中石油乍得项目遭遇环保纠纷

本报驻南非特派记者 张建波 本报记者 魏 莱中国油企在乍得项目环保事件公开化11日引发国际媒体关注。法国国际广播电台10日称，乍得能源和石油部长、农业和环境部长、司法部长与政府秘书长9日在乍得首都恩贾梅纳向外界表示，根据7月29日签署的法令，乍得方面决定取消中国石油天然气集团公司在乍得的5项勘探许可，并表示由于中国公司一直拒绝乍方4个月前提出的12亿美元罚款，乍得决定近期将争议诉诸位于法国巴黎的国际商会仲裁院。《环球时报》记者11日致电中石油方面，但截至发稿暂未置评。该报道称，乍得司法部长马代表示，乍得首都恩贾梅纳的初审法庭自8日起对中国公司提出另一项诉讼，指责中国公司破坏环境，危害他人生命。能源和石油部长杰拉塞姆·勒贝玛吉艾尔则表示，撤销中国公司勘探许可并非考虑到其他公司，而是避免环境进一步遭到破坏。乍得政府秘书长法杜勒表示，此次纠纷纯属商业纠纷，不会影响乍得和中国间的关系。这一事件11日也引发英国广播公司、路透社等密集关注。外电在报道中使用如中企“倾倒大量原油”等字眼。有报道称，乍得石油部长今年3月，认为中油国际（乍得）有限公司在邦戈尔地区破坏环境，一些原油被倒入矿坑，随后在欠缺保护措施的情况下要求乍得工人进行清理。于是乍得方面开出12亿美元的罚单。在5月，乍得方面称有十余处原油被倒入矿坑，暂停了中石油所有勘探工程。但据了解，该事件源于中石油当地公司油井在钻井过程中发生井涌，造成部分原油进入泥浆坑，而钻井使用的泥浆在使用中会因降解发酵变黑，可能会让人误以为发生原油泄漏。乍得方面在今年曾要求中企短时间内限期支付12亿美元作为环保罚款和赔偿。法新社报道称，石油收入是乍得财政收入的重要来源。乍得自2003年开始开采石油。根据统计，乍得2011年日产原油12万桶。“CNPC在全球”网站介绍称，中国石油天然气集团公司于2003年进入乍得。清华大学经济外交中心主任何茂春教授11日对《环球时报》记者表示，就中石油在乍得投资遇挫的个案来看，有两方面的原因要客观看待。第一，中国能源行业的国有企业在海外直接投资时，需要高度重视环保与劳工方面的问题。石油行业属于高度敏感的战略性行业，国外的政府、利益集团、媒体、公关公司，甚至地下组织都参与其中，力量博弈方复杂众多。中石油在乍得的直接投资受到干扰就与一些西方国家的石油竞争对手的“后台运作”密切相关。一旦中国的企业在环保或者劳工问题上有什么疏忽，就很容易被竞争对手关系密切的国际公关公司利用，通过当地媒体的炒作来迫使中国的投资受阻，甚至面临巨额罚款，实质上想逼迫中方“出局”。何茂春还表示，由于缺乏透明的环保规定与明确的惩处制度，以及“环境预警”机制，在这些条件不充分的前提下，乍得方面就“模糊”的合同内容进行“天价的惩罚要挟”，这样的做法并不利于其国际形象。中非合作前景广阔，领域众多。当前，中石油在乍得投资受挫的个案尚需要两国的进一步磋商。▲