大余县产业扶贫谱新篇

2014-08-15□蒋群

老区建设 2014年15期

□ 蒋群

为了给农村贫困户脱贫致富注入新的动力，江西省大余县扶贫和移民办变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，在支持产业发展上不遗余力。

去年以来，大余县深入开展私营企业家参与扶贫济困“功德”工程，整合社会扶贫资源与提高贫困群众自我发展能力结合起来，大力倡导当地企业家扶持该县扶贫重点村发展农业产业，企业家定点帮扶贫困户，通过发展产业，结对贫困户扶贫开发；通过民主推荐确定有脱贫意愿，有一定劳动能力的贫困户作为帮扶对象。走出了一条“企业家+农户”的产业扶贫的全新之路。

一、找准适合的帮扶对象

去年，大余县专门研讨了企业家资助贫困户发展农业产业扶贫工作，制定了工作实施方案，明确了产业扶贫工作目标。企业家们积极响应，纷纷开展结对帮扶活动。大余县10 位企业家与10个100 户贫困户贫困重点村结对进行产业扶贫，每位企业家对定点扶贫村10 户贫困户进行产业扶贫，每户提供3000 元帮扶资金，累计投入扶贫资金30600万元，发展生猪、白鸭、苗木、甜玉米、西瓜、花卉等10多项种养业。据初步统计，今年被帮扶的户贫困户户均纯收入可增收6000 元至3万元不等。同时，实行扶贫办领导包乡镇、乡镇领导包村组，村组干部包干责任制，实行责任到岗、任务到人，做到了一级抓一级、层层抓落实，由此在全县范围内营造齐抓企业家产业扶贫的良好氛围。

扶贫效果好不好，关键是选好扶贫对象。大余县规定，企业家帮扶的贫困户必须是低保户或低收入户的贫困户，即在本村村民中属中低下生活水平的，帮扶的贫困户必须勤劳肯干，能吃苦，不怕困难，诚实守信。帮扶的贫困户要有一定技术基础和致富能力。除挂点企业家扶持的3000元物资外，其余的产业发展资金由贫困户自己解决。

为选好被帮扶人，该县及时召开10个帮扶村会议，通过召开村民代表大会初步确定贫困户后，进行张榜公示7天，然后再召开第二次会议予以确定。今年初被县里推荐为青龙镇双联村的帮扶企业家之后，大余县南安板鸭厂厂长邓万德在第一时间为该村困难户王忠厚等10 户贫困户捐赠了30000 元发展白鸭养殖产业。

二、选定有前景的产业项目

找准项目，为产业扶贫打造坚实基础。该县扶贫部门充分尊重群众意愿和实际情况确定种养项目，提供应有的服务及指导，主要把握几个点：要具有产业优势。选择扶贫项目，必须根据当地的产业特点和区域经济优势，具有较强的市场竞争优势。浮江乡车里村贫困户何光平，多年来就有种植桂花、罗汉松、竹柏等乡土苗木的经验，由于资金缺乏，一直处于小打小闹的状态。去年以来，何光平被列入车里村10名扶贫对象之一，由企业家游九香扶持3000元生产发展资金，车里村党支部书记张泽周与他签订帮扶合同，如今何光平的种植规模已由零星种植扩大到5 亩，预计今年纯收入可达5万元。

目前，经纬钨业有限公司董事长游九香、欣荣钨业有限公司总经理赖荣富、南安板鸭厂厂长邓万德、东宏锡制品有限公司董事长饶日荣等10 位企业家，与池江镇团结村、青龙镇长里村、青龙镇双联村、左拔镇云山村等10个扶贫重点村的100 户贫困户结成产业扶贫对子，他们分别赞助扶贫重点村3万元，用于各村的10 户贫困村民发展特色农业产业。东宏锡制品有限公司董事长饶日荣，今年与左拔镇左拔村曾小林、曹淑芳等10 户贫困户结对子，帮助村里发展特色农业产业20 多亩，带动农村劳动力就业30余人，其中生猪养殖户4 户。樟斗镇横江村贫困户谢盛林，在东升钼业有限公司董事长谭运全的资助下，饲养了18头生猪，如今正准备再扩大养殖规模。其他受到企业家资助的贫困村民也着眼当地资源优势，发展了一批有特色、有市场的农业产业：新城镇京州村建立了西瓜产业基地，青龙镇双联村建立了白鸭养殖产业基地，樟斗镇横江村建立了油茶和生猪产业基地。