生态新村 魅力石溪——记江西省安福县石溪村村庄整治的美好蓝图

□ 陈柱青 刘 姝

风景秀美的横龙镇石溪村地处安福县的母亲河—泸水河北岸，县城西郊5公里处，距安莲公路1公里，全村共有3个自然村，3个村民小组，137户，601人，其中贫困人口119人，耕地988亩，为“十二五”扶贫开发重点村。

在全面掌握石溪村基本情况的基础上，安福县扶贫和移民办同该村“两委”班子共同探讨发展规划，提出了“产业强村、生态立村、旅游兴村”的发展思路，围绕“柑橘园”、“井冈蜜柚基地”两大核心果园建成特色生态旅游区，把该村打造成观光休闲度假村，全面推动该村经济全面发展，并以该村为中心，辐射带动周边贫困村庄加快发展。

一、整合各类资源，优化发展硬环境

（一）整合各方力量。把村庄整治作为推动新农村建设的一件大事来抓，突出县、乡、村三级联动，形成了“齐抓共管、整体联动”的工作格局。定点帮扶单位安福县民政局资助6.2万元，横龙镇政府资助40余万元，农民户投资均2500元、投劳3000元，精心打造魅力生态、和谐幸福新石溪村。

（二）整合项目资金。一是2011年，针对该村易涝易旱的现状，我们提出了保障生产用水的对策，扶助20万元新建排灌站一所，新修水渠2000余米，建设抽水泵房一座，可灌溉农田600余亩；二是2012年，安福县扶贫办扶助3.22万元建设村级活动场所，整合村建等其他资金30余万元；三是2013年，安福县扶贫办资助19.7万元修建了石灰窑组至何家组长1.2公里，宽4.5米水泥路，整合交通立项资金10余万元，解决了行路难问题。

（三）用活用好历年整村推进财政扶贫资金，积极配合村两委班子，共同制定了村庄环境整治规划和村庄建设规划基本思路，并为规划部门提供该村基本情况，协助有关部门共同完成了该村村庄整治。

（四）以安福县扶贫办财政扶贫资金为“药引子”，将水利、交通、农业、林业、卫生等各项涉农资金共计70余万元，新农村建设资金600余万元捆绑使用，使该村乡村道路、安全饮水、户用沼气、乡村综合服务社、农村卫生室、图书室、有线电视等基础设施建设成片配套，新农村各项事业协调发展。

（五）优化环境。新建了石溪大桥一座；硬化村内主干道4000米，巷道5000余米，游步道2000米；修建水沟1600米，安装路灯32盏，改水改厕率达100%；拆除各类房屋33栋，对25栋房屋进行立面改造，拆除路边业结构，农业产业结构逐渐向精细化、集约化、基地化方向发展。石溪村水田少旱地多，柑橘是该村的一项传统种植业。石溪村紧密配合横龙镇党委政府提出的“重兴石溪桔园产业”的工作部署，2012年在横龙镇政府的引导下，对400亩柑橘品种进行了改良，重兴柑橘产业，年总产值可达250万元，努力打造一个集采摘柑橘、休闲、娱乐为一体的旅游观光基地，为旅游观光者提供了采摘果品、休闲娱乐的场所。

2013年，石溪村利用全市大力发展井冈蜜柚产业的大好形势，把石溪村2、3组的一大片荒山利用起来种植井冈蜜柚。为了更好的推广井冈蜜柚，提高土地利用率，当地政府通过土地流转已对荒山进行了土地平整，将在这片土地上挖掘洞穴和买进井冈蜜柚苗子进行种植。为了调动农民的积极性，主要采取大户引领、分户承包、合作社联营和干部创业的经营模式来打造一个标准的千亩井冈蜜柚示范园，力争将井冈蜜柚打造成为石溪村又一富农产业。

石溪村在做好种植业的同时积极探索发展獭兔养殖业。獭兔是一种肉可食用，皮能用于装饰的动物，獭兔肉质以细嫩、高蛋白、低胆固醇、低脲酸等特点而优于鸡、牛、羊等肉，在国际上被誉为"美容长寿"肉；獭兔毛绒细密、丰厚、短而平整、光洁亮丽，是最好的工业皮料，价值很高。该村特色养殖户张继生最早引进了獭兔养殖，目前存栏獭兔2000余只，年创效益十多万元，已带动10多户村民开始养殖獭兔，计划在2-3年内形成公司+农户的獭兔产业格局，通过辐射带动周边群众积极发展獭兔养殖走上致富道路。石溪村将獭兔养殖的经验认真总结，并推广到全村，助推村级养殖业的发展，实现村民共同富裕。厕所、猪圈、牛栏等设施60多处；清除垃圾淤泥30吨，清障8处，清理池塘2个；新建牛栏25个，新建一幢占地280余平方米村委会，新建四个共占地600多平方米的文化休闲广场。硬化、净化、绿化、亮化、美化后村容村貌焕然一新。

二、村民自治，民主理事

在村庄环境整治过程中，我们注重发挥农民群众的主体作用，尊重群众意愿，听取群众意见，加强自我管理，极大地调动了群众的主动性和积极性。

（一）建立健全农民自我管理服务的新机制。近几年来，村民理事会得到普及，村民自治章程和村规民约不断完善，提高了村民自我管理、自我监督、自我服务的能力。同时，根据村庄建设和农民生产生活的需要，成立了村庄绿化和卫生维护管理协会，农民群众自发开展了争创“庭院绿化好、饮水干净好、户用沼气好、垃圾处置好、厕所卫生好、科学施肥好、秸秆利用好、农药控制好、塑料回收好、参与环保好”的“十好生态户”活动，村民自我管理、自我约束的意识不断增强，农村脏、乱、差等“老大难”问题逐步迎刃而解。

（二）召开村民大会选出一名村支两委成员、一名党员、一名群众组成项目资金的监管小组，充分赋予其一定的事权、财权和监督权，认真当好群众的宣传员、组织员、示范员、指导员、协调员和监督员，确保村庄整治各项工作的落实。规范村务公开制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，让群众的民主权利全程渗透村庄整治建设、新农村建设，逐步做到村事村管、村事村办、村民自治。

三、调整农业产业结构，全力促进农民增收

近年来，石溪村大力调整农业产

四、以自然资源为优势，兴起生态旅游业

石溪村环境优美，背靠虎形山，前拥泸水河，1700多棵参天古樟矗立其中，为石溪村撑起了一道天然的绿色屏障，是天然的空气“净化器”。身在天然氧吧，听鸟语闻花香，看薄雾袅袅，享受绿色人生。秀美的自然生态景观，为石溪村大力发展生态旅游业提供了强有力的保障，围绕“柑橘园”、“井冈蜜柚基地”两大核心果园，大力发展集山林体验、体验淳朴农家生活和参与农事趣味活动为一体的生态旅游业，积极规划兴建农家乐，打造旅游度假胜地。农家乐的发展不但能解决当地大量劳动力就业，而且能够带动当地一系列相关产业的发展，如柑橘、獭兔、井冈蜜柚、绿色蔬菜等，为其它相关产业互相渗透融合、共同发展起到了催化作用，对当地经济有着快速和巨大的推动作用，具有明显的社会效益。

如今的石溪，呈现的是一派祥和兴旺的现代新农村景象：整洁的水泥路、青翠的竹林、参天的古木、别致的楼房、幸福的村民……冰箱、太阳能、热水器、电磁炉、空调等走进了村民的厅堂，石溪人过上了和城里人一样的生活，石溪村也成了远近闻名的和谐、富裕、文明示范村。在集生态旅游、度假、休闲、观光的生态新石溪，“观千棵樟，赏万株翠竹、品农家菜肴、住农家小屋、尝四季瓜果、嬉泸水河”已经变成现实。