通过现代管理模式搞好高速公路建设

2014-08-15樊永攀

黑龙江交通科技 2014年6期

樊永攀

(河北省高速公路张承张家口管理处)

1 高速公路建设项目管理要点

高速公路建设施工项目中的生产力要素主要包括劳动力、材料、机械设备、资金、技术，这些要素之间有着很强的相关性和集合性，因而高速公路建设施工项目管理是一项系统性很强的工作。在以往的高速公路建设项目中，许多项目管理人员已对粗放的管理模式习以为常，但传统管理模式下的公路工程建设在质量、成本、效益等方面往往不尽如人意。而现代管理模式通常具有很强的集合性、全面性、系统性，将其应用于高速公路建设项目管理工作中，对于减少粗放式管理带来的弊病，提升项目管理成效大有裨益。现代管理模式在高速公路建设项目管理中的应用应注意以下几个要点:(1)通过对各类生产要素的优化配置，提升生产要素的有效利用率，以满足施工需要，提升项目效益;(2)对生产要素的组合进行优化调整，使其在施工中能够协调搭配，发挥最大效用;(3)强化对施工项目的全程关注，实施动态化的项目管理，按照项目发展的内在规律合理划分项目环节并分别制定和落实针对性的管理策略。

2 全过程管理模式在高速公路建设中的应用策略

2.1 建设前期管理策略

高速公路建设施工前期应注意以下几项管理要点:(1)确立管理目标。合理的管理目标是高速公路建设管理与控制工作的重要依据，在正式动工前，项目管理部门应结合施工设计要求、生产要素情况、施工实际条件制定科学可行的施工项目总体控制目标，对项目进度、质量、成本管理与控制目标进行明确;(2)合理配置资源。全过程管理模式强调对各类资源的优化组合与高效利用，高速公路建设项目的资源数量、种类，与项目工程量、设计要求、工期等有着密切的联系，因此施工前应结合以上因素合理设计资源配置计划，对项目劳动力、机械设备、材料、资金等进行合理筹划;(3)技术准备与现场准备。为了确保施工工作顺利开展，应在正式动工前做好做好全面的准备，除确立管理目标和做好资源配置外，还应做好技术准备与现场准备，一方面要通过图纸会审，做好施工方案、工艺、技术措施、测量定位等各项技术工作的部署，另一方面要对施工现场供水、供电、通路、场地准备等各项因素情况进行全面检查。

2.2 建设过程中的管理策略

高速公路建设过程中的管理应注意以下几个要点:(1)进度管理。施工过程中应结合施工前编制的总进度计划就每个分项工程，或每个路段的施工制定进度计划，并严格执行，此外，应编制合理的月度、季度施工计划严格落实，通过组织、技术、合同、经济等各项措施控制工程进度。建立系统的进度控制体系，将分段进度计划落实到班组乃至个人，制定完善的进度控制制度和进度控制工作责权制度，确保工程进度符合合同要求;(2)质量管理。高速公路建设质量的形成与各项生产要素均有着密切的联系，因而在建设过程中应对以下几方面进行密切关注:人员管理，一方面要做好施工技术交底，使施工人员理解施工意图和质量目标，另一方面要充分调动其积极性，将质量责任落实到人，结合完成情况给予合理的奖惩;材料管理，对原材料如沥青、水泥、砂、石等进行严格的质量验收，并妥善分类管理，建立材料管理台账，对材料发放、回收、运输等环节强化控制;机械管理。强化机械设备的维护检查，确保施工中各类机械运行正常，机械操作人员应凭证上岗，正确使用;技术管理;(3)成本管理。以往粗放式的成本管理模式收效较差，建设项目超预算的情况时常发生，全过程管理模式下的成本控制强调全员管理与动态管理，大大提升了高速公路建设项目成本管理成效，其实施过程中应做到以下几点:根据工程进度，建立月度、季度财务收支计划，并严格落实;建立成本审核签证适度，对施工过程中每笔财务支出实行签证管理，提升成本费用支出控制工作的规范性和有效性;严格控制施工质量并强化机械设备维护、材料供应管理，避免因质量不达标、机械设备故障、材料供应不及时等问题造成进度落后和费用增加;强化“三同步”检查制度的落实，定期进行统计核算、会计核算、业务核算的深入检查，及时发现成本控制中的问题并采取有效的弥补对策;(4)安全管理。严格落实安全生产制度使确保工程施工安全的重要基础，高速公路建设项目施工过程中的安全管理应注意以下几点:建立完善的安全管理组织，将安全管理责任层层下放，落实到每个班组和个人;建立系统的施工安全管理制度，明确各级人员的安全控制责任，严格落实，监督执行并定期检查工作执行情况;高速公路项目施工现场一切管理与操作都必须符合工程安全管理制度，对于不符合安全制度的行为，进行深刻追究严肃处理;对安全生产任务落实情况进行详细记录，作为工程分配与竣工结算补偿的重要依据之一。