运用知识产权保护，加强广电网站社会主义核心价值观建设

文｜李应发 刘曾山 林宏

前言

中共中央政治局就培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德进行第十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要用法律来推动社会主义核心价值观建设。下面通过我台网站的发展及“网站著作权项目”的实施来谈我们的具体做法和一些思考，总结我台用知识产权来推动社会主义核心价值观建设的创新理念，我台网站用获计算机软件著作权登记证书的软件搭建，该证书由中华人民共和国版权局颁发，详见《安顺市广播电视台网站著作权项目版权声明》，该声明在我台网站的红页上，我台网址为asgbtv.com）。由于我台实施的网站著作权项目涉及保护我台原创作品等内容，为使我们表述的观点不受局限，所以在本文中有时会用“知识产权”来表述我台的网站著作权项目。

对知识产权的尊重、信任

和全国很多电视台的网站一样，我台最早的网站没能继续开办，其原因是因为这种网站成本太高，并且还遇到版权纠纷、黑客攻击等困扰。开始大家在知识产权方面的法律意识淡薄，我们的著作权常被侵权，我们也有一些无意识的侵权行为。经历了这些版权纠纷，使我们的观念发生了变化，加上我国依法治国、加快建设社会主义法治国家进程的全面推进，使我们很多人在知识产权方面从被动地遵守法律变为自觉的遵守法律，包括对具体法规的遵守，如果要对法律心存信仰，对法律的尊重和遵守则是最低层次的要求。

法律（包括知识产权）之所以能获得普遍的信任，在于其自身的正义性、科学性以及能为主体带来效益。这里结合我台网站来谈该问题。网站主要由两部分组成：1、我台在优酷、腾讯等视频网站的专有空间（内容是我台上传的原创节目）；2、将上述空间分散的视频节目链接到我台网站，使访问者能方便地按栏目点击播放，这种视频链接网站除具有一般视频网站的功能和用途外，还具有显著的经济效益：我台从2010年5月至今上传了3000多个视频，有数千小时的原创视频节目；现我台每天都上传视频并链接到我们网站，由于网站用获计算机软件著作权的软件搭建，我们可以获得法律上的支持，举例来说，优酷对我台在优酷的空间通过了认证：认可“安广电”空间为“安顺广播电视台优酷官方空间”，所以我们还可这样一直延续下去。这么多视频节目的存储管理，如果按常规自办视频网站，所需的财力、物力、人力，连省一级的电视台都是难以承受的，而我台自行开发的上述享有软件著作权的网站每年只需几百元的空间租用费，人力的耗费也较低，所以我台网站是在互联网环境下，通过法律手段获得大的经济效益的实例。

实施“著作权项目”推动社会主义核心价值观建设

1、社会效益引出的问题

社会效益涉及到社会主义核心价值观的层面，按说广播电视台作为党和政府的喉舌，主要是宣传党和政府的方针、政策及社会主义的核心价值观等，我们把这么多的视频传到互联网上，是增加了互联网上的正能量，社会效益是显著的。但网络又是双刃剑，有负面影响，这是指在我们的节目播放框周围和内容结束之后，还有空间提供商或第三方广告商推广的宣传信息，这些信息包括商业或非商业信息，在这些信息中，曾出现过有不健康倾向和低级趣味倾向的内容，这些负面影响使我们遭受质疑，在这些质疑中，主要是指我们节目上传到公众网站后将大家引向的内容有不健康倾向和低级趣味倾向的问题。

2、我台的选择

这种说法反映了当时的实际情况，有一定道理，广播电台电视台是国家办的，是公益事业，按常规是由国家投资购设备，我们把节目放在自己的服务器空间上，国家每年都有财政拨款，加上我台人力物力的补贴，使我们能保证该空间是互联网上的一片净土，现在能存留下来的电台电视台网站基本是这种类型的。所幸的是我们台当时是选择搞新型网站，也就是目前我台搞的网站著作权项目，值得高兴的是，随着我国依法治国、加快建设社会主义法治国家进程的全面推进，上面提到的“将人们引向有不健康倾向和低级趣味倾向的内容”的问题已不存在，直接访问我台网站就能看到网络空间提供商已较好的解决了这一问题，这更说明了我台选择的办网站方向符合建设社会主义法治国家的理念。网络社会的有序运行也需广播电视媒体的参与，需要法律、监管、自律的共同作用，我国有部分省级以上电视台（如贵州广播电视台）早已向优酷等网站传送每天的视频新闻，随着党的十八大报告提出的“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律”战略性要求，相信会有更多的广播电视台加入进来。

值得提出的是：互联网是世界的，虽说我们国家的网络治理有了成效，但我们说互联网来自国内、外各种因素的相互作用，其涉黄现象可能还会抬头；所以，我们现在要讨论的是：面对互联网涉黄等负面影响的抬头、泛滥我们该怎么办，这肯定需要我们媒体用实际行动来参与回答。

3、社会主义核心价值观的法律信仰

我们都看到，网络的隐蔽性的环境使人们滥用自由意志的欲望趁虚而入，从而带来互联网的负面影响，甚至使人犯罪堕落。我们广播、电视媒体既然进入互联网，面对它的负面影响我们参与抵制责无旁贷，在社会主义核心价值观和网络社会的有序运行方面，我们与空间提供商、广告商、广大网民将是一种共同自律、共同进步并接受监督的关系。

在我台“网站著作权项目版权声明”中的第一条是这样写的：“一、由我台研究开发的《视频网站链接软件》获中华人民共和国版权局授予的计算机软件著作权登记证书。用该软件构建网站是为保护我台在互联网上的公益性栏目和原创作品而采取的技术措施，这种技术措施除具有受计算机软件著作权保护的属性外，也是中华人民共和国《信息网络传播保护条例》第四条中所述的技术措施。”需要指出：《中华人民共和国著作权法》、和中华人民共和国《信息网络传播保护条例》中，都有“鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣”的要求。所以，不应该把上述“用该软件构建网站”和“技术措施”看成是获取经济利益的技术工具，我们的著作权项目不光保护我们的原创作品，也保护我们符合社会主义核心价值观的原创作品的内容，这使得我们的著作权项目不仅仅是保护经济利益的知识产权，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国著作权法》及中华人民共和国《信息网络传播保护条例》等法律、法规，决定了它应该带有社会主义核心价值观的法律信仰层面的含义。 而我台网站著作权项目有了上述的“法律信仰”后就如一棵树，这棵树符合植物生长“往下扎根，向上结果”的规律，这是造物主所创造的无数自然规律中的一个。不管你把一粒种子怎样放在土中,尖的一头是朝上,还是向下,或是平放,等种子发芽后,总是根往下长，扎根在土中，芽向上长，最后结出果子。

4、网站著作权项目的实施

在我台网站中可以看到，打开的网页中只有我台的视频节目，播放框周围是空白的，无任何内容，我们去掉了公众网站的商业信息内容及广告内容，也没有添加我们的广告，这是我们项目的一个特点，虽然开始和结尾时的商家信息还保留着，但上面提到的“将人们引向有不健康倾向和低级趣味倾向的内容”已不存在，通过直接访问我台网站就能看到，网络的空间提供商已能够解决好这一问题，也是我国加强和改进网络内容建设所取得的成果，说明了我台选择的办网站方向符合建设社会主义法治国家的理念。

在网站中还可以看到，打开“最美安顺人颁奖晚会”的标题，一个网页显示了5个播放框。这是一个完整内容的颁奖晚会成了5小段播放，这其实是《信息网络传播保护条例》中所说“技术措施”及“技术措施的装置或者部件”这样就可发挥著作权项目的优势，由于对“淫秽、色情”科学的法律定义全世界都没有统一的认识，但我们用知识产权的保护即可避开法律上难界定的问题，起到用知识产权来推动社会主义核心价值观建设的作用。如果说：在上述“最美安顺人颁奖晚会”一段视频内容的头、尾或静止画面等有空间提供商或第三方广告商插入不健康倾向、不道德倾向的视频、画面、文字信息等，他们的宣传信息如对我们的视、音频内容有直接的负面影响，那我们就有权告知他们去掉这些有负面影响的内容，如这些内容仍存在，该宣传信息就涉及侵权；我们的法律依据是根据著作权法第九条第（四）项中我们（著作权人）享有“保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利；”等法律规定。在互联网上，由于公众的知情权、参与权和监督权具有更重要的意义，如果负面影响的内容一旦出现在我们节目中，大家都能看到——上述宣传信息是明显地出现在我台网站一个完整的原创视频中间，而且在内容上会给我们宣传“社会主义核心价值观”的内容带来负面影响。

再说，我们的网站用具有著作权的软件构建，是中华人民共和国《信息网络传播保护条例》第四条中所述的技术措施，这方面的内容我们将会有专门的论文来详细分析。我们安顺市是面向世界的中国甲类旅游城市和中国优秀旅游城市，我们知道，互联网和知识产权都是世界性的，互联网的负面影响对世界来说是共同的，现根据上面的例子进一步举例说明特别是有淫秽、色情倾向的网络信息带来负面影响不容忽视：例如，我们用一些创新方法实施“网站著作权项目”，如在网站中将我们的新闻节目改成单条发布。也就是说，原来《安顺新闻联播》一天完整内容，共有十多条的新闻是在一个视频播放框中连续播放的，改动后打开一天的新闻标题，一个网页即可显示十多个播放框，可看到当天十多条新闻的静止画面，并把每条的新闻标题画面设置成开始的静止画面，这样可起到“图片新闻”和“一句话新闻”的作用，还方便手机网民浏览，点击其中的一个播放框即可播放浏览该条新闻。

如果说，在上述《安顺新闻联播》视频内容的头、尾或静止画面等有空间提供商或第三方广告商附带的有负面影响的内容，如淫秽、色情倾向的视频、画面、文字信息等，如我们告知他们要去掉这些内容，但这些内容仍然存在，该宣传信息就涉及侵权；上面提到，我们安顺是面向世界的甲类旅游城市和优秀旅游城市，我们在新闻中常采访外国游客，我们栏目的内容里也常有外国友人，所以该宣传信息带来的问题还将涉及多国的宗教信仰和法律，我国的凡与互联网有关的法律、法规、条例都有禁止传播淫秽、色情等内容的条文，这在很多国家都应该一样，对有宗教信仰的外国友人来说这些法律条文还有宗教信仰的因素，如世界三大宗教之一的基督教，国内信仰者也不少，其经典《圣经》中 “十戒”（出埃及记20）、“有关淫乱的禁令” （利未记18）等，这些都是他们生活和信仰的准则，其中的很多条文如“十戒”中的“不可奸淫”等也是很多国家法律条文的起源——虽说互联网是世界性的，但在我们法治中国：“涉黄信息从哪条路来，必从那条路回去”。

5、项目实施后的效益

上面提到了一些项目实施后带来的效益，这里再作一些介绍，如我们搭建的网站抵御网络攻击的能力一直都能达到省网监对我们的要求，在我们的版权声明中写进了“社会主义核心价值观的法律信仰”相关条文，我们在全国互联网发展研讨会上发表论文（见章海等《我台实施网站著作权项目的一些思考》、林宏《一种适用于广播电视台的视频链接网站》等），一天完整的《安顺新闻联播》，用十余个播放框发布是我们网站的特色，使我台节目的传播在我台网站与公众网站都能得到著作权保护，并使台网站和公众网站的点击率都有提升。用我们的节目进入互联网参与了网络治理并取得了经济和社会效益，这种治理是一种“共同作用”的治理，我们这里说的“共同作用”是世界性的，我国的知识产权制度是随着改革开放从西方移植而来的，我们看到，知识产权在凡有互联网的地方都遭到严重的挑战，互联网的特性使传统的知识产权保护变得异常艰难、盗版现象又异常泛滥。而我们正好利用互联网的这种特性，通过知识产权保护来促进我们节目正能量的传播、用知识产权保护的创新来加强社会主义核心价值观建设，使源于资本主义的知识产权具有中国特色社会主义的价值取向，也是我们取得的社会效益。

结束语

本文谈到了我国的《宪法》、《著作权法》、《信息网络传播保护条例》等法律、法规的内容，决定了我台网站著作权项目应该带有社会主义核心价值观的法律信仰的意义。我台用知识产权保护来加强社会主义核心价值观建设的创新理念，做了些实际工作。在互联网这片沃土上，我们期待网站著作权项目这颗树，通过我们进一步努力：“往下扎根，向上结果”，结出让人们对法律和知识产权尊重的果子、也结出让人们对法律和知识产权信任的果子、更结出法律信仰的果子和结出社会主义核心价值观的果子。