浅议如何提高职工安全文化素质

杨文永

(中国平煤神马集团十三矿，河南 襄城 461700)

安全文化是煤矿企业文化中最具特色、最为重要的组成部分。推进安全文化建设，既是保障煤矿企业职工的生命安全的需要，也是促进企业安全形势持续稳定，加快企业快速、和谐发展的思想基础和动力源泉。下面就如何提高职工安全文化素质发表几点浅见：

1 完善体制，灌输理念

以前，安全管理靠的是经验，从血淋淋的事故教训中，总结形成了一整套、一系列的各岗位、各工种的安全操作规程等，所以有人说：能够维持数年不衰的企业，凭经验管理，维持十年以上的企业，凭的是制度管理，保持百年不衰的企业就要靠文化管理。文化管理，是管理的最高境界，它是以思想灌输为手段形成的牢固的、自觉的、根深蒂固的行为规范。安全文化是进行安全管理的有效形式。它以人为本、以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全意识、规范人的行为。在安全文化制度建设中，我们必须建立完善安全管理体制，以制度的形式，强力灌输安全文化理念，不断提高职工安全意识。

2 广泛宣传，营造氛围

安全文化建设就是通过创造一种良好的安全氛围与和谐的人际关系，对观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。

首先，要经常举办安全征文、安全警句征集、安全演讲、事故报告会、职工家属座谈会、安全形势分析会等活动。要利用好舆论和宣传阵地，宣传报道安全生产经验动态，形成人人想安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。其次，灌输安全理念要形式多样，采取专家授课、岗前培训、岗位练兵、案例教育、观摩学习、分析讨论、预案演练等。第三，建立以“自我评价、自我提高、自我控制、自我负责”为主要内容的“安全自主管理模式”。通过营造安全氛围，使广大职工对安全理念，安全制度熟读、熟记、了然于胸，全员皆知，转化为安全行为。

3 认真考核，严格监督

一是督促各级领导自觉地学习各项安全管理制度和政策法规，不折不扣的履行安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，带头约束和规范自觉的行为，不断提升各级领导的安全生产执政能力。

二是督查各级领导的安全制度的落实情况，要及时提醒各级领导干部深入基层、深入现场，加强区队长、党员等管理人员的安全监督作用，养成求真务实的工作作风，在事故形成前未雨绸缪，超前防范，在源头上消除安全隐患，避免事故的发生。

三是加强考核力度。企业的监督作用还体现在考核深度上。要对每一起“三违”事故及其他事故隐患的进行严格考核，严格处罚，同时，做好细致帮教和原因分析。考核的深度，广度越大，保障作用越强，安全文化建设就会取得质的飞跃。

四是增加安全投入。安全工作要硬件软件一起上，光靠思想上的重视，还不足以做好安全工作，要在安全管理中，舍得资金的投入，不但要确保日常安全设备的到位和运用，还要在新型矿井防护设备上进行投入，在矿井中引入新的、科学的安全设施，设立安全防火墙。

4 加强教育，提升素质

一是倡导安全文化首先要抓各级领导的安全教育。对一个企业来讲，主要领导是否重视安全，是否主动接受安全教育，掌握安全管理知识，是能否搞好安全文化的关键。单位领导安全意识的高低，决定着一个企业的安全管理水平，因为领导具有相对权威性及组织协调能力，任何一项工作，只要领导重视了，组织、经费和人员就都有了保证，倡导安全文化教育，营造安全文化氛围都将由可能变为现实。不论企业大小，人员多少，作为领导，首先要把保护职工人身安全、国家财产安全作为自己的首要任务，在制订计划、发展目标、安排工作任务时，必须以安全保证作为首要考虑因素，不能为追求一时的经济效益而置职工的人身安全于不顾，冒险生产作业；其次，领导者必须以身作则，自觉模范地遵守各种安全制度，给职工树立良好的榜样;第三，必须了解有关安全生产的法规、政策，知道生产中的危险因素并积极加以预防，以自身的人格魅力营造“以讲安全为荣”的良好氛围。

二是倡导安全文化要抓管理人员的安全教育。安全生产的具体管理环节要靠安全管理人员去实施、去管理，有什么样的安全管理队伍，就有什么样的安全管理水平。在安全管理人员配备上，应选用精兵强将担此重任。同时，对于具有安全管理实践经验的管理干部，要从工作上支持，生活上关心，注重对他们进行理论性安全管理知识的培训，千方百计地提高他们的安全管理素质，提高其对事故的分析、预测、控制能力。对安全管理人员进行超前教育的目的在于，一般职工需要靠他们去培训、去教育，他们的安全文化教育水平直接影响着职工的安全文化素质，所以，要把抓安全管理干部的安全教育提到重要议事日程，当作重点来抓，只有这样，一个单位的安全管理水平才能不断提高。

三是倡导安全文化要抓全员安全教育。倡导安全文化的目的，就是要使“安全第一”的思想、方法深入人心，家喻户晓，真正达到每个职工从“要我安全”到“我要安全”的转变。抓全员安全教育，主要是抓安全文化素质的基础性教育，首先是文化知识、科技知识的教育，以及安全知识、安全道德、安全法规的教育，通过多种形式的教育和训练，使全体职工都具备现代人的安全素质，达到既具有高度的安全价值观，高尚的安全道德意识，又具有高度的文化水平和科技知识，养成自觉遵守安全行为准则的习惯的境界，从而使全体职工更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性，实现安全生产的目的。

总之，安全责任重于泰山，随着经济的发展，对职工安全文化素质提出了更高、更新的要求，强化安全管理必须有职工安全文化素质作支柱，提高职工安全文化素质，树立正确的安全价值观，人生观和安全行为准则的有力举措，只有这样，才能保证企业长治久安。