湖北省检察院强化规范执法

曹永新

近年，湖北省检察院不断创新机制，有效提升了检察机关执法能力和执法公信力。

建立检察官办案责任制。建立完善自侦案件办案流程和安全防范流程，实行流程管理、过程控制，严格遵循办案制度、程序、标准，规范执法办案行为，确保检察执法人员依法用权、按章办事。通过推行权利义务告知卡、执法办案人员廉洁自律卡、案件终结回访卡和办案安全预案（即，“一案三卡一预案”），落实“五个一”工作法（即，“一单”：确定主办检察官权限清单；“一图”：制定适应基层院内部整合和主办检察官执法办案流程图；“一表”：制定执法办案评查表；“一档”：建立执法绩效档案；“一证”：实行主办检察官证书年审制），使办案责任制发挥其特有功能和监督实效。

推行检察人员执法档案制度。明确检察机关各执法环节责任，将执法主体的执法行为、作风以档案的形式真实记录下来，并对每个执法环节及流程中的各种执法行为全程跟踪，以形成系统科学的监督管理机制。

施行“倒逼”机制。注重办案质量检查，坚持从结果找问题，由问题查原因，不放过任何疑点和线索。同时，完善讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度。按照“全覆盖、全天候、全联通、全存储”要求，对检察机关办案区域实行视频监控，加强对讯问、询问的适时动态监督，及时发现和纠正办案不规范等问题。通过推行“强制物理隔离”制度，形成了办案人员、犯罪嫌疑人进出“双通道”，以保证规范办案、严格执法管理，从而维护涉案人员合法权益，防止和杜绝办案安全事故的发生。endprint