深化互信携手合作共谋发展

于舟

2014年6月11日至20日，应波兰人民党、克罗地亚社会民主党和罗马尼亚社会民主党邀请，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才率中共代表团对上述三国进行了友好访问。这次访问是在习近平主席成功访欧，中欧全面战略伙伴关系不断深化，中国与中东欧国家友好合作全面开展，中波、中罗建交65周年等大背景下进行的。

中共中央对外联络部副部长周力，重庆市委常委、秘书长吴政隆等随团访问。

在外九天时间，孙政才共出席21场政治和经贸活动。带着中国党、政府和人民的深情厚谊，他与三国国家和地方领导人、政党政要坦诚沟通，深入交流，就积极发展党际和国家关系、推动地方合作达成重要共识。访问取得了圆满成功。

以政治互信为依托，夯实传统友好国家关系

尽管与中国相去万水千山，国情民情、社会制度也有较大差异，但三国政府、议会和朝野各党均高度重视发展与中国的友好关系，视此访为开展互利合作、增进地方交流的重要契机。三国国家元首或政府首脑以及主要政党的中央和地方领导人分别与孙政才会见会谈。

会见会谈中，孙政才向三国领导人宣传了我党“两个一百年”奋斗目标和习近平总书记“中国梦”的战略构想，阐述了中共十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，并介绍了我国经济社会发展情况。他说，波、克、罗与中国有着深厚的传统友谊。尽管国际形势风云变幻，各自国内形势也发生了深刻变化，但两国人民相互尊重、彼此支持，始终秉持着深厚的传统友谊。近年来，双边关系不断发展，中国与三国分别建立了中波战略伙伴关系、中克全面合作伙伴关系和中罗全面友好合作伙伴关系，将双边关系提升到了新的发展水平。希望双方进一步巩固传统友谊，深化政治互信，加强经贸合作，扩大人文交流，加强在国际和地区事务中的协调配合，为双边关系全面发展奠定良好的政治基础、经济基础和民意基础。

三国领导人均认为中国定能在未来的发展道路上取得更多成就，并表示，良好的政治关系是各领域互利合作深入发展的坚实基础，期待与中方进一步开展互利合作，推动双边关系不断发展。

一场夏雨为克罗地亚首都萨格勒布带来了一丝清凉，议长莱科在位于萨市中心的克议会热情招待了孙政才一行。莱科首先代表克罗地亚人民对中国政府和人民在克东部遭受洪涝灾害后第一时间伸出援手表示最衷心的谢意，并表示，岁寒知松柏，患难见真情，克中人民的感情是经得起风雨历练的真友谊。众所周知，马可·波罗是欧中友谊的先行者，而克罗地亚正是他的故乡。现在在克罗地亚，每个人都在积极扮演着新时代的“马可·波罗”，努力成为克中友好的使者。

访问期间，孙政才同三国主要政党领导人进行了广泛接触，重申了我党对外交往的重要原则方针，并就加强政党交往交流与对方交换了意见。同时，向对方宣传介绍了我党开展群众路线教育实践活动、反腐倡廉等方面的情况。三国主要政党领导人对此高度赞赏，就自身党建和面临的挑战同我方进行了深层次探讨，希望通过党际渠道加强治国理政经验交流。

以互利合作为平台，探寻潜力巨大合作空间

中国与中东欧国家友好合作提出两年多来，12项具体举措逐一得到认真落实，《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》也在稳步推进之中。波、克、罗都是友好合作的积极参与者。

孙政才指出，习近平主席提出的建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，以及最近访欧期间提出的中欧共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的主张，为推进中欧关系发展带来新的机遇。“渝新欧”国际铁路联运大通道的开通，为加强中欧合作创造了更加便利的条件。中东欧地区作为欧洲的重要组成部分，拥有厚重的人文底蕴、独特的地缘优势、巨大的发展潜力，是欧洲发展的重要动力。中国与中东欧16国的合作为巩固传统友谊注入新的活力，有利于中欧关系的全面平衡发展。波、克、罗三国均为欧盟成员国，双方可在中国与中东欧及中欧关系等多边框架下加强各领域务实合作，充分利用好“16+1”这一重要平台，将中国与中东欧合作打造成为中欧关系发展的新增长极，把中东欧国家发展成为连接“一带一路”的重要桥梁。

罗马尼亚议会宫庄严挺立，总理蓬塔和众议长兹戈内亚一同在此对孙政才到访表示热烈欢迎。蓬塔愉快地回忆起两人去年在重庆首次会面的情景，对于老朋友的再次相逢显得分外喜悦。他表示，中东欧国家与中国关系已步入黄金时期，双方应紧紧抓住经贸合作的“机遇期”、人文交流的“窗口期”，携手改善友好往来的软环境，加强互利合作的硬实力，深挖合作潜力，为中东欧与中国未来关系发展勾绘出清晰的路线图。蓬塔在会见后还接受了罗媒体联合采访，对代表团访问意义给予高度肯定，对罗中互利合作充满期待。

波兰第一副总理兼经济部长皮耶霍钦斯基认为，作为地区大国，波兰理所当然地成为了中东欧与中国合作的领头羊。波方十分认同“一带一路”的战略构想，愿成为连接欧中的重要纽带。

以中欧关系为保障，营造和谐稳定合作氛围

改革开放三十多年来，中国的经济总量已跃居世界第二。在欧洲人眼中，中国已经成为高速发展的代名词。与此同时，中国未来的发展道路、政策走向、外交战略等都成为大家关注的焦点。

孙政才在访问期间利用各种时机向外方介绍习近平主席出访欧洲的重要战略意义和中国走和平发展道路的自信与自觉。“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”他多次引述习近平主席在访问欧洲期间的演讲，感谢三国在欧盟范围内为积极推动中欧关系所做的努力，并强调，习近平主席对欧洲进行了历史性访问，同欧方一道发表了关于深化中欧全面战略伙伴关系的联合声明，推动中欧合作由量向质的飞跃。罗、波两国2013年经济增长迅速，居欧盟前两位；克罗地亚作为欧盟最年轻的成员国，其发展潜力不可小觑。三国不仅是欧盟未来发展新的增长点，更是中欧合作的重要承载者和共同推动者。

克罗地亚总统约西波维奇在会见代表团时，高度评价2014年习近平主席对欧洲的访问，认为访问不仅展示了中国新的外交理念，更凸显了中欧关系在中国外交全局中的重要地位。约西波维奇总统不仅是一位出色的政治家，也是一位卓越的作曲家。他将克中关系比作欧中关系乐章里跃动的音符，希望在各方的共同努力下，通过双边关系促进多边交往，通过多边交流带动双边合作，共同奏响欧中共同繁荣的交响曲。

波兰众议长科帕奇是一位杰出的女政治家，她对中国走和平发展道路表示赞赏，希望欧中关系可以借习近平主席访欧这一重大历史契机得到长足发展。

以“重庆倡议”为目标，开展全面深入地方合作

重庆，是中国中西部地区唯一的直辖市，国家重要的中心城市之一，地处丝绸之路经济带和长江经济带交汇处，在国家区域发展战略中具有重要地位，发展态势好、潜力大，充满生机与活力。

访问期间，孙政才同波兰小波兰省、克罗地亚萨格勒布市、杜布罗夫尼克—奈雷特瓦省及罗马尼亚布加勒斯特市等地方领导人进行了会晤，见证签署20余项地方合作协议，涉及经贸、现代物流、现代农业、医药、汽车、电子商务、基础设施建设、旅游、文化、教育等方面。他说，重庆与中东欧地区的交往历史源远流长，双方互补性强，合作潜力巨大、前景广阔。2013年7月，“中国—中东欧国家地方领导人会议”在重庆成功举办，发表了“重庆倡议”，为促进中国与中东欧国家地方交流合作带来新契机。希望彼此进一步增进了解和友谊，促进重庆与中东欧国家地方友好交往，推动全方位多领域务实合作，实现共赢发展。三国国家和地方领导人对此高度认同，表示愿全力推动本国有关地方与重庆的交流合作。

铁路外交——“渝新欧”国际联运大通道正式开通以来，为带动沿线各国、各地区物流运输、经贸合作和人文交流发挥了积极作用。访问期间，首趟满载货物从波兰直达重庆的“渝新欧”回程班列在波兰库特诺火车站正式发车。重庆十分看重波兰在大通道上的枢纽作用，双方就在波设立“渝新欧”铁路班次编组站、在华沙设立“渝新欧”联络处，加快波境内货物分拨中心建设，提高货物转运通关效率等互换信息。同时，三国均表示愿通过“渝新欧”铁路将各自优势产品销往重庆以及中国其他地区，参与重庆欧洲商品展示交易中心建设，扩大各自产品在中国的知名度和影响力。

城市外交——美丽的海滨城市杜布罗夫尼克是克罗地亚乃至整个东南欧地区的旅游名片。丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴吸引了世界各国成千上万的游客慕名而来。但作为马可·波罗的出生地，杜市还不为中国游客所熟知。为加强双方交流，特别是旅游领域的互利合作，重庆市和杜布罗夫尼克—奈雷特瓦省签署了两地友好合作意向书和旅游合作意向书，就开通直航包机、举办商品展会和旅游展会等达成共识。

文化外交——教育交流与合作已成为双方民众关注的焦点，学习汉语的热潮已在三国蔓延开来。许多参加会见会谈的外方领导人，特别是青年代表都能熟练地使用中文同代表团进行交流，并恰当地运用汉语的成语俗谚来介绍自己国家的历史和发展情况。为进一步充实两国文化领域交流合作，孙政才代表重庆市向小波兰省、萨格勒布市等地分别提供了重庆市长奖学金名额，并出席重庆市向布加勒斯特市赠送图书和音像制品仪式。

（作者单位：中共中央对外联络部东欧中亚局）

（责任编辑：刘娟娟）