中牟局倾力打造“智慧国土”

□魏希强

中牟县国土资源局按照“科学规划、整合资源、统一部署、分步实施、突出应用、保障安全”的原则，紧紧围绕县委“构建田园城市和智慧中牟的梦想”，以建设“智慧国土”为目标，重点建设“一个数据库”（“一张图”核心数据库）“两条网络”（政府外网和政府内网）“两大网站”（中牟县国土资源局外网网站和内网网站）“三大体系”（标准规范、基础环境和信息安全体系）和“四个平台”（电子政务、综合监管、共享服务和土地执法监管平台），构筑以信息化为支撑的国土资源信息化管理运行体系，统筹推进国土资源信息化建设工作，大力深化信息化成果的应用，实现业务全面覆盖、技术全面应用、流程全线监管。

近年来，中牟县国土资源局投入大量资金进行国土资源信息化建设，逐步完成了信息化基础设施建设，配置了相关办公软件、数据库软件、图形处理软件等专业配套软件,实现了内外网的物理隔离。多种单一业务数据库逐步建立，完成了土地利用现状及总体规划数据库、第二次全国土地调查数据库等数据库建设。

为了打造县级国土资源电子政务平台，逐步实现业务流程、工作审签等日常办公的一体化、自动化、无纸化，2013年初，中牟县国土资源局又先后启动了国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台建设与应用、网络中心机房及综合布线建设、执法监管网络平台建设等3个信息化建设项目，总投资400万元。

国土资源局网络中心机房及综合布线建设项目是国土资源“一个中心”“两条网络”总体架构的重要组成部分，是国土资源“一张图”综合监管平台和执法监管网络平台的配套项目。网络中心机房的建成投入使用，实现了网络与业务互通、共享，完成了国土资源信息化基础设施建设，进一步加速了国土资源遥感监测“一张图”和国土执法监管平台的建设进程。

国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台建设与应用项目将土地的批、供、用、补、查程序全部纳入，实现了对土地管理业务过程的全程监管。“一张图”的建设，实现了从单一业务管理逐步向业务全面覆盖转变；从事前业务管理向事后监管调控与服务转变、向服务规范和创新机制转变；从以前的政府单向政策灌输向与老百姓双向互动转变，进一步实现了国土资源信息化建设的群众路线理念，凸显了政府部门的服务性。

土地执法监管平台突出动态巡查和违法案件查处，规范执法程序，贯穿县、乡、村三级，监管触角延伸到国土资源执法全周期的末梢，监管方式向常态化转变，关口前移，重心下移，动态跟踪，促进土地执法监管形势根本好转。土地执法监管平台的建设，实现了前方执法与后方数据监管中心的时时传输，使国土资源现场执法更加迅速便捷。