打造反腐倡廉舆论监督的前沿阵地：辽宁省各市级媒体开设“舆情聚焦”栏目综述

文／赵静 关兆忱

这两年，每天晚上7∶50打开电视看看锦州新闻综合频道“新视点”里的“舆情聚焦”栏目，听听当地热点新闻剖析，已经成为锦州市民王大爷的习惯。“这个栏目挺好，它敢说当官的不办事儿，敢说乱用公车、乱补课啥的，还说办房证难问题，都是俺们老百姓关心的、听着解渴的问题。够劲儿。”

王大爷口中连连称赞的“舆情聚焦”新闻节目，正是辽宁省纪检监察部门联合宣传部门在全省市级报纸、电视台、电台开设的反腐倡廉舆论监督特色栏目。

2011年10月，辽宁省纪委会同省委宣传部印发了《关于加强和改进市级媒体舆论监督工作的实施意见》。自2011年年底起，各市委机关报、广播电视台在重要版面、主要频道黄金时段统一推出舆论监督栏目“舆情聚焦”，时长10-30分钟不等，每月1-8期不等，并建立健全了运行、保障及反馈督办机制。

3年来，作为开展反腐倡廉舆论监督的阵地，全省14个市“舆情聚焦”栏目围绕群众反映的焦点问题开展舆论监督，广播电视台共播发1200余期，报纸刊登1500余期，办理《民心网内参》转办件30余件。广播电视台、报社分别设有栏目专职、兼职人员66人、35人，累计投入资金1616.6万元。栏目致力于为民解忧，敢说真话，动真格的，对违规违纪案件进行曝光，被人民群众誉为地方的“焦点访谈”。

解民忧护民利的“服务站”

“舆情聚焦”栏目关注民生民意，坚持解民忧护民利，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题尽快得到妥善解决。

沈阳广播电视台新闻频道在晚间黄金时段推出“舆情聚焦”栏目，并以“包工头讨薪记”为题报道了农民工讨薪这一热点问题，剖析农民工欠薪问题的根源和症结，探讨当前形势下解决农民工欠薪问题的思路和方向，最终帮助节目中的农民工们拿到了拖欠的56万元工资款。

辽阳市“舆情聚焦”栏目播出“兵马村期盼放心水”节目，报道了辽阳县沙岭镇兵马村吃水难问题。目前，由市本级投资和群众自筹资金共计2000余万元，为65个村的10多万人解决了吃水难问题。

转变干部作风的“监督哨”

“敢动真格的”“看着给力”，是百姓对“舆情聚焦”的评价。通过“舆情聚焦”栏目，各市主动反映政府部门及其工作人员在行政和执法领域的不良行为，督促相关政策的贯彻落实，有效提高了权力部门的执法能力、行政效能。

《大连日报》的“煤气改造上演‘地道战’”“百姓出行急需警示灯”“城区里养蜂问题挺多”等报道，披露相关政府部门不作为或乱作为，受到读者好评，市民称赞党报“敢说实话，敢于监督”。

针对中央出台八项规定、纠正“四风”、开展党的群众路线教育实践活动，以及省委开展正风肃纪“五排查、五整治”活动，省纪委、省委宣传部积极指导各市充分发挥“舆情聚焦”栏目作用，积极引导社会舆论，推动各项活动深入开展。如营口市推出的“避免餐桌上的浪费，市民在行动”“‘廉政灶’遏制年末‘吃请风’”等系列报道，得到了社会各界的赞扬，发挥了积极的舆论引导作用。

违纪违法案件的“曝光台”

市级新闻媒体了解群众关注热点，监督更具有针对性和实效性。“舆情聚焦”播报的不良现象和违纪违法问题，产生强大的社会舆论压力，并通过强化后续持续跟踪报道，及时反馈曝光后各方面的反应和作为，做到了“件件有着落，事事有回音”。朝阳市针对近几年在房屋动迁、土地征用过程中出现的违规发放房照、假房照、假规划等问题作深入调查并进行曝光。在调查过程中发现了违规违纪线索，纪检监察机关介入调查，对存在违纪问题的朝阳县住建局、朝阳县柳城镇等有关单位的责任人进行查处，将涉嫌违法人员移送司法机关处理。

同时，各地“舆情聚焦”栏目也积极开展廉政典型宣传，通过对身边人、身边事的访谈和宣传引发思考，传递正能量。如本溪市播出的“城沟村的当家人”“致富不忘乡情重”“廉洁，是一盏明灯”等节目，引导广大党员干部和群众见贤思齐，营造了良好的舆论监督氛围。

据不完全统计，自“舆情聚焦”栏目开设以来，全省14个市共为群众解决问题1500余个，为国家和群众挽回经济损失6000余万元，为困难群众办实事投入资金4000余万元，先后有200余人次因公车私用受到党纪政纪处分，14名违规办升学宴的党员干部受到党纪政纪处分并上缴违纪所得，30余家教学机构和70余名教师因违规补课被曝光取缔或受处分，122名公务人员因违纪违法受到党纪政纪处分。