毛泽东对建设服务型马克思主义执政党的探索

邹 谨 郑中华

党的十八大明确提出了建设服务型马克思主义执政党的重要任务。建设服务型马克思主义执政党，是提高党的建设科学化水平的重要环节。在中国革命和建设的过程中，毛泽东对建设服务型马克思主义执政党进行了积极探索。考察毛泽东对建设服务型马克思主义执政党的探索，对于在新形势下推进服务型马克思主义执政党建设，提高党的建设科学化水平，具有重要的现实意义。

一、建设服务型马克思主义执政党，要坚持全心全意为人民服务的宗旨

建设服务型马克思主义执政党，最根本的就是要为人民服务。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨。党带领人民进行革命、建设和改革，出发点和归宿都是为人民服务。抗日战争时期，毛泽东就指出：“我们是为人民服务的”，[1]“我们应该谦虚，谨慎，戒骄，戒躁，全心全意地为中国人民服务，在现时，为着团结全国人民战胜日本侵略者，在将来，为着团结全国人民建设新民主主义的国家。”[2]毛泽东认为，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要注意以下两个方面。

第一，要坚持党的群众路线。为全心全意为人民服务，毛泽东提出了党的群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。坚持群众路线，就要牢固树立马克思主义群众观。新民主革命时期，毛泽东就指出：“有无群众观点是我们同国民党的根本区别，群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。”[3]国民党也讲“爱民”，但他们讲“爱民”目的是为了剥削。与国民党截然不同，中国共产党本身植根于人民，是人民利益的忠实的代表。毛泽东强调：“共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”[4]人民群众是历史的创造者，一个政党只有代表广大人民群众的根本利益，并依靠人民的力量，才能领导革命和建设取得胜利。建国以后，毛泽东又强调：“一定要每日每时关心群众利益”，[5]“力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个人也不行”。[6]我们这些人不生产粮食，也不生产机器，生产的是路线和政策。路线和政策不是凭空产生出来的，而是老百姓告诉我们的。坚持群众路线，就要坚持正确的领导方法，做到从群众中来，到群众中去。毛泽东指出：“凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现。”[7]我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众，并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。

第二，要兼顾人民的根本利益和现实利益。人民的利益，既有根本利益，又有现实利益。根本利益与现实利益是有机统一的，要实现二者的有机结合。在新民主主义革命时期，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，实现民族独立和人民解放，这就是广大人民的根本利益。党领导人民进行土地革命、抗日战争、解放战争，都是为了实现广大人民的这一根本利益。同时，党强调要维护和实现人民的现实利益。延安时期，毛泽东就指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”[8]对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻。一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。要得到群众的拥护，“就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”。[9]毛泽东提出，组织革命战争和改良群众生活是党的两大任务。新中国成立以后，实现人民的富裕和中华民族的伟大复兴，成为广大人民的根本利益，党领导人民进行社会主义改造，建立社会主义基本制度，领导人民进行社会主义建设，就是为了实现广大人民的这一根本利益。同时，党也积极解决人民的现实利益问题。比如，建国伊始，一些大城市出现了房屋缺乏的问题，人民期待解决住房问题。1951年2月，毛泽东提出：“必须有计划地建筑新房，修理旧房，满足人民的需要。”[10]他还强调重视人民的来信中反映的问题，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求。

二、建设服务型马克思主义执政党，要加强党的干部队伍建设和党员队伍建设

党的干部是党的骨干力量，建设服务型马克思主义执政党，必须加强党的干部队伍建设。毛泽东认为，加强党的干部队伍建设，要注意三个方面。

第一，要对干部严格要求。他强调：党的干部要懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。党的干部不能自私自利，不能搞个人英雄主义和风头主义，不能懒惰和消极。

第二，要实行正确的干部政策。他指出：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线。”[11]

第三，要善于爱护干部。要指导他们，让他们放手工作，使他们敢于负责，同时适时地给以指示，使他们能在党的政治路线下发挥其创造性；要提高他们，给他们以学习的机会，使他们在理论上、工作能力上提高一步；要检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误。

广大党员是党的主力军，建设服务型马克思主义执政党，就必须加强党员队伍建设。毛泽东提出，加强党员队伍建设，要注意两个方面。

第一，要实现党性与党员个性的有机统一。党性是共同的性质、普遍的性质，全党每一个人都有的性质。“一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性。”[12]个性是党员的个别的特殊性质。党性与个性的关系，是普遍性和特殊性的关系，二者是有机统一的。党性建立在个性的基础上，个性反映党性。党员既要讲党性，又要讲个性。毛泽东指出：“不能设想我们党有党性，而每个党员没有个性，都是木头”，“不要使我们的党员成了纸糊泥塑的人，什么都是一样的，那就不好了。其实人有各种各样的，只要他服从党纲、党章、党的决议，在这个大原则下，大家发挥能力就行了。讲清楚这一点，对于党的进步，对于全体党员积极性的发挥是会有好处的”。[13]他还指出，个性有两种，即创造性的个性和破坏性的个性。所谓创造性的个性，就是敢于斗争，盲目性少，不随声附和，它同党性是完全一致的，完全统一的。所谓破坏性的个性，就是个人主义的，把个人利益放在第一位，搞所谓标新立异。我们要创造性的个性，不要破坏性的个性。

第二，党员要发挥先锋模范作用。毛泽东强调：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益；无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系；关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。”[14]共产党员应该是无私奉献的模范，应该是实事求是的模范，应该是具有远见卓识的模范，还应该是学习的模范。

三、建设服务型马克思主义执政党，要提高党的服务能力

建设服务型马克思主义执政党，核心是要提高党的服务能力。毛泽东认为，要提高党的服务能力，要注意四个方面。

第一，要坚持实事求是的思想路线。思想路线直接关系到党的路线方针政策的制定。不坚持实事求是的思想路线，就不可能提出正确的路线方针政策，就会给人民带来损失。在新民主革命时期，毛泽东就提出了坚持实事求是的思想路线。建国以后，他继续强调坚持实事求是。1960年6月，他指出：“主动权是一个极端重要的事情。主动权，就是‘高屋建瓴’、‘势如破竹’。这件事来自实事求是，来自客观情况在人们头脑中的真实的反映，即人们对于客观外界的辩证法的认识过程。”[15]坚持实事求是的思想路线，就必须注重调查研究。毛主席强调要“大兴调查研究之风”，[16]“做系统的由历史到现状的调查研究”。[17]要通过调查研究去探索和把握社会主义建设的规律，从而更好地为人民服务。

第二，要加强学习。学习是提高服务能力的基础，只有不断学习，才能提高党的服务能力。党一直高度重视学习，早在1939年，就强调要造成一个学习的热潮。毛泽东认为，学习运动具有普遍的意义和永久的意义,不但我们要学习，后人也要学习。党要领导人民搞革命和建设，如果没有学问是不行的，共产党人应该懂得各种各样的事情。他指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。我们干部的‘进货’，就是学习本领，这是我们许多干部所迫切需要的。”[18]我们要建设大党，我们的干部非学习不可。学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。

毛泽东强调，工作忙就要“挤”，看不懂就要“钻”，要用这两个法子来加强学习。学习的内容要广泛，要学理论、学政治、学历史、学文化、学业务等等。对于执政的中国共产党来说，首先是要学习马克思主义理论。1948年毛泽东指出：我党的理论水平还很低，必须提高一步。为加强学习，党中央规定了党员干部必须读的12本理论书籍。毛泽东强调：“如果在今后三年之内，有三万人读完这十二本书，有三千人读通这十二本书，那就很好。”[19]1958年他又强调要读《苏联社会主义经济问题》《马恩列斯论共产主义社会》以及苏联《政治经济学教科书》。毛泽东认为，要提高服务能力，除了学习理论，还要重点学习搞建设的本领。建国前夕，他在七届二中全会上就指出：“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做。”[20]“我们必须向一切内行的人们学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。”[21]建国初期，他又强调：我们不但要学会搞政治斗争，还要学会搞经济工作，这是一个战略问题。“我们的同志，无论搞工业的，搞农业的，搞商业的，搞文教的，都要学一点技术和业务。我看也要搞一个十年规划。我们各行各业的干部都要努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专。”[22]

第三，要注重创新。要提高为人民服务的能力，光学习还不够，还要善于进行创新。毛泽东强调：“我们要提倡想问题”,[23]“开动机器”,多思考，多分析。“要把马、恩、列、斯的方法用到中国来，在中国创造出一些新的东西。”[24]在理论上，要把马克思主义与中国实际相结合，推进马克思主义中国化，在实践中不断丰富和发展马克思主义。在社会主义建设方面，要学习别国经验，同时要注意从中国实际出发，创造性地走出一条自己的建设道路。

第四，要发挥全党的集体智慧。个人的智慧是有限的，要提高党的服务能力，需要全党共同努力，充分发挥全党的集体智慧。1956年9月，毛泽东指出：“《论十大关系》，这是我和三十四个部长进行一个半月座谈的结果。我个人能提出什么意见呢?我只是总结了别人的意见，不是我的创造。”[25]他提出要通过发扬党内民主，充分发挥全党的积极性。要坚持民主集中制，“广开言路，打开窗户”。[26]要坚持党的集体领导，坚决反对个人独裁。

四、建设服务型马克思主义执政党，要加强党的作风建设

党的作风关系到党的生死存亡，也关系到党的服务水平。建设服务型马克思主义执政党，就要加强党的作风建设，大力纠正各种不正之风，发扬良好的作风。

第一，要反对官僚主义、宗派主义、主观主义等不良作风。官僚主义是与党的宗旨和群众路线水火不容的。毛泽东强调：官气是一种最低级趣味，摆架子、摆资格、不平等待人、看不起人的，这不是高尚的共产主义精神。“人们的工作有所不同，职务有所不同，但是任何人不论官有多大，在人民中间都要以一个普通劳动者的姿态出现。决不许可摆架子。一定要打掉官风。”[27]宗派主义者只顾局部利益，不顾全体利益，总是不适当地特别强调他们自己所管的局部工作，总希望使全体利益去服从他们的局部利益，必须坚决反对。主观主义具体表现为教条主义和经验主义，其实质是理论与现实相脱节，必须坚决反对。

第二，要发扬“三大作风”。1945年毛泽东在党的七大上指出：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”[28]这三大作风是中国共产党区别于其他政党的根本标志。建设服务型马克思主义执政党，就必须继续发扬“三大作风”。只有发扬理论联系实际的作风，党才能在坚持马克思主义基本原理的前提下创造性地提出我们的路线方针政策，才能找到符合中国国情的社会主义建设道路。只有发扬密切联系群众的作风，党才能始终坚持群众观点和群众路线，始终为人民群众谋利益。只有发扬批评与自我批评相结合的作风，党才能及时发现和纠正自己的错误，提高执政的科学化水平。

第三，要坚持“两个务必”。在新民主主义革命即将取得胜利的时候，毛泽东曾意味深长的指出：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”[29]但是，建国后一些干部革命意志衰退了，为人民服务的精神少了，打仗时那种拼命精神少了，而闹地位、闹名誉、讲吃穿、比工资的情况逐渐多了。针对这种不良现象，毛泽东指出：共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，革命意志衰退的人要重新振作起来。“我们要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拚命精神，把革命工作做到底。”[30]有些同志缺乏这种热情和精神，停滞下来了，这种现象不好，要对这些干部进行教育。

五、建设服务型马克思主义执政党，要进行党的纯洁性建设

党的纯洁性建设是确保党始终为人民服务的重要环节。我们党的大多数党员干部是能坚持为人民服务的，但也有少数人腐化变质。对腐化变质的党员干部，就要通过进行党的纯洁性建设消除其恶劣影响。毛泽东非常重视进行党的纯洁性建设，1941年他就提出在陕甘宁边区“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪”。[31]建国初期，针对一些干部腐化变质的情况，党决定在全国开展了“三反”、“五反”运动。

毛泽东强调：要把反贪污看做如同镇压反革命的斗争一样的重要。“必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意发现、揭露和惩处，并须当做一场大斗争来处理。”[32]一切贪污行为必须揭发，按其情节轻重，给以程度不等的处理，从警告、调职、撤职、开除党籍、判处各种徒刑，直至枪决。典型的贪污犯，必须动员群众进行公审，依法治罪。要来一次全党的大清理，彻底揭露一切大、中、小贪污事件，而着重打击大贪污犯。“大贪污犯是人民的敌人，他们已经不是我们的同志或朋友，故应坚决彻底干净全部地将他们肃清，而不应有丝毫的留恋或同情。”[33]要将一切真正的贪污犯、贪污嫌疑分子加以判处和审查清楚，不得放纵一个坏人。1962年1月他又指出：总的来说，我们党是很好的，我们的绝大多数干部是好的。但也要看到，我们党内还存在一些问题，不要想像我们党的情况什么都好。“党内并不纯粹，这一点必须看到，否则我们是要吃亏的。”[34]要进行党的纯洁性建设，坚决清除腐败分子，使党的肌体保持健康，使党始终为人民谋利益。

[1][2][28][29]毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[3][4][12][13][23][26]毛泽东文集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1996.

[5][6][15][16][17][34]毛泽东文集(第8卷)[M].北京:人民出版社,1999.

[7][20][21]毛泽东选集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[8][31]毛泽东文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[9]毛泽东选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[10][32][33]毛泽东文集(第6卷)[M].北京:人民出版社,1999.

[11][14][24]毛泽东选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[18]毛泽东文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1996.

[19]毛泽东文集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1996.

[22][25][27][30]毛泽东文集(第7卷)[M].北京:人民出版社,1999.