发挥中国的担当

江瑞平

目前亚太经济格局正在发生全面快速的变化。变化主要趋向三个，一是全球经济亚太化，二是亚太经济东亚化，三是东亚经济中国化。而每个重要的变化都会对全球经济治理产生广泛、深刻的影响。这种影响主要集中于三个层面，分别用三个关键词来表示。第一个关键词是亚太角色，第二个关键词是东亚模式，第三个关键词是中国担当。

全球经济的亚太化

全球经济格局到目前为止依然是一种三足鼎立的态势。这三足，首先是以欧盟为中心的欧洲，第二个是以美加为中心的北美，第三个是以中日韩为中心的东亚。

欧盟、北美、中日韩这三大区域，目前已经占到了全球经济总量的70%。这就意味着，它们本身的结构、格局发生什么样的变化都会从多个层面上强烈影响到全球经济的走势，也会强烈影响到全球经济治理。

目前为什么会发生这种变化的原因？我想主要来自于三个方面。

首先是欧洲，它的衰落在加速。与之相对应的是东亚在快速的崛起。顺应着这样的变化趋势，美国经济也在大幅度的转型。从数字看，全球GDP总量中欧盟所占的比重，在金融危机爆发前2008年是31%，而到2012年下降到23%，五年中下降8个百分点。与之对应的，东亚的中日韩，再加上东盟，再加上中国的港台15个经济体从2008年到目前提升了25个百分点。顺应这种经济变化，美国的战略大幅度转型，越来越由过去的大西洋国家转变为太平洋国家，越来越由一个欧美国家转变为一个亚太国家。为此它进行了一系列的战略调整。比如在重返东亚的经济层面，就在全力推动TPP的建设，这对整个全球经济格局尤其是对全球经济治理产生的影响值得高度关注。

我们知道全球经济治理在很长历史时期内基本上由欧美来主导的。但是伴随着欧美中的“欧”地位的下降，东亚地位的提升，美国从欧盟转向东亚，这样亚太在全球经济治理中所占的比重所产生的影响，所需要的话语权和影响力都会快速提升。过去只是欧美一己主导，现在到了欧美与亚太共同协商两极共治的局面，这对全球经济治理所产生的影响毫无疑问不能忽视。

亚太经济的东亚化

在整个亚太经济格局中主要靠两极支撑，一极是北美，另外一极是东亚。尤其是2008年金融危机后，我们看到非常重要的趋向，北美在其中占的地位在快速的下降，而东亚占的地位快速提升。比如存量来看2008～2012年，美国和加拿大两个国家在全球GDP中占的比重由28%下降到目前的25%，下降3个百分点，而中日韩三国所占的比重由16%上升到21%，上升了5个百分点。增量来看，2012年美加对全球经济增长贡献率19%，而中国和日本两个国家对全球经济增长贡献率达到39%，比美加要高出一倍还多。

东亚经济的发展，尤其是对外经济关系，有一系列不同于欧美的特点。这些特点在学术界称为东亚模式。传统的全球经济治理基本上以欧美模式或者西方模式为基础，一系列的规律和游戏规则都是按西方、按欧美的一种意识形态和历史的传承来制定的，而伴随着东亚经济的快速提升，东亚模式在全球经济治理中，所占的比重快速提升。全球治理即要考虑到欧美的需求，也要考虑到东亚快速增长的诉求，这是非常重要的变化。

东亚经济的中国化

在东亚经济增长的格局中有中国、美国和日本三足鼎立的态势。但从整个东亚经济发展的历史来看，日本在很长时期推行的是雁行模式。20世纪90年代日本经济泡沫破灭陷入了长期的停滞，所谓的雁头不复存在。最近我们看到非常重要的趋向，越来越多的经济体把第一贸易对象国由美国转向了中国，或者说中国取代美国成为越来越多的东亚经济体第一大出口市场。东亚经济增长对中国经济依赖程度越来越高。但与此同时出现了二元悖论，很多东亚国家，一方面在经济贸易上依赖中国，另一方面在政治安全上依然高度依赖美国，在中美之间就必须要解决好协调的关系，否则在东亚没有中美两大国的有效协调很难顺利的发展，很难有效地运行。中国经济实力快速增长，已经成为全球第一大经济体，全球第二大贸易对象国，全球第一大外汇储备国的同时，有责任和义务向国际社会向全球经济治理提供更多的国际公共商品，反过来讲，像WTO、IMF，这样一些全球治理重要的组织也应该给中国更多的发言机会，让它尽更多的义务，只有中国的作用，中国的担当真正的发挥出来，东亚地区、亚太地区和全球经济才能顺利地运行。