卢作孚乡村现代化建设调查

赖文琦++王思维

20世纪20年代起，中国大地上掀起一场规模大、时间长、波及面广、影响深远的乡村建设运动，至30年代中期达到高潮时，参加乡村建设运动的团体已达600余个，实验点已达1 000余处。与此同时，在中国西南一隅的嘉陵江小三峡地区——北碚，也正在开展着一场别树一帜的乡村建设运动，它的主持者是爱国实业家卢作孚。北碚这座小城，正是在卢作孚先生的大力建设下，摆脱了人民生命财产无保障、工农业生产落后的局面，成为一座中外知名的美丽城市（当时联合国地图上中国仅有的三个城市之一），并为大后方抗战事业做出了巨大贡献。卢作孚曾在“四川嘉陵江三峡的乡村运动”一文中详细阐明自己搞乡村建设与众不同的目标：既不是单纯地搞乡村教育，也不是搞乡村救济，而是为了“要赶快将这一个国家现代化起来”，“要赶快将这一个乡村现代化起来”，以供中国“小至于乡村，大至于国家经营的参考”。近八十年前，身在偏僻闭塞的嘉陵江小三峡的峡防局长卢作孚已高瞻远瞩地提出如此先进的理念，是何等令人叹服。应该说，卢作孚是民国时期乡村建设运动中提出“乡村现代化”并付诸实践的第一人。

一、煤炭开发与交通建设

卢作孚来到峡区之前，北碚的煤矿业萎靡不振。仅有的几座小煤矿，势单力薄、管理混乱、设备落后，而且由于地表煤层挖尽正陷入绝境。卢作孚到任后，发现峡区煤矿资源十分丰富，如果能积极有效地开发利用，可使它成为峡区经济发展的支柱产业，而且对峡区乡村建设起到有力的促进作用。经过努力他将6个地方煤矿合并成立“天府煤矿股份有限公司”，引进先进技术与管理经验使当地煤矿业焕发新生，逐渐使其成为拉动地方经济增长的支柱产业。

抗战爆发后，不少大型企业内迁大后方，卢作孚随即与准备内迁的河南中福煤矿公司总经理孙越崎协商，双方一致同意公司合并，“天府矿业股份有限公司”应运而生。新公司成立后，煤产量大幅度提高，煤年产量5年间增长了约4倍。而随着煤矿业的发展，一个巨大的问题也浮出水面——开采出的煤炭大多靠挑夫运往嘉陵江边，运费过多成为企业发展的重大负担。缘于此，卢作孚带头出资修建了四川第一条铁路——北川铁路。该铁路的建成大大提高了运输效率，使北碚成为抗战时期重庆的主要燃料供应基地，为支援抗战作出重大贡献，并带动了整个峡区经济的发展。另外，为了节约时间，方便沟通，卢作孚还亲自担任架线施工员，在峡区完成了普及乡村电话的浩大工程。这在当时的四川省来说，堪称首屈一指。

天府煤矿与北川铁路的影响不仅停留在民国时期，更延续到当代。由于卢作孚时期打下了良好基础，新中国成立后，天府煤矿的规模继续扩大，1998年9月成为市属重点煤矿企业，2012年12月成为“重庆能源投资集团有限公司”的控股子公司。这家百年集团仍在为重庆能源建设做出贡献，在改革发展的时代大潮中焕发新的光彩。而北川铁路部分路段虽因戴家沟以上地段煤炭失去开采价值而于1952年被拆除，但袖珍铁轨和曾在铁路上行驶的小火车头均被保留下来，陈列于中国三峡博物馆内，成为民国时期重庆工业发展的代表。

二、市容市貌建设：初步尝试乡村城市化构想

卢作孚认为，城市在促进经济发展、推动社会进步方面能起到重要作用，对周边地区和乡村的发展有影响和辐射作用。因此，在推行嘉陵江三峡地区乡村建设运动时，也要选择一个中心地带，起到辐射带动周边的作用，这便是卢作孚的乡村城市化构想。一番考虑后，卢作孚选择北碚作为这个中心。当年的北碚小城，街道拥挤杂乱、垃圾污水四溢、土匪横行霸道，甚至整座城没有一间正规厕所，街边散布的尿缸成为病菌滋生传染的源头。若将北碚这座名不见经传的“脏乱差”小城整顿妥帖，必会在社会上造成极大影响，成为中国乡村建设的范例。在这样的决心鼓舞之下，卢作孚聘请丹麦工程师守尔慈为北碚进行城市规划，并发动峡防局的官兵和峡区中小学学生清扫路面、扩宽街道、完善设施、植树造林，改变了北碚肮脏破烂的模样。为解决北碚匪患严重的问题，他在军事上采取“以攻为守、主动出击”的方针，在政治上又采取“鼓励自新、化匪为民”的方针，还注重正本清源，取缔赌场、妓院、烟馆等场所，防止土匪滋生。从此，曾经歹徒横行的北碚成为人民幸福生活的乐土。直至现在，卢作孚先生的贡献依旧影响着北碚人的日常生活：中山路两旁的梧桐树落地成金，北碚公园环境优美雅致，街心花园的喷泉映照着斑斓的阳光……“花园城市”的美名并非虚得，北碚抗战时期的乡村建设思路十分先进。

三、以人为本——改善生活水平、提高居民素质

卢作孚出身贫困，祖父、父亲都是贫苦农民，因此他深谙广大农民的悲惨处境。在北碚建设的过程中，他时时秉持“以人为本”的理念，不断提高居民生活水平，培养公民先进的思想道德素质和科学文化素质，他办起了峡区医院，看病不收钱，真正做到惠及人民；他鼓励为乡村人民尤其是儿童普遍点种牛痘，防治天花；他自己出资买回新型农机，让峡防局士兵为农民示范操作，甚至让农民免费使用……广大人民为其公仆般的奉献精神深深感动。卢作孚用实际行动赢得了民心，社会的稳定、和谐直接为日后人民齐心抗日奠定了基础。卢作孚不仅关注北碚这座“城”的建设情况，更关心城中“人”的发展状况。他努力培养有知识、有素质的公民，让人民把握时代脉搏。卢作孚创办场期学校（即赶场天的集市学校），此外还另创力夫学校、船夫学校、妇女学校、民众俱乐部等教育机构。北碚人民白天工作，节假日和夜晚便在这些随处可见的教育机构接受新知识、新文化。当时，北碚的文化氛围极其浓厚，人人手不释卷，日日书声不绝。在卢作孚民众教育的熏陶之下，北碚人民的素质有了很大提高，抗日战争爆发后，北碚抗敌宣传队在周边乡镇巡回义演，收入作为抗日募捐，受到广大民众的热烈欢迎，浓厚的学术氛围甚至留存至今，西南大学为北碚增添了浓浓的书香气息。

卢作孚先生在北碚进行的乡村现代化建设，不仅造就了战火中的名城，更留下了一笔宝贵的文化财富。这份财富既包含工业建设遗留下的雄厚物质基础，更包括一种领先于时代的城市管理建设理念。

（作者系西南大学附中高2015级8班学生，本文系重庆市第29届中学生科技大赛论文一等奖第一名论文节选）endprint