党的纯洁性建设的历程和经验
2014-08-15孙照红
孙照红
保持纯洁性是马克思主义政党的本质要求和一贯追求,是中国共产党的优良传统。建党90多年来,中国共产党保持党的纯洁性思想和实践都在不断发展、不断创新。回顾党的纯洁性建设的历史,总结党的纯洁性建设的经验,有助于明晰党的建设的历史轨迹,清醒地认识党的建设的任务和重点,这对于加强党的建设具有非常重要的现实意义。
一、党的纯洁性建设思想的历史演进与发展轨迹
在创立马克思主义政党、指导马克思主义政党活动的过程中,马克思、恩格斯、列宁都非常重视马克思主义政党的纯洁性建设。马克思、恩格斯虽然没有明确地提出“纯洁性”一词,但他们认为,共产党是以科学社会主义理论武装的工人阶级政党,是为实现人类社会的最终理想即共产主义社会而奋斗的政党,是先进的、民主的政党,共产党内部绝对不允许有机会主义分子和宗派主义分子存在,共产党的领导干部应该具有理论知识和实际经验,要联系群众,要把理论和实践结合起来。
列宁明确地提出了党的纯洁性问题并为此提出了一系列主张和措施。早在俄国社会民主工党第二次代表大会上,列宁就把保持党的纯洁性作为俄国社会民主工党的任务之一。十月革命胜利后,俄共(布) 成为执政党。列宁认为,执政后,各种投机分子和其他危害分子都想方设法混进党内来以谋取权力,为此,工人阶级执政党必须注意纯洁党的队伍,巩固和发展党的组织。中国共产党是伟大的、不断与时俱进的马克思主义政党,保持党的纯洁性是中国共产党永恒的追求和坚守。
保持党的纯洁性思想的演进历史清晰地折射出中国共产党的创新品质,保持党的纯洁性思想是中国化马克思主义理论体系的重要组成部分。毛泽东是中国共产党的创始人之一。早在古田会议决议中,毛泽东就针对党内存在的思想问题、组织问题、教育问题提出要用无产阶级思想建设无产阶级的政党和人民军队,规定了发展党员的五项条件,其中包括政治观念没有错误、忠实等,而且创造性地提出了思想建党的原则。抗日战争时期,毛泽东明确地提出了“纯洁性”一词:“严肃地坚决地保持共产党员的共产主义的纯洁性”、是“我们在抗日和建设民主共和国时期不可缺一的任务”。[1]建国前夕,党中央即将由西柏坡移驻北京,毛泽东形象地将之称为“进京赶考”。面对解放战争即将在全国取得胜利、党的工作重心由农村转向城市、党由革命党转向执政党的新形势,毛泽东在七届二中全会上适时提出了“两个务必”,要求全党在胜利面前保持清醒的头脑,在执政后要经受住考验。
改革开放以来,以邓小平为核心的党中央清醒地认识到,在改革开放和市场经济条件下,党的纯洁性建设更多地面临的是执政能力、改革开放、市场经济、外部环境的考验。所以,邓小平尤其强调制度建设和反腐败在党的纯洁性建设中的重要作用。他要求在整个改革开放的过程中,都要坚持两手抓、两手都要硬,坚决反对腐败、惩治腐败,并提出了从法制、制度入手防治腐败的思路。在这种思想的引导下,我国建立了干部离退休制度,开始实行党和国家机关领导干部交流制度,并且推行国家公务员制度,逐步实现干部管理的规范化和制度化,有效防止领导干部的腐败行为。邓小平还多次强调党员质量对于保持党的纯洁的重要性,强调党的战斗力更多地依赖党员的质量而不是党员人数的多少。
党的十三届四中全会以后,以江泽民为核心的党中央继承和发展了邓小平的反腐倡廉思想,并围绕解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,要求全党“把反腐败斗争同纯洁党组织结合起来”。[2]江泽民特别重视党的作风建设对保持党的纯洁性的重要性:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。”。[3]2001年,在党的十五届六中全会上,江泽民从党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题入手,创造性地提出了以“八个坚持、八个反对”为主体框架的党在执政条件下作风建设的新要求。党员、干部始终做到这“八个坚持、八个反对”,就能够切实保持和发扬党的优良作风、不断推进党的作风建设的理论与实践创新,从而保持党的作风纯洁。
胡锦涛明确提出了“保持党的纯洁性”的概念,并用三个“才能”阐述了保持党的纯洁性的价值和意义,用五个“有的”列举了当前保持党的纯洁性面临的严峻挑战,用三个“严重”提出了这些挑战的危害,用“三个坚持、四个结合”提出了保持党的纯洁性应坚持的原则,并着重从保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁以及加强监督和严明纪律、发挥各级纪律检查机关和广大纪检干部在保持党的纯洁性中的作用等六个方面对当前和今后一个时期保持党的纯洁性应着力抓好的工作做出了系统安排和重要部署。在十八大报告中,胡锦涛进一步提出:要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”,[4]把党的“纯洁性建设”作为党的建设的主线之一,更具有现实针对性。
习近平认为,党的性质和宗旨,“既决定了党的先进性,也决定了党的纯洁性。”[5]在此基础上,习近平进一步阐述了党的纯洁性同党的先进性的关系,阐明了保持党的纯洁性应该努力的方向,并强调了党的领导干部在保持党的纯洁性中的重要作用,提出了保持党的先进性和纯洁性的具体思路。
可见,中国共产党保持党的纯洁性思想是对马克思主义的继承、发展和创新,它既坚持了马克思主义党的建设的基本原理,又丰富、发展了马克思主义党的建设理论和实践。也正是因为始终重视并不断发展党的纯洁性思想,中国共产党才能在世界政党政治风云变幻的舞台上历久弥坚。
二、党的纯洁性建设的实践历程与经验总结
中国共产党90多年的发展史就是始终保持党的纯洁性的历史,保持党的纯洁性是党的建设的经验总结。但是,在不同的历史时期、不同的条件下,纯洁性建设的重点、途径会有所不同。
土地革命时期,针对当时农民出身的党员较多的现实,苏区中央局专门组织了各种研究组、短期训练班、政治讨论会和比赛等,对党员进行思想教育。中央根据地各级党组织还加强对党员干部的廉洁奉公教育。为解决党内思想不纯、作风不正的问题,毛泽东在实践中创造了整风这种具有中国特色的思想建设形式和马克思主义教育运动,并通过掌握思想教育的方法、开展积极的思想斗争等途径增强党性、统一思想。解放战争时期,党的组织发展迅速,为了纯洁党的组织,中国共产党开展了以“惩前毖后,治病救人”为基本方针的整风运动,通过开展“三查”(查阶级、查思想、查作风)、“三整”(整顿组织、整顿思想、整顿作风),克服党内的非无产阶级思想和官僚主义作风,牢固树立全心全意为人民服务的思想。中国共产党成为执政党后,党内出现了革命意志衰退、个人主义膨胀、官僚作风严重甚至以权谋私、腐化堕落的现象。针对这种状况,中国共产党及时提出了在全国执政的条件下加强党的建设的新任务。1957年开始开展了以“正确处理人民内部矛盾为主题,以反对官僚主义、宗派主义和主观主义”为中心内容的整风运动,令人痛心的是整风运动后来偏离了正确方向。
“文革”结束后,为了保持党的队伍纯洁和作风纯洁,以邓小平为核心的党中央首先采取措施彻底清除混进党内的“文革”分子、造反派以及靠不正当途径入党、起家的一部分党员、干部。1983年10月党的十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》,开始为期3年半的以“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”为基本任务的整党运动。在整党过程中,为了推动整党工作的有效开展,邓小平还提出了“整党要防止走过场”和“思想战线不能搞精神污染”的要求。
以江泽民为核心的党中央提出以“三个代表”来检验党员以及党组织的纯洁与否,通过党的先进性建设来保持党的纯洁性。江泽民认为,作风建设是加强党的纯洁性建设的重要途径和重要条件,“加强党风和廉政建设,进行反腐败斗争,是保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众密切联系,保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件”。[6]
以胡锦涛为核心的党中央先后在全党范围内开展了学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的活动,将全党的思想统一到马克思主义中国化最新理论成果上来。他通过在全党范围内开展“保持共产党员先进性”、“建设学习型政党”、“创先争优”等活动来促进党的纯洁。在党的十六届四中全会、十七届四中全会上通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《中共中央关于坚强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,为执政党建设提供了纲领性指导。
以习近平为核心的最新领导集体肯定了“创先争优”活动对加强党的先进性和纯洁性建设的意义和价值,并紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,在全党深入开展了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。
总体来看,从纯洁性建设的重点来看,相对于革命战争年代重视党的思想纯洁、组织纯洁来讲,中国共产党执政之后更突出作风纯洁、清正廉洁的重要意义;从纯洁性建设的途径和渠道来看,相对于过去那种“运动式”党建来讲,今天的执政党则更突出民主和法治,所以党内民主和从严治党比以往任何时候都更为紧迫。
[1]毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.793.
[2]江泽民文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,2006.46.
[3]江泽民文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,2006.291.
[4]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[R].北京:人民出版社,2012.49-50.
[5]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是,2012(6).
[6]中共中央文献研究室.十四大以来重要文献选编(中)[Z].北京:人民出版社,1997.1685.