企业带来了巨大的经济效益。

二、HSE体系运行中存在的问题

1.专业安全技术人才缺乏

HSE是一项科技含量高、专业性强、操作难度高的管理体系，所以必须要有专业的操作人员才能对HSE管理体系进行正确的操作，并且操作人员不仅要有较强的专业理论知识还要有丰富的实践经验和处理危机的能力，才能提高HSE管理体系的运行意义，以便于发挥更高的使用价值。而且我国石油企业对HSE管理体系的专业技术人员引进门槛过低，没有完善的考核和选拔制度，从而无法选拔真正的技术人员，降低了HSE管理团队的整体实力水平。

2.运行模式缺乏规范性

HSE管理体系有详细的操作规划任务目标，但是，目前我国大多数石油企业在使用HSE管理体系的时候，习惯性的凭借感觉和个人经验按照传统固有的老旧模式进行操作，既没有科学的操作流程也没有熟练的操作技巧，导致HSE管理体系的运行模式缺乏科学性、系统性、和规范性要求。对于HSE管理体系的操作人员来说，应该按照相应的程序文件和作业文件进行专业操作。

3.认识片面、单一缺乏全员参与性

HSE管理体系所涉及的内容非常广泛，所以需要企业内部各个部门之间相互配合积极参与，才能更好地深化HSE管理体系的功能。并且HSE管理体系主要是以安全部门为技术核心，通过全员参与的方式合理的协调管理结构和管理措施的新型管理体系[2]。但是，实际的工作环境并没有给工作人员全面了解HSE管理体系的机会，导致企业其它部门的工作人员片面的以为HSE管理体系是安全部门的工作，从而忽视对HSE管理体系的认识和了解，把所有任务集中到安全部门的身上，造成安全部门无法承担巨大的技术难关和复杂的程序操作，以至于其它部门不认真编写程序、不仔细核查文件内容、不落实和贯彻规章制度的要求，造成安全部门没有科学的操作依据，严重制约了HSE管理体系的实际效果，违背了全员参与的宗旨。

三、HSE体系运行中存在问题的解决对策

1.强化HSE工作人员的培训体系

由于HSE管理体系和石油企业的每个部门都有直接的关系，所以也加大了对工作人员的要求，建立健全HSE工作人员培训体系对石油企业的稳定发展具有必要性和重要性双重意义。一般情况下强化工作人员培训体系，前提是要制定完善的培训体系和周密的培训方案，才能从根本上为提高工作人员的专业技能和职业道德素养奠定基础。所以培训的范围不能局限于某个部门的某些人员身上，要全面的覆盖整个企业，展开多层次全方位的培训模式，才能扩大基层工作人员对HSE管理体系的认识和了解，才能提高全员的综合水平[3]。

2.加强宣传力度

由于HSE管理体系对于石油管理企业来说具有重要的意义，但是由于大多数人对HSE体没有全面的、系统的认识，严重制约了HSE的稳定发展。所以企业要想提高HSE的使用价值和实践价值，就必须要加强对HSE体系的宣传力度。一般情况下宣传可以采取讲解传授、海报传播等方式达到效果。主要目的就是为了让更多的人了解HSE体系的重要性，为HSE体系在中国谋取更大的发展空间、创造更多的经济价值、巩固安全稳定生产地位奠定基础。

3.加强监督管理和审核力度

优化和巩固HSE体系在中国石油市场的地位，前提是保障HSE管理体系有一个良好的运行环境，才能提高工作效率。所以必须要强化监督管理力度，加强企业领导阶层对HSE管理体系的重视，从而提高工作人员的工作积极性，端正工作态度，这样才能充分的调度资源配置，合理的分配人力、物力、财力资源对HSE体系的支持。与此同时还要加强审核力度，主要对基础数据和现场操作进行严格的审核，保证HSE体系的运行在实际操作过程中不受技术和外界因素的影响。

结语

综上所述，目前HSE体系在我国石油企业的运行过程中依然存在许多问题，所以需要不断地完善和改进才能提高HSE体系的工作价值。由于HSE体系的建立和运行是一个漫长而复杂的过程，所以难免会遇到这样那样的挫折。但是，只要企业的所有工作人员和领导给予充分的重视，就可以克服目前HSE体系面临的专业技术不强、认识单一、全员意识薄弱等现状。随着社会的快速发展和科学技术的应用，完善HSE体系的运行和操作技术只是时间问题。总的来说，只有建立健全HSE体系的运行机制，才能为HSE体系在石油企业走可持续化发展路线奠定基础。

[1]苏乃新.关于石化企业安全标准化与HSE管理体系的整合探究[J].科技创新与应用.2012年23期.

[2]张小冉.浅谈油田企业HSE管理体系的有效运行[J].中国科技信息.2013年08期.

[3]汪洋，刘振宏.炼化企业HSE体系推进的实践与思考[J].石油化工安全环保技术.2013年03期.