公路工程造价控制与管理的策略探讨

2014-08-15周建国

黑龙江交通科技 2014年6期

周建国，周剑

(贵州省公路工程集团有限公司)

1 分析加强公路工程造价控制与管理的重要性

由于公路工程具有较强的公益性，其施工质量的好坏对于企业的经济效益和行车的安全性有着决定性的影响。因而为了确保工程质量，就必须加强对公路工程的管理，而造价管理作为与质量、安全和进度同样重要的管理要素，因而必须在公路工程管理过程中加强对造价的管控，通过多造价的管控，不仅能确保有限的资源得到最大化的利用，还能确保整个工程顺利高效的完成，最终在促进工程质量提升的同时促进施工企业经济效益与社会效益的提升。一旦公路工程造价失控，最直接的就是导致安全隐患的出现，甚至发生安全事故，因而作为施工企业必须意识到加强公路工程造价控制与管理的重要性。

2 关于如何加强公路工程造价控制与管理的几点浅见

2.1 投资估算与设计阶段

在公路工程投资估算与设计阶段，作为施工企业，必须加强与设计方面的沟通，切实做好投资阶段的估算设计工作，这是因为设计阶段直接确定了整个工程的建设费用与工期，设计合理与否将直接影响公路工程造价的控制水平。因而在与设计人员沟通的过程中，必须要求设计人员对公路工程项目的实际情况有一个全面和深入的了解，加强对公路工程周边环境的了解，确保所设计的施工图能在最大的程度上满足工程施工的需要，尤其应对设计变更进行严格控制，对于设计图中的疑惑应及时提出并解决，以最大化的确保公路工程施工过程中不出现较大的设计变更，从而降低对工程造价管控的影响。

2.2 招投标阶段

在公路工程开工之前，招投标工作是一项必不可少的工作，作为施工企业必须从招投标阶段就加强对工程造价的管控，尤其应科学确定投标的价格，始终以确保工程质量为前提，严防低价中标后为了经济效益而以降低工程质量为代价的覆辙重演，因此必须引起公路施工企业的高度重视。

2.3 施工阶段

施工阶段是工程造价的主要形成阶段，因而做好施工阶段的造价管控就显得十分重要。通常情况下，在公路工程施工阶段应加强对材料、人员、技术等方面的管控，最大化的确保施工阶段的造价得到有效的控制。

2.3.1 原材料造价的控制

在公路工程中，原材料的造价往往占整个工程造价的70%以上。因而做好原材料造价的管控就显得十分重要。在原材料造价控制过程中，首先应严格按照施工的需要进行施工原材料的采购，在原材料采购过程中，应在确保工程质量的前提下，精心选购工程施工所需的原材料，确保所选购的原材料不仅要适合实际施工的需要，还要避免原材料的浪费，从而以最少的资金购买最多、最优的工程质量，不仅确保了工程质量，也提高了工程造价控制水平，提高了企业的经济效益，因而必须加强对原材料造价的控制。

2.3.2 人员成本的控制

在人员造价控制方面，主要就是人员成本费用的控制，因而在控制人员费用过程中，必须在确保人员的安全装备配备到位的同时，尽可能的做好人员成本费用的控制，在人员成本控制过程中，必须始终坚持以人为本的原则，采取科学的管理方式方法，并尽可能地将施工人员的专业技术水平和文化素质水平，确保劳动定额得到严格的执行，确保施工人员的施工得到合理的组织，避免重复劳动导致成本的增加，并设立相应的奖惩机制，促进施工人员工作积极性的提升，最大化的节省人工成本的开支。

2.3.3 采取有效的技术措施控制成本

在公路工程造价控制过程中，人具有决定性的作用，所以作为公路施工企业必须在施工阶段采用技术措施加强对成本的控制。一是加强对施工人员的培训，以不断强化施工人员的专业技术水平，以此更好地确保工程质量的提升，进而促进工程造价管控的有效性;二是在施工过程中加强技术指导，确保每个环节的施工质量得到有效的控制，进而在此基础上加强对造价的控制;三是加强新型工艺技术和材料的应用，不仅能促进节能降耗，降低能耗成本，还能提高施工的机械化水平，降低施工的强度，最终降低施工成本。

2.3.4 采取有效的组织措施控制成本

作为施工企业，必须在做好上述工作的同时加强施工的组织，以有效的组织措施确保工程成本得到有效的控制，首先应科学的设置项目经理部组成的人员，并对各自的权责明确起来;其次在整个项目经理部的领导下，科学的调配施工现场的人员和物资，以最大化的优化施工现场的管理，降低工程的成本。

2.3.5 加强对施工现场的管控，严防施工现场出现变更

在公路工程施工过程中，往往由于一些难以预见的因素导致施工现场的管理失控，所以作为施工企业必须在施工现场加强对工程变更的审核和监督，分析影响工程造价的相关因素，并选用多个技术方案对其经济性进行分析，以最大化的减少工程量的变更和寻求更多节约工程造价的可能性，以更好地促进工程造价得到有效的控制。

2.4 公路工程竣工结算阶段的造价管控措施

在公路工程竣工阶段加强对造价的管控同样重要，这是因为通过对公路工程项目结算的审核和施工图预算的比较，从而对公路工程造价管控是否达到预期目标进行确定。因此在竣工结算结算应做好以下几方面的工作:一是组织力量完成剩余工程量，盘清剩余物资存量有的物资可合理估价移交给下一个项目，有的可就地处理。二是组织力量编制竣工资料，绘制好竣工图一方面是为了保证顺利交工，另一方面是为工程结算提供证据。三是及时办理工程结算，做好工程决算，对于单价合同，工程结算总价等于合同价、变更设计增减额、索赔金额的总和，所以合同计量部门应会同财务部门，根据竣工图和合同、计量资料做好工程决算，及时进行工程结算，未签认的工程量及时请监理工程师签认，变更索赔报告应及时请监理工程师签字并跟踪业主及时批复。