“四风”问题的哲学探源

○沈金霞

目前中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，抓住了影响党的群众路线的主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

深入准确地剖析“四风”问题的哲学根源，对于增强查找问题、分析原因、整顿改正的自觉性和针对性具有重大的理论意义，对于增强党员干部宗旨意识、密切党群干群关系，具有重要的现实意义。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，究其产生的哲学根源，总地来讲是严重背离了马克思主义唯物辩证法、历史观和价值观，在内容与形式、领导与人民群众、个人与社会关系问题上，犯了形而上学、唯心主义和极端个人主义的错误。

一

形式主义的要害在于对形式而非内容的片面看重和夸大。它主要是知行不一、不求实效，表现为“假”、“大”、“空”：热衷于弄虚作假，明知是假情况、假数字、假材料、假典型，也虚假应付，瞒哄上级；习惯于“讲大话”、吹大牛，喜好轰轰烈烈的大场面，提不切实际的高指标，搞劳民伤财的“形象工程”和“面子工程”，求没有实效的政绩等；坐而论道，闭门造车，讲空话，洋洋洒洒没有内容，忙于出席典礼参加剪彩，不解决具体问题……究其本质，就是违背了内容决定形式、形式为内容服务、内容与形式相统一的唯物辩证法，是一种形而上学的态度。

唯物辩证法强调的是，任何事物都由内容和形式两个方面构成。内容包括事物的各种内在矛盾以及由这些矛盾所决定的事物的特征、运动的过程和发展的趋势等，是事物存在的基础和主要的、决定的方面。形式有赖于内容，并随着内容的发展而发展、变化而变化。一般来说，有什么样的内容就要有什么样的形式与之适应，内容发生变化了，形式也要发生相应的变化。同时，形式又能动地反作用于内容，影响、制约着内容的发展，当形式适应内容时能够起到加速和促进发展的作用，反之就会阻碍和破坏其发展。这一原理要求党员干部在想问题办事情时，首先要倚重内容，从内容上把握事物及其发展变化的基本规律，依据内容的客观需要，决定形式的取舍、利用和改造。同时，还要依据具体的形势、环境和条件善于选择和采取有利于内容发展的形式，充分发挥好的形式对内容的促进、加速的积极作用，避免不适应内容的形式对内容的发展的阻碍、延缓和破坏的消极作用。

形式主义只图虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际，是一种想当然的思想作风和工作作风，是党和人民事业的大碍。“皮之不存，毛将焉附”，那种热衷于迎来送往，摆花架子玩花活，不为群众办实事谋实利的形式主义；表里不一，言行相悖，说一套，做一套的形式主义；讲排场、比阔气，大搞“政绩工程”、“形象工程”的形式主义，都割裂了内容与形式的辩证关系，其结果只会使工作得不到推进，任务得不到落实，问题得不到解决。结果是群众对干部的作派产生反感，对党的路线方针政策产生不信任，甚至对党员干部践行为人民服务的宗旨产生怀疑，造成严重不良的社会影响。长此以往，就会损害党的形象，破坏社会风气，危害党和人民的事业。

反对形式主义，就要求党员干部牢记宗旨，真正把满足人民群众物质文化生活需要作为工作的根本出发点和归宿，力求四个“实”字：一要察实情。党员干部特别是领导干部一定要戒掉虚荣心，本着“言者无罪，闻者足戒”的原则，欢迎和鼓励群众说真话讲实情，弄清楚哪些是群众需要的、哪些是群众厌恶的，把“群众怎么看”放在第一位。二要出实招。就是要按照实际情况作决策抓落实，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。三要办实事。就是要从资源和能力出发、从点滴入手、从具体事情做起，紧紧抓住制约和影响区域发展、群众生活、生态建设的突出矛盾不放，真正让群众看得见体会到享受到改革的成果，力戒空谈。四要求实效。就是要雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，践行承诺，言必行、行必果，做出实实在在的业绩取信于民。

二

官僚主义的要害是脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。官僚主义是我们党和国家政治生活中存在的一个大问题，它的主要表现和危害有：“高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。”所有这些表现，反映在哲学层面上，就是颠倒了领导干部与人民群众关系的历史唯心主义。

唯物史观认为，领导干部具有丰富的经验，具有较高的威望和科学远见，具有动员和组织群众的才能，因而能站在社会变革的潮头，对历史发展起促进和推动作用。在肯定领导干部历史作用的同时，唯物史观并没有陷入无限夸大领导干部作用的“英雄史观”，而是认为，只有人民群众才是历史的真正创造者，才是推动历史的根本动力，才能决定历史的命运。人民群众的这种历史主体，全面体现在包括物质实践、精神实践、政治实践的各个方面：首先，人民群众是社会物质财富的创造者。人民群众创造了社会物质财富，是社会得以存在和发展的物质保障，是物质能量的供给者，是衣食父母。其次，人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众的社会实践活动是科学、文化、艺术的唯一源泉。劳动群众为人们从事精神文化活动提供了一切物质手段和物质条件。第三，人民群众还是社会变革的决定力量。社会革命、社会改革根源于社会基本矛盾，但生产关系一定要适合生产力发展状况的规律、上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律不会自发地起作用，必须通过人民群众这一社会变革的主体才能实现其作用。人民群众既是社会革命的决定力量，又是社会改革的决定力量。毛泽东同志也说过：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”人民群众的这种历史主体地位也体现在与领导干部的关系上。唯物史观同时强调，人民群众对历史和社会发展的决定性作用，包括了对领导干部的产生和领导干部的发展存亡两个方面。因为领导干部既是受人民群众哺育培养、在人民群众的伟大实践中锻炼成长的，也是接受人民选择和认可的。领导干部只有始终根扎在人民之中，代表人民的利益，反映人民的要求，虚心向人民学习，总结人民的经验，集中人民的智慧，依靠人民的力量，取得人民的支持，才能立于不败之地。领导干部一旦脱离人民群众，就会失去民心，孤立无援，必将一事无成，必然被历史抛弃。

唯物史观关于领导干部和人民群众关系的原理告诉我们，不管领导干部官有多大，位有多高，权有多重，其权力都是来源于人民群众，必须用来为人民群众服务并接受人民群众的监督。也只有尊重人民群众的历史主体地位，牢固树立群众观点，坚持群众路线，才能争取人民群众的拥护和支持，在时代的大潮中将党和国家的事业不断推向前进。

当前，有的领导干部看不起群众，认为群众落后，自以为是，对群众的疾苦视而不见，漠不关心；有的居官自傲、官气十足，独断专行、自我膨胀、作风霸道，一切自己说了算，听不得不同意见，容不下批评监督；有的饱食终日、无所事事、不思进取；有的为政不实，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，展示成绩弄虚作假，遇问题欺上瞒下……凡此种种，都是与历史唯物主义的群众观点和群众路线背道而驰的官僚主义表现，此种作派，不但于领导干部自身无益，更是对党和中国特色社会主义事业的极大损害。当前，一些地方、一些部门，之所以出现党群干群关系紧张，根本一点就在于一些领导干部官僚主义习气严重，脱离群众，远离基层，不关心百姓疾苦，损害了群众利益。

克服官僚主义，关键在于牢固树立群众宗旨意识，真心践行群众路线。一要端正态度，切实摆正党员干部与人民群众的位置，牢固树立“公仆”意识。要丢掉官气，放下架子，主动深入基层深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，善于发现群众的创造、尊重群众的创造、推广群众的创造，甘当群众的小学生。二要关注民生，扩大基本公共服务覆盖面，促进基本公共服务均等化，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，持续提升群众的幸福指数。要制定具体政策，关心特殊困难群体的生产生活，实现共同富裕，最大限度地发展好、维护好、实现好群众的根本利益。三是扩大民主，保障群众政治参与的权力和机会。核心是保障公民的知情权、选举权、监督权和评价权，把民众政治参与水平的提高作为促进党的执政能力、发展民主政治的支点和杠杆。四是要解决好实际工作中面临的突出问题。特别是本地区、本系统、本行业、本部门群众意见最集中的问题，比如征地拆迁、城管执法、行政审批、贪污腐败，要雷厉风行，立竿见影，取信于民。

三

享乐主义和奢靡之风是“孪生兄弟”，其要害是个人主义和利己主义价值观作祟。享乐主义把感官快乐和个人利益放在高于一切的位置，其主要表现有追逐名利、贪图享受、及时行乐；安于现状、得过且过、拈轻怕重；铺张浪费、不重实效。奢靡之风主要表现有大兴土木，造节办节，超规格接待，个人生活奢华、挥霍无度等。享乐主义与奢靡之风都过分追逐个人私利的满足，是与马克思主义的人生观和价值观背道而驰的极端个人主义，演化的归宿就是腐化堕落，走向人类发展的对立面。

马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中指出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”，“既然人天生就是社会的生物，那他只有在社会中才能发展自己的真正的天性”。马克思主义认为，人的本质是一切社会关系的总和，离开了与他人及社会的关系，“人”便无法生存和发展。因此，人的价值也是由个人价值和社会价值两个方面构成。社会价值是指个人对社会的贡献，个人价值是指社会对个人的满足，人的价值是社会价值与个人价值的统一，也就是贡献与满足的一致。只讲对社会的贡献而不讲满足个人需要，就会陷入禁欲主义的误区；只讲满足个人需要而不讲为社会贡献，就会滋生极端个人主义的弊病。两者都是对人的价值的片面理解。

享乐主义和奢靡之风只讲满足个人需要而不讲为社会贡献，或者奉献大于索取。如果任其在党员干部中滋生蔓延，就会败坏社会风气，浪费社会资源，腐蚀党员干部的灵魂，危害党的性质宗旨，损害党同人民群众的血肉联系，甚至导致干群之间的尖锐对立，动摇党执政的社会基础。

马克思主义认为人是一切社会关系的总和，《共产党宣言》指出共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“他们不提出任何特殊的利益原则，用以塑造无产阶级的运动”，并且在联合体里“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，而不能成为其他人自由发展的障碍和绊脚石。

杜绝享乐主义和奢靡之风，首先要坚定理想信念，端正人生观价值观，筑牢思想防线。吃苦在前，享受在后，做到风清气正，一尘不染。要培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚道德情操。二是加强制度规范和风险防范。建立健全厉行节约、反对铺张浪费、惩治挥霍的制度体系，实现源头治理。三是多渠道加强监督。深化和完善党务公开、政务公开等各类公开，让权力在阳光下运行。充分发挥纪检监察职能部门的主渠道监督的作用，做到监督有力，有案必查，查实必究。发挥社会媒体和群众监督的评议作用，调动一切积极因素，为建设一支真正为民务实清廉的党员干部队伍筑起一堵牢固的护城墙和防护网，永葆党的肌体健康发展，永葆党的先进性和纯洁性。

总而言之，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的深刻哲学根源，是领导干部尤其是党员领导干部丧失社会主义和共产主义理想信念、背离执政为民宗旨的极端利己主义之恶。从当前“四风”严重盛行的后果中我们可以看到，一旦领导干部脱离辩证唯物主义和历史唯物主义的科学指导，就会给党和人民，甚至家庭和个人带来极大的危害。纠正“四风”，从思想教育入手，就是要求领导干部“解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”，“原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。”

（责任编辑 矫海霞）