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文摘

2014-08-15

中国工人 2014年3期
关键词:公车廉价干部

2014经济走势

看增长 四方面因素支持2014年中国经济增长保持在合理增长区间。

1.外需小幅改善;2.内生动力支撑;3.改革红利释放;3.适度政策刺激。

预计2014年GDP同比增速将略好于2013年,仍将维持在7.5%—8%的合理区间,初步预计在7.8%左右,且季度波动较小,全年运行平稳。未来在外部需求小幅改善、潜在增长能力支撑、改革红利持续释放和宏观政策适度刺激的作用下,中国经济继续保持中高速增长仍然可期。

看就业 伴随经济稳中向好、城镇化和服务业加快发展,就业形势将保持平稳。预计2014年我国就业形势将继续保持平稳。

看物价 预计2014年CPI周期性上行,涨幅为3%—3.5%,通胀压力不大。

看国际收支 预计明年资本流入压力加大,人民币汇率小幅升值,“破6”是大概率事件。

在这样的经济形势下,2014年应坚持稳中求进的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

在货币政策方面,明年基准利率很可能继续保持稳定,但不排除进一步扩大存款利率波幅上限的可能。在市场流动性日趋紧张的形势下,准备金率面临下调压力,不排除小幅下调1—2次、每次0.5个百分点的可能。公开市场操作仍将作为主要货币政策工具来灵活使用。

【连平《人民日报》2013-12-30】

改革养老金双轨制比延迟退休更迫切

延迟退休,说到底,只是解决社会人力资源短缺及有效利用的问题。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在接受采访时说:“按照测算,2030年前后,我们将进入到老龄化高峰,到2053年左右会达到峰值,届时老龄人口可能超过4.8亿,占整个人口的35%以上。除了劳动力大大减少之外,养老金的缴费人员和领取人员之间的比例也会日益严峻。”从胡副部长的权威说法来看,延迟退休也远没到危机时刻,眼下还不是一个迫切需要解决的问题,起码不是非常紧迫的问题。

然而,养老金双轨制则完全不同,不及时解决或解决不好,必然会酿成更大的社会问题。因为养老金双轨制将人分成了三六九等,养老金最高者每月可上万元,最低者几百元,甚至还有几十元。

为此,我们应当有一种紧迫感来改革养老金双轨制问题。胡晓义说:“作为国民收入二次分配的一个重要手段,社会保障要更加注重公平,而双轨制长期存在下去显然是有违社会公平原则的,所以我们应当积极推进改革机关事业单位的养老保险制度,也就是说逐步实现并轨。”

【文显堂《中国经济周刊》2013-12-24】

7692人受党政纪处分警示了谁?

据中央纪委监察部网站消息,自八项规定实施以来,截至2013年12月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题总计24521件,处理30420人,给予党政纪处分7692人。其中,107名地厅级干部被处理。

7692人受党政纪处分,让广大民众明白了“违反八项规定就该打”的道理,而领导干部得到的警示则更多!

一是给那些“尚未涉及”的干部打了“预防针”。客观的说,违反八项规定的领导干部毕竟是少数,虽然这些干部的不良行为造成了恶劣影响,为群众所诟病,但更多的干部则在各自的岗位上默默工作。八项规定在一年里给予党政纪处分7692人,如同给这些未违规的干部打了一支“预防针”,让他们不敢轻易走向八项规定的“雷区”,从这一点来说,党政纪处分7692人对“预防犯错”的效果是巨大的。

二是给那些“摇摆不定”的干部敲响了“警钟”。干部并非天生就是腐败分子,而是在不正之风的腐蚀下才逐渐“变质”的;一些干部自身意志不坚定,容易被引诱而权力“出轨”,最终铸成大错,悔之晚矣。

三是给那些“执迷不悟”的干部架起了“高压线”。从八项规定,六项禁令,清退会员卡,停建楼堂馆所,狠刹会议费支出,严禁公款购赠年货节礼等,可以看出中央对改进工作作风的决心有多大。但偏偏就有一些干部“视而不见”、“顶风作案”,可谓是“不见棺材不落泪”,被严打也是咎由自取。其实,以往并非没有比八项规定更详尽的制度,但由于缺乏执行力而难以“落地生根”;反之,八项规定的严打则为干部架起了带电的“高压线”,让违反者得到了应有的惩处。

【人民网-中国共产党新闻网2014-1-10】

廉价药“绝迹江湖”拷问僵化管理

简装氯霉素眼药水、注射用红霉素、他巴唑……10年来,这些便宜药“绝迹江湖”。据不完全统计,从2004年开始,因为断货而见诸报端的廉价药就有10种,平均一年一种。

短缺药品主要是医院临床大量使用的常用药、治疗特殊病的药品。这些短缺药品都有一个共性,就是价格便宜。现在,随着青霉素、复方磺胺甲唑注射针剂、环磷酰胺等越来越多的廉价药被“淘汰出局”,取而代之的是无限升级、越来越贵的“新药”。

有一句广告语叫“只买对的,不买贵的”,药品尤其如此。本来,当大量药厂退出廉价药的生产,转而生产利润丰厚的所谓新药,廉价药的供求关系必然出现变化,也因此,生产廉价药的厂家,按照物以稀为贵的市场规律,其产品因市场的供不应求,价格应该有所上扬,并因此成为继续生产廉价药积极性的刺激因素。然而,这种市场调节作用,何以在廉价药的生产上却不能得到相应的体现?

当然,药品是一种特殊的商品,药品的定价不能放任于市场,应该受到有关方面的严格控制。但是,从廉价药的大面积消失,可以看出,这是一种僵化呆板的控制,可以预计,尚存的廉价药,也已时日无多。

显然,推进廉价经典药重回市场,首先需要解决的一个问题是,还有谁愿意生产廉价药?或许,这需要制药企业的社会责任心,但更需要市场调节、政策扶持。因此,有关方面要推进的,归根到底,就是每种药品真正由价值来体现价格。据悉,发改委正在酝酿取消廉价药的原定最高限价,确实,唯有如此,不仅廉价药有可能继续存在,那些名不副实的高价药,其价格也有望回归理性。

【钱夙伟《河南工人日报》2013-12-31】

公车改革不能只靠“车补”

近日,江西省新余市正式在市直党政机关事业单位中推行公务用车制度改革,除大部分公车将被拍卖外,对参加车改的县级(含县级)以下人员每人每月300~2500元不等,分9档发放个人公务交通补贴。新余市的探索能否刹住车轮上的腐败,引发各界关注。

就新余车改新政来说,其效果不可谓不明显。据测算,车改后新余全市在公车运行成本这一块,能直接节约的成本就有500万元左右;如果加上长期的成本核算,平均一年节约的行政成本最多可达1500万元左右,节约率达20%到25%。但尽管如此,公众还是质疑不断,不少人指出,最高每月2500元的补贴标准太高。

如果从政策制定者角度来看,地方搞公车改革,要一下子让所有人满意,难度很大:一下子全部取消公车,公务人员接受不了;如果明确按标准发放车补,又会引来“干部车补甚至比普通职工工资还高”的质疑。公车开销就像一块“肥肉”,烂在锅里的“公务三分之一,领导三分之一,司机三分之一”,尽管账面上浪费惊人,但人们感觉不明显。一旦捞出来放谁碗里,立即就让人感受到了明显的差距,引来“变相发福利”的质疑。

近些年,舆论对公车改革一直不断在呼吁,地方也在努力试点,但就是看不到大规模推行,个别地方反而有止步之嫌。根本原因,其实还在于把公车当成了一块“肥肉”:一方面,个别领导干部习惯了独享,一旦撤销公车,仿佛就不能正常开展工作了;另一方面,改革者在分配时又摇摆不定,既想让习惯公车者利益不受损,又想让公众利益有保障。

“改革中触动利益比触及灵魂还难”,公车改革就是这句话最好的印证。公车改革任重道远,我们须认识到,公车改革的最终目的是剔除公车的奢侈品属性,还原其工具属性,让公车只在公务活动必需的时候存在。公车改革靠“车补”只是第一步,最终还是靠深化政策,实现公务出行社会化。如果公务员和普通公众一样,习惯于乘坐出租、地铁、公交出行工作,社会也就不会再为“车补”多少而纠结了。

【周潜之《光明日报》2014-1-13】

2014年值得关注的全球四位女性

珍妮特·露易丝·耶伦:将成全球最具影响力女性

如果耶伦美联储主席提名最终获参议院通过,她将成为全球头号央行的首位女掌门人,她也有望超越德国总理默克尔、国际货币基金组织总裁拉加德,成为全球最具影响力女性。她的一举一动不仅影响着美国市场,更影响着全球经济的走向。

谢丽尔·桑德伯格:全球最优秀的女性管理者

Facebook首席运营官谢丽尔·桑德伯格被称为全球最优秀的女性管理者之一。在脸谱的发展历程中,除了创始人扎克伯格外,几位高管也功不可没。其中脸谱首席营运官谢丽尔·桑德伯格在脸谱还是一个小公司的时候,从谷歌“空降”,凭借她丰富的管理经验,助脸谱走上正轨。

杨惠妍:中国女首富带领家族企业变革

2013年胡润研究院发布的中国内地的女富豪榜单中,碧桂园集团副主席杨惠妍以510亿元的财富时隔5年再度成为女首富。

5年时间,杨惠妍由初登首富榜的那个“爸爸的女孩”逐渐成长为企业的管理者和决策者。在她的推动下,碧桂园开始从纯粹的家族企业向现代企业治理结构发生悄然转变,碧桂园发展也由最初的工厂模式逐渐向个性化生产转型。

董明珠:十亿赌局 2014年开战?

36岁南下打工,15年间董明珠从最低层的业务员一直做到珠海格力电器有限公司总经理,还被美国《财富》杂志评为2004年全球商界女性50强。去年,在央视经济年度人物颁奖盛典,小米科技董事长雷军向格力董事长董明珠下战书,称5年后销售额将超过后者,否则愿输给董明珠一元。直爽的董明珠不仅接下战术,还斗嘴雷军,把赌金提到10亿元。

一个十亿的赌局,2014年开赌。这不仅涉及最终输赢的问题,更涉及到传统制造业和互联网行业谁将成为中国经济未来的发展方向。

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