浅析公路路面施工安全管理

毛 佳

(贵州省水城公路管理局)

1 公路路面施工安全管理的特点

对公路施工安全管理工作特点的把握是做好公路工程施工安全管理工作的第一步。首先，我们可以将公路施工安全管理工作概括为复杂性、长期性、社会性以及精细性。复杂性不仅表现在公路施工管理的技术复杂，工种复杂，还包括环境的复杂等，各项的管理工作都是极复杂的。并且这项工作是需要贯穿在整个公路路面施工过程中，一刻也不能放松，从施工前的设计阶段到竣工阶段都应做好项目施工的安全管理工作，社会性指的主体对象是人，施工安全不仅仅意味着施工工程整体质量的安全性，更重要的是人身安全得到保障，一旦出现问题，无论是对个人，对团体都是严重的损伤，对社会的影响也将是深远的。同时现代社会公路路面施工工作的开展越来越强调规范化和精细化，对施工的每个工艺，每项工序都必须遵守规范标准细致完成。因此，公路施工安全管理的系统化，全面化和科学化是保障公路工程施工安全的必要准备。

2 公路路面施工安全管理的现状分析

2.1 安全管理制度不完善

目前在公路路面施工过程安全管理制度上的问题主要体现在:安全措施不健全，安全责任不落实，监管系统形同虚设。施工人员及机械的管理检查环节薄弱。

2.2 一线施工人员安全防护意识差

由于目前施工人员的缺乏导致大量农民工的涌入，相对安全教育工作难以达到预期目标，此外施工人员流动性的加大，造成了施工人员安全知识的相对缺乏。现在施工人员中普遍缺乏规范操作和执行安全制度的意识。

2.3 安全事故发生后的处理不当

通常来讲，安全事故发生后，责任人倾向与私下解决，越过安全管理制度的约束。这样对责任人安全管理意识方面没有达到警醒和教育的作用。类似情况因而可能再次出现。

3 公路路面施工安全管理的有效措施

3.1 加强安全文化教育，提高施工人员安全意识

提高施工人员安全意识是安全管理工作的核心。安全事故的发生是可以预防和控制的，虽然它具有偶然性和突发性。安全文化教育是提高施工人员安全意识的重要途径。通过提高安全意识，科学的改善作业流程，加强安全责任制的管理等杜绝安全隐患。安全意识的提高首先就要实行领导责任制，一旦有事故发生，便要狠抓管理部门的安全意识建设，层层问责，明确责任;其次便是对施工人员的集中培训，请专业人员讲解施工现场管理，注意的安全事项等。提高施工人员的素质，将安全隐患从源头抓起。

3.2 路面施工前的安全准备

在施工前，工程单位要首先确立施工范围及施工安全管理的方案。对路面状况及周边环境，交通，警力等有深入的了解后，做出合理的安全管理方案，并将方案的内容传达到每个工作人员。确保相关内容都落实到每一个人，将可能发生的安全事故降到最低。对施工人员以外的要及时发布施工信息，以防堵车，撞车等事故的发生。在施工现场，公路路面杂乱，易导致车辆的倒滑现象。在现场因为堆放有大量的杂物，此时的路况变得拥挤狭窄，很容易发生车辆碰撞和摩擦。因此及时发布施工信息很重要。在适当的位置设立警告牌，提醒司机朋友注意施工路面情况，也可提醒车辆绕道行驶，减缓路况压力。对于此类情况，应提前制定分流车辆的方案，既可以保证施工及时顺利的完成，也能保障正常的交通秩序。

3.3 路面施工过程中的安全管理

施工现场的管理是施工安全监管最重要的环节。所以我们必须强调施工现场安全监管。施工时要严格划分出警告区，上游缓冲区，缓冲区，作业区，下游缓冲区，终止区六个区域，这样的划分能最大限度地给施工人员和道路使用者带来安全防护。具体的划分如下。(1)警告区:作用在于提醒行车者注意前方道路施工，减速慢行。警告区长度不得少于1.5km。在该区域内设置统一的标示语，如:“前方施工”，“道路变窄”，“禁止通车”等。两个标示语牌之间的距离应在300m以内，并且设置在醒目的地方，这样才能被行车者看见。(2)上游缓冲区:这个区域主要作用是导流，引导车辆及时变更车道行驶。车辆在到达此区域时一定要限速行驶。该区域的长度设置在65～100m。(3)缓冲区:此区域长度约为80m，在缓冲区与上游缓冲区之间设立路障，该区域是为了引导车辆循序的行进。(4)作业区:作业区是施工人员作业的区域，该地区堆放有大量的物质，施工车辆也停靠在该区域，该区域要求物资摆放整齐有序，不能过高，过宽的占用行驶车道。机械设备应涂以桔黄色，工程车应有专门的安全通道，多个作业区之间都要相互设置隔离。(5)下游缓冲区:该区域目的也是导流，引导车辆及时变更车道行驶，回归正常行驶车道。此区域长度应不小于30m。(6)终止区:此区域一定要设置解除标志，表明施工区的结束和施工限制的解除。长度也不应小于30m。

此外，在公路路面施工时，沥青路面施工毒性大，中毒事件时有在施工人员中发生，应做好防毒准备。施工机械中不少大型机械装备如载重汽车、压路车等，移动困难，在移动时一定要注意避免发生碰撞。施工过程中的每个细节都需要注意，所以要求施工单位在施工时严格遵守《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》及地方道路部门制定的各项法律法规等。管理部门增派巡逻人员，每天对现场进行巡查，应不少于4次/d，及时对安全隐患进行排除，起到监管的作用，对那些现场不规范，影响路面施工安全的施工人员进行整改教育。保证道路施工质量安全和施工人员人身安全。

4 结束语

通过以上的论述，我们深刻认识公路路面施工安全管理工作的特点。从施工前的准备，施工过程中的注意事项入手进行了详细的分析和探讨。公路路面施工安全管理是一项庞大复杂的系统性科学。安全管理工作与公路路面施工的各项管理工作紧密联系在一起，抓好安全是心系民众的大事，要极具责任感和使命感。

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