深学真听 实查立改

王国锋

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，平坝县认真开展学习教育，广泛听取意见，坚持边学边查边改，以实际行动取信于民，从县城到乡村、从干部到群众、从机关到企业，处处看到活动带来的新变化、新气象、新活力。

一场场荡涤污垢的深入学习，一次次真诚主动的开门纳谏，一遍遍触及灵魂的对照反思，一个个立说立行的整改行动……

平坝县367个党组织，51名副县级以上领导干部，612名科级干部，10041名党员在第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，认真开展学习教育，广泛听取意见，坚持边学边查边改，以实际行动取信于民，从县城到乡村、从干部到群众、从机关到企业，处处看到活动带来的新变化、新气象、新活力。

以上率下作示范

突出重点深入学习

哪里有一把手带头，哪里就有工作新局面。

在开展党的群众路线教育实践活动中，平坝县委书记沈新国认真履行“第一责任人”职责，先后组织召开五次县委常委（扩大）会议，研究如何推进教育实践活动开展，亲自谋划部署、示范引领、推进落实，坚持把责任扛在肩上、把活动抓在手上。全县各级各部门“一把手”找准定位、率先垂范，当好组织者和参与者，做到真学在先、真查在先、真改在先、真干在前。

县委常委和副县级干部带头开展“五学五进”（研读原著学、专题辅导学、对照先进学、案例警示学、研讨交流学；进机关、进企业、进学校、进农村、进社区）；县委常委会利用晚上和周末集中7天时间学习习近平总书记重要讲话，省、市主要领导讲话精神以及中央规定的必读书目。

副县级以上领导干部建立66个联系点，围绕“五个一”工作载体（进行一次蹲点调研了解民情，开一次民主恳谈会征求意见、化解一项信访积案疏导民怨、上一节党课提升认识、解决一难题促进发展），聚民智、访民情、解民忧。截至目前，副县级以上领导干部到联系点上党课90余次，指导工作300余次，走访群众18800余人，解决实际困难130余件次。

与此同时，全县各级党组织举办读书会590余场次，开展专题讲座90余场次，党员干部到县廉政文化基地参观学习1718人次，召开“一切要为人民打算，一切要为小康苦干”、“最后一公里道底在哪里”等专题讨论会340余场次。通过各种学习讨论，全县各级党员干部在思想上补了课、在精神上补了“钙”，宗旨意识、群众观点普遍得到增强，反对“四风”、改进作风行动更加自觉。

征求意见多渠道

查摆“四风”真问题

党员干部的作风怎么样，群众看得最清楚，群众最有发言权。

俯下身子接地气，迈开脚步量民情。平坝县委建立县级领导干部直接联系至少1个乡镇（单位）、村（社区）和企业；乡镇科级干部至少“承包”一个村；全县所有干部职工分别与一至两户贫困户和示范户结对的三级联系制度。选派73名机关单位“一把手”到村担任“第一书记”，抽调405名干部组成81个同步小康驻村工作组，推行“驻村百晓”工作法，开展“百名干部当村官、人民群众当考官、代表委员当判官”“三官”活动，让广大党员干部走出机关大院，与群众面对面、零距离接触，不断增进与群众的感情、拉近与群众的距离，拓宽真听意见、增长才干的渠道。活动开展以来，全县各级领导干部走访群众11033户，收集民情民意1600余条。

真心诚意听意见，开门纳谏找问题。县委通过开通“书记、县长—群众直通交流台”，向社会公布热线电话、聘请“四风情报员”、致函离任县委常委等形式征求常委班子和常委个人意见建议。各级单位通过发放征求意见表、设置征求意见箱、开展民主评议、采取电话信件等形式收集广大群众反映最强烈的问题。县委督导组分别与全县131家单位2376人谈话，面对面对收集“四风”意见。目前，初步梳理汇总县委常委会意见建议131条，“四风”方面意见47条，常委个人意见88条，其他单位部门初步梳理意见建议1600余条。

听了“辣意见”，才能查摆“真问题”。对征求到的意见建议，坚持原原本本梳理后反馈到个人，促使各级领导干部“出出汗、红红脸、醒醒神”。

立说立行转作风

即知即改初见效

平坝县把立行立改贯穿教育实践活动始终。活动一开始，县委就明确提出从具体事抓起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改，不断让群众看到变化、见到成效。

面对问题不回避，专项整治硬碰硬。针对公务接待、公车使用管理不严，文件多、会议多等“四风”方面问题，县委及时修改完善《关于进一步精简会议和文件的规定》、《关于改进新闻报道的试行办法》、《关于加强公务用车管理暂行规定》、《平坝县关于厉行节约反对铺张浪费的实施办法》等相关规章制度。今年1～3月，全县公务接待费与上年同比下降30.25%，全县公车运行经费与上年同比压缩13.46%；精简会议411个，精简文件668份；采取“七查七看七问责”的措施，集中整治“滥办酒席风”、“赌博风”、“吃喝风”、“衙门风”、“慵懒风”等不正之风，开展专项督查110次，9名干部被问责，对28名单位主要负责人进行提醒谈话。

边查边改惠民生，服务群众实打实。县委就如何打通联系服务群众“最后一公里”问题和群众反映的水、路、环境卫生等民生问题，进行专题研究，梳理问题清单，落实责任单位和责任人，明确整改时限。启动实施“农村通村油路和农村饮水安全”两年决战工程、“产业强村工程”等民生工程，实行“村收集、乡转运、县处理”农村垃圾处理机制，解决农村环境卫生问题；围绕“四在农家、美丽乡村”六项行动计划，投入70万元为81个行政村，编制项目咨询策划案，有计划、有步骤、有重点的改变农村基础设施现状。为提升服务效率，全面规范群众工作中心、站（室）建设，严格实施便民利民服务“一站式”，建立县、乡、村（社区）三级便民服务代办点与县政务服务中心三级协同审批机制，调整行政审批项目287项，审批时限压缩率达到50%。在全县88个村（居）全面推进同步小康驻村工作组与村两委干部坐班制度，在各行政村开办“小食堂”，避免党员干部“走读”， 确保群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

担当实干，不待扬鞭自奋蹄。县委、县政府及时部署重点项目、招商引资、效能建设“三个攻坚年”活动，全县各级各单位坚持“两手抓、两不误、两促进”，把教育实践活动开展与中心工作紧密结合，对照中心任务、工作目标，自觉增强干事创业的责任担当，提升精气神，凝聚大合力。

开门纳谏寻不足，走访基层找病因，查摆问题不回避，整改落实出实招。平坝县开展第二批教育实践活动的单位，正以优良的学风提高觉悟、以整风的精神纠正“四风”、以高昂的激情抓好工作、以实际行动彰显活动成效，将活动的成果转化为平坝率先小康的生动实践。（作者系平坝县委常委、组织部长 责任编辑/哈文丽）