浅谈生态农业推广的问题与对策

文/唐春梅

吉林省公主岭市廿家子农业技术推广站 吉林公主岭 136109

我国的生态农业从上个世纪70年代就已经开始实施了，经过多年的发展和推广，到目前为止已经有2100多个不同规模的生态农业试验点，遍布我国多个省、市、自治区。但对比国外生态农业发展速度来说，我们的发展速度相对较慢，生态农业建设没有在我国得到广泛推广和认可，为此我们总结了一些推广生态农业的经验。

1 生态农业的基本特征

生态农业就是以生态学理论为依据，在特定区域内所形成的经济、社会和生态效益相统一的农业。它是人们按照生态学规律、生态经济学规律，运用现代的科学知识成果和传统农业进行有机结合，从而建立起的农林牧副渔各个行业相互关联又各有侧重的高效率的知识密集型的集约化农业模式。生态农业主要表现为以下三个特征：

（1）我国幅员辽阔，各地的自然资源和环境都有所不同。生态农业在吸收了传统农业精华的基础上，同时结合科学技术，结合不同地区的特点，来选择不同的生态农业模式和农业生态工程和农业技术，从而满足当地农业生产的真正需求，使各个地区能够扬长避短，发挥其地区优势，有效促进经济、社会、生态的高效发展。

（2）从经济的角度来说，生态农业克服了传统农业的负外部性，充分强调了既要发展农业也要保护自然环境的原则，最终达到经济和生态双赢的目标。与传统农业相比，生态农业是以可持续发展为核心目标，注重发挥自然资源的潜力和生物的多样性优势，注重农业生态系统内部各个部门间的相互协调与发展，着重强调农业产业体系的整体利益和产业结构，强化农业系统的稳定性和可持续性。

（3）与传统农业相比，生态农业强调的是发挥农业生态系统的整体功能，遵循整体、协调、循环、再生的基本原则，全面规划和调整农业产业结构。同时注重农林牧副渔各个行业的全面发展，促进农业内部各个部门之间相互协调，有效增强农业抵御各种自然灾害的能力，提高农业的综合生产能力。

2 生态农业技术的推广要求

（1）生态农业技术推广一定要考虑到农业生态区域的地区差异。不同的地区、不同的农区，都有着不同的农业生态因素存在，要选择不同的农业技术和数据进行分析。因此，不同地区的生态农业技术推广必须要考虑到生态区域的地形、土壤、地理位置和自然环境。

（2）生态农业技术推广也不能仅限于简单的技术推广，应该把重点放在生态技术的推广和应用上，让农民懂得如何利用生态规律，在保护自然资源的同时又能更加高效、合理，充分地利用现有的自然资源，保证生态平衡。

（3）生态农业给我们带来的是低碳环保式的农业生产模式。所以，我国职能部门非常有必要对其进行投资。站在市场经济效益的角度来看，我国应该加强在生态农业技术上的投入。同时，在生态农业技术推广的过程中也要考虑一下其长远的经济效益。

3 生态农业推广中存在的问题

（1）我国生态农业技术发展迅速，但传统农业技术推广相对滞后。导致整体生态农业发展势头缓慢。目前，传统的农业技术推广体系很难适应生态农业发展的速度。在运作过程中，农业技术开发研究与农业技术推广分离；科、教、研及农业技术服务组织等系统间相互协调困难，很难产生协同效应。很多基层农业技术推广站无法发挥其真正的作用。

（2）我国现阶段生态农业的推广方式还在使用传统的农业技术推广方式，通过试验和培训指导以及咨询等方式进行推广。这种推广属于单纯的耕作技术推广，没有考虑到农业自然资源和环境的保护，致使农业推广仅限于农业生产这个环节上。这种推广方式不利于生态农业的可持续发展战略。

（3）在生态农业推广上资金投入不足。我国目前用于农业技术推广的经费主要来源于财政拨款。但是，近年来农业技术推广的拨款在逐年减少，用在生态农业推广上的资金又很少，使农业技术推广工作因资金问题难以维持下去。所以，经费不足也是影响我国生态农业推广工作的一大不利因素。

4 解决农业技术推广中问题的办法

（1）建立以企业为主体，科研研究机构和农业高校为依托的技术创新体系，通过相互合作，形成彼此分工、相互联系的农业科技创新体系。同时，把农业科技人员、农业技术成果与农户有机结合起来，通过农业机构研究形成先进和实用的科技成果，只有让农户把科技成果转化到实际的农业生长中，我们才能摆脱研究开发与产业脱节的问题。建立健全农业科技创新保障体系。农业科技成果保密性差，因此我们要制定保护农业科技创新的相关政策法规，充分保护我国农业科技创新的知识产权。

（2）建立生态农业技术推广机构，在原有传统农业技术推广站的基础上，根据生态农业产业发展的技术要求重新测算农技推广所需要的岗位，定编和定岗。建立和完善对农业技术推广人员的激励机制，生态农业技术取得的成果属于公共产品，生态农业技术属于公益性技术的推广范围。因此，我们应该鼓励农业推广人员依法进行技术承包，得到的合理收入应该给予保护。

（3）在惠民政策上应该给予适当倾斜，促成生态农业技术创新和推广投资主体多元化。由于生态农业科技成果的保密性差，生态农业推广到市场以后所得到的社会效益和经济效益远远不能够收回投入的成本。因此，我们必须依靠国家给予的强大支持。

（4）组建生态农业技术推广人员和农民科技培训机构。生态农业的发展一方面需要农技推广人员的努力，另一方面也需要农民有足够的知识来学习生态农业技术。因此，我们应该为农业技术推广人员建立一套良好的培训机制，来满足生态农业技术的不断提高。此外，还要为农民提供更多的培训机会，进一步提高农民对生态农业技术的接受率。通过农业推广学校、电视大学、技术讲座、专业培训、信息网络、远程教育提高农民科技意识、市场意识、生产技能、从业能力和经营水平，努力培养出一支懂技术、懂经营和善于管理的高素质农民队伍。