如何打造四川城镇化“升级版”?以人的城镇化为核心
2014-08-13
城镇化是我国现代化的历史任务,是推动城乡、区域协调发展的重要动力,也是扩大内需、转型升级的战略重点。当前和今后一个时期,紧紧围绕提升城镇化质量,以人的城镇化为核心,走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的具有四川特点的新型城镇化路子。
政策措施:
组织领导保障有力
2013年9月13日,四川省政府正式出台《进一步加快推进新型城镇化八条措施》。组建省级新型城镇化发展专业投融资平台,多渠道筹集旧城危旧房和棚户区改造资金,加大小城镇建设投入……更多的利好渐次落地。
2013年12月,根据《四川省人民政府2013年加快推进新型城镇化的意见》要求,四川成立了加快推进新型城镇化工作领导小组,省委副书记、省长魏宏任组长,副省长黄彦蓉任副组长。此外,领导小组还包括其他28位成员。领导小组办公室设在住房城乡建设厅,具体负责日常工作,办公室主任由何健兼任。
四川省加快推进新型城镇化工作领导小组的成立、相关措施的出台,一条具有四川特点的新型城镇化发展之路,越走越宽!
权威声音:
四川省住建厅厅长何健:
新型城镇化"新"在更注重发展质量
新型城镇化,需要把握三个原则。第一是把握住指导思想,一定要明确城镇化是一个水道渠成的自然过程,不是仅凭政府单方面推动的,所以我们要立足中国的社会主义初级阶段的现状,有序积极稳妥地推进城镇化,这意味着市场将扮演更重要角色。第二个是把握住发展质量的问题,城镇化为什么面临如此大的争议,就是因为我国这些年的城镇化积累了太多问题。包括大量的农民工进城没有享受到市民待遇;土地利用效率太低,城市建设“摊大饼”,盲目地追求大,破坏生态、破坏古迹和文物等。所以,新型城镇化的关键是要更加注重发展质量而不是速度。第三要把握一些基本原则,包括“以人为本”。首先是解决进城农民工的市民化问题,让他们和城里人一样,有良好的住房,稳定的工作,和城里人享受同样的社保、医保和教育、文化;第二是吸取教训,优化城市布局和资源配置。过去我们将资源过度地向大城市和特大城市集中,导致“大城市病”,而大家又不愿意到小县城生活,因为那里没有就业机会和发展空间,基础设施不配套。