推动人文交流，增强政治互信，促进合作共赢

胡亮

应丹麦、芬兰、爱尔兰和葡萄牙政府邀请，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山率中共代表团于2014年6月10—20日对上述四国进行友好访问。此访是在国际社会高度关注中共十八届三中全会作出全面深化改革的历史性决定和习近平主席2014年3月成功访欧并提出与欧洲共建中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系背景下进行的，是在《中欧合作2020战略规划》出台以来、欧洲各界对中国关注和了解的意愿上升、欧洲各国普遍希望与中国加强对话与合作的形势下，中国对欧洲的又一次重要外交行动。代表团积极宣介中共十八届三中全会精神和习近平主席访欧期间宣示的重要外交理念，推动中国与往访四国双边关系和党际关系发展，促进双方人文交流合作，取得圆满成功。代表团主要陪同人员有中共中央组织部常务副部长陈希、中共中央对外联络部副部长李进军、中共中央政策研究室副主任江金权、文化部副部长丁伟等。

巩固友谊，凝聚共识，国家关系添动力

中国与丹麦、芬兰、爱尔兰、葡萄牙虽然相隔遥远，但传统友谊源远流长。丹麦、芬兰早在1950年就承认并同新中国建交，爱尔兰和葡萄牙1979年同中国建交以来，双方一直保持友好交往。2005年中葡建立全面战略伙伴关系，2008年中丹建立全面战略伙伴关系，2012年中爱建立互惠战略伙伴关系，2013年中芬关系提升为面向未来的新型合作伙伴关系。我国与往访四国关系进入新的历史时期。四国均是欧盟成员国，视中国发展为促进本国和欧洲发展的重要机遇，支持中欧关系发展，热切期待与中国在更高层次和更宽领域开展互利合作，均高度重视刘云山往访，给予高规格的礼遇和热情友好的接待。

“童话王国”丹麦是刘云山欧洲之行的第一站。6月的丹麦首都哥本哈根云淡风轻，气候宜人。在这座积淀了丰富历史文化的城市，刘云山分别与丹麦首相托宁—施密特、公主贝内迪克特、议长吕克托夫特、经济内政大臣韦斯塔等进行了会谈和会见。托宁—施密特热烈欢迎代表团到来，她说，2014年3月习近平主席成功访欧，签署许多重要协议，充分表明欧中全面战略伙伴关系发展势头良好。4月丹麦女王玛格丽特二世成功访华，丹方共有四位内阁大臣及135家企业代表陪同访问，这是丹麦历史上规模最大的访华代表团。丹麦重视发展与中国的友好关系和各领域合作，对中共十八届三中全会作出全面深化改革部署印象深刻，希望进一步加深了解，推动两国有关领域合作深入发展，将丹中关系提升到更高水平。韦斯塔说，丹麦和中国在经济社会发展中面临许多共同挑战，应加强交流、分享经验，以务实的精神、切实的措施，推动两国经济、文化、环保等领域合作不断深化。

刘云山表示，中国党和政府始终坚持从战略高度看待欧洲，支持欧洲一体化建设，支持一个团结、稳定、繁荣的欧盟在国际事务中发挥更大作用。丹麦是欧盟重要成员国，希望丹方一如既往，推动中欧全面战略伙伴关系进一步向前发展。刘云山说，中国共产党正领导全国各族人民全面深化改革、推动经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面深化改革不仅为中国的发展注入强大动力，也为中丹合作带来更多机遇。中方愿借鉴丹麦及其他欧洲国家在推动改革、促进创新等方面的成功经验，加强对话合作，更好地实现经济社会全面、协调、可持续发展，共同促进世界发展进步。

刘云山访问的第二站是“千湖之国”芬兰。如丝的细雨，凉爽的清风为素有“波罗的海的女儿”之称的芬兰首都赫尔辛基更添风情。刘云山不顾旅途劳累，抵达芬兰的当天下午便先后与芬总统尼尼斯托、总理卡泰宁等进行了会见和会谈。尼尼斯托和卡泰宁分别在总统官邸和总理官邸门前热情迎候。尼尼斯托愉快地回顾了2013年访华以及2014年出席索契冬奥会和荷兰海牙核安全峰会期间与习近平主席会晤的情景。他说，我与习近平主席就共同构建和推进芬中面向未来的新型合作伙伴关系达成共识，希望同中方就落实好这一共识保持密切沟通与合作。2015年是芬中建交65周年，我们热切期望习近平主席明年访问芬兰。我们也很高兴看到习近平主席2014年3月访问欧洲取得成功，芬兰愿积极推动欧中关系发展。卡泰宁表示，芬中都在进行经济结构调整，面临着许多相似的挑战，双方应进一步加强教育、科研、环保等领域的合作。

刘云山说，习近平主席和尼尼斯托总统近两年多次会晤，就共建中芬面向未来的新型合作伙伴关系达成重要共识，为两国关系发展注入新的动力。中国正在加快经济发展方式转变、促进可持续发展，芬兰在生物制药、创意产业、高端服务、清洁能源、节能环保等领域拥有先进技术和丰富经验，中芬相关领域合作潜力巨大。希望双方本着相互尊重、互利共赢的原则，共同落实好两国元首达成的重要共识，推动中芬关系再上新台阶。刘云山强调，中国和欧盟是世界上两支重要力量，打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系有利于世界的繁荣发展。芬兰是第一个同新中国签订政府间贸易协定的欧洲国家，希望芬方继续为促进中欧全面战略伙伴关系发展发挥积极作用。

有“翡翠之国”美誉的爱尔兰是刘云山访问的第三站，这个曾被称为“凯尔特虎”的西欧岛国正在为摆脱欧债危机阴影而艰苦努力，迫切希望通过加强对华合作提振国内经济。爱总统希金斯、总理肯尼、副总理兼外交贸易部长吉尔摩分别与代表团会见会谈，就业、企业和创新部长布鲁顿、爱投资发展署首席执行官欧利瑞等同代表团座谈，农业部国务部长海耶斯陪同走访爱农场。有“诗人总统”之称的希金斯虽年过七十，但思想敏锐，妙语连珠。他说，我曾两次访华，亲眼目睹了中国的巨大发展变化，中国解决了13亿人的温饱问题，这是很了不起的成就。近年来爱中关系发展迅速，各领域合作成果丰硕。20世纪70年代末还鲜有爱尔兰人到访中国，目前在华约有5000爱尔兰人，在都柏林的华人已达1.1万多人。两国人民相互理解、感情相近，推动两国关系深入发展对爱尔兰非常重要。访问期间，爱方领导人多次强调，爱尔兰在畜牧、食品、医药等产业有独特优势，扩大同中国的经贸合作对爱经济复苏意义重大，希望两国有关部门加强沟通协调，取得更多具体实在的成果。爱尔兰积极支持中国进一步发展与欧盟的关系。作为欧盟成员国，爱尔兰熟悉欧盟相关法律和规定，愿成为中国企业走进欧洲的门户。

刘云山予以积极回应，他说，中国正在调整经济结构，加快转变经济发展方式，爱尔兰也面临进一步恢复经济平衡和发展的任务，双方合作潜力巨大、前景广阔。中方愿与爱方一道，丰富合作内涵，拓展合作空间，打造合作亮点，促进中欧、中爱关系健康深入发展，更好造福两国人民。

刘云山访欧之行最后一站葡萄牙正步入夏季，首都里斯本以灿烂的阳光、盛放的紫楹欢迎中国贵客的到来。刘云山分别与葡总统席尔瓦、总理科埃略等会见会谈。刘云山说，2014年3月，习近平主席访欧，同欧方领导人就深化中欧全面战略伙伴关系，打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成重要共识，为中欧关系发展注入新动力。中葡建交35年来，双边关系健康平稳发展，处于历史最好时期。中葡友好之所以经受住各种考验，不断取得新成果，是因为双方始终从战略高度、以长远眼光看待和发展双边关系，在涉及彼此核心利益问题上相互理解和支持。中方愿与葡方一道，不断丰富全面战略伙伴关系内涵，推动中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设。

席尔瓦说，习近平主席访欧之行是欧中关系史上标志性事件。作为欧盟成员，葡萄牙愿为推动欧中关系深入发展发挥积极作用。科埃略表示，葡中良好的政治关系和互信有助于推动其他领域的合作。中国与欧盟的关系对世界非常重要。葡萄牙不仅是欧盟成员，在非洲和拉美葡语国家中也有较大影响力，可以帮助中国企业扩大在欧盟市场的投资，也可成为中国与非洲和拉美合作的桥梁，葡中合作前景广阔。

加强交流，增进互信，党际关系深发展

往访四国朝野政党高度重视发展与中国共产党关系。代表团访芬期间正值芬兰民族联合党、中间党举行党代会，民族联合党主席、总理卡泰宁，中间党主席西比莱调整参会日程与代表团见面。刘云山向两党领导人转交中国共产党致大会召开的贺函，卡泰宁和西比莱表示衷心感谢。刘云山还会见了芬兰社民党主席、财政部长林奈。西比莱和林奈表示，与中国共产党的友好交流增进了中间党、社民党对芬中关系重要性的了解，两党将继续深化与中国共产党的关系，面向未来、深化合作。刘云山说，党际交流是国家关系的重要组成部分，中国共产党坚持以开放的态度学习借鉴其他国家和政党在推动改革创新等方面的成功经验，愿意与芬兰各政党就治国理政深化交流、加强务实合作，更好造福两国人民。

爱尔兰工党领袖、副总理兼外交贸易部长吉尔摩曾多次表示，爱工党重视与中共的交往，希望建立和发展更加密切的党际关系。此访期间，他再次强调，愿扩大与中共在不同层面的交流，建立对口交流机制，更好促进两党务实合作。刘云山表示，中国共产党重视爱尔兰工党提出的关于建立两党定期交流机制的建议，愿加强与爱工党及其他政党的交流互鉴，推动高层互访和青年政治家往来，加强战略对话，通过深化党际交流促进国家关系健康发展。

访葡期间，刘云山分别会见了葡社会党总书记赛古罗和共产党总书记德罗萨等。赛古罗表示，加强葡社会党与中国共产党高层领导人的交往，有助于双方就发展战略等重要问题深入交流，相互借鉴。德罗萨表示，葡共钦佩中国的发展成就，重视中国在当今世界事务中发挥的积极作用，愿继续深化与中国共产党的友好关系。刘云山积极评价葡各政党对促进中葡关系发展做出的贡献，强调中国共产党重视与葡各政党的友好关系，愿深化治国理政经验交流，加强高层交往和青年干部、地方领导之间的交流，充分发挥政党关系在双边关系中的助推作用。

加强了解，扩大合作，人文交流增情谊

国之交在于民相亲。推动与往访国人文交流，加深中国与丹、芬、爱、葡四国人民之间的了解和友谊是刘云山此访的重要内容。访问期间，刘云山就文化、教育、科技、新闻、旅游等人文交流合作，与四国领导人进行商谈并达成广泛共识。刘云山表示，人文交流是增进了解和友谊的桥梁，是促进国家关系发展的重要支柱。文化上相互尊重，才会有心灵的沟通。加强文化交流合作，一要有具体项目，二要有具体载体，三要有具体机制。相信通过双方共同努力，人民之间的情谊将不断深化，双边关系发展将不断迈上新台阶。四国领导人对此予以积极回应。托宁—施密特首相表示，文化交流、媒体合作可以为加深丹中人民相互了解、推动经贸合作发挥关键作用，应成为两国关系中的重要内容，不断加以深化。贝内迪克特公主称，丹麦王室愿推动丹中两国和两国人民之间的交流与合作。尼尼斯托总统表示，芬中人文交流有助于民众了解彼此的文化和历史，促进相互理解和尊重。越来越多的芬兰青年学习中文，他们将成为促进芬中友谊和务实合作的桥梁。希金斯总统称，爱尔兰与中国都拥有悠久的历史和灿烂的文化，双方具有广阔的交流空间，加强人文领域合作将为双边关系发展增添新的活力。席尔瓦总统表示，葡中应进一步扩大人文交流，使两国人民更好地了解彼此的历史、社会、文化，不断强化两国友好的民意基础。

刘云山还出席了一系列丰富多彩的人文交流活动。访问丹麦期间，刘云山在哥本哈根商学院出席了“欧洲学者眼中的中国共产党”国际研讨会和丹麦中国文化中心揭牌仪式。他表示， 中国共产党是中国的执政党，是中国革命、建设、改革事业的领导核心，研究中国、研究中国特色社会主义，当然要研究中国共产党。中方以开放、包容、支持、合作的态度欢迎更多外国学者研究中国共产党，建议从历史、人民、文化、实践和世界等维度全面客观深入地加以研究，更好把握当代中国发展进步的“密码”。访问芬兰期间，刘云山会见赫尔辛基市长帕尤宁并出席了《中华人民共和国文化部与芬兰赫尔辛基市政府关于共同支持2015年“赫尔辛基艺术节——聚集中国”活动的谅解备忘录》和《北京市人民政府与赫尔辛基市政府关于文化艺术合作的谅解备忘录》的签字仪式。他表示，中方将继续与芬兰加强广播电视、电影、媒体、文化展演等领域的交流合作，与芬方共同办好2015年赫尔辛基艺术节中国主宾国活动，不断探索加强人文交流的新途径，巩固中芬新型合作伙伴关系的精神纽带，夯实中芬友好的社会和民意基础。访问爱尔兰期间，刘云山参加了都柏林大学孔子学院教学楼奠基仪式，出席欧洲地区孔子学院联席会议开幕式并致辞，并出席在爱设立中国文化中心谅解备忘录的签字仪式。他表示，孔子学院秉持平等合作、互利共赢的原则，属于中国，更属于世界。相信通过大家共同努力，孔子学院一定能建设成为联通中国梦、各国梦和世界梦的“心灵高铁”。刘云山还向都柏林大学赠送了1000册汉语教材，并邀请100名爱尔兰大中学生参加“汉语桥”访华夏令营。访问葡萄牙期间，刘云山出席了中葡互设文化中心谅解备忘录、中央电视台与葡萄牙广播电视公司合作协议等合作文件签字仪式以及中国文化周开幕式。他表示，中葡应不断提高文化交流的层次，丰富和拓展交流的内涵和形式，增进两国人民之间的了解和友谊，更好搭建中葡友好合作的平台。

此访虽然短暂，但成果丰硕。丹麦、芬兰、爱尔兰、葡萄牙主流媒体和智库均对此访予以积极评价，认为刘云山此访促进了中国与丹、芬、爱、葡四国的交流合作，推动了双边关系进一步深入发展。

（作者单位：中共中央对外联络部美大局）

（责任编辑：张凯）