论房屋建筑工程的成本管理与控制

杨小林

(联发集团桂林联泰置业有限公司,广西桂林 541002)

论房屋建筑工程的成本管理与控制

杨小林

(联发集团桂林联泰置业有限公司,广西桂林 541002)

文章主要从房屋建筑工程在成本管理工作中的问题入手,提出了项目成本控制和管理的具体措施。

房建工程 成本 管理 控制

1 概述

伴随我国的经济发展和建筑市场的激烈竞争,如何能有效降低房屋建筑工程成本,提高企业经济效益是摆在建设施工企业面前的重要课题。只有通过全面组织和调动全体人员,在保证工程质量的前提下,对工程建设、营销策划等生产经营过程的各个环节进行管理,力求以最少资源消耗来获取得最大的利润,科学的成本管理和合理的控制措施是企业生存、发展和壮大的重要手段。

2 房屋建筑工程成本的影响因素及存在的问题

房屋建筑是一个国家经济发展、社会进步的重要标志,也是国民经济的重要载体。在市场经济的发展和推动下,企业也在不断探索和研究建筑成本的控制措施,它是改善企业经营管理,降低成本,提高企业竞争力的重要途径。房屋建筑工程的成本以构成和影响因素,可分为直接成本和间接成本两类,直接成本包含建筑施工的人工费、材料费、机械使用费以及与建筑相关直接费用;间接费用是指为确保工程施工前期准备工作、组织生产及管理控制顺利进行,而必须花费的费用,比如项目管理人员的费用、差旅、交通费用,以及固定资产使用的相应费用、工具器械使用费、保险费用以及其他费用。

2.1 投标费用难平衡难控制

在建筑项目投标过程中,由于市场竞争压力的增大,投标报价成本难平衡难控制。如果报价过高,就会丧失企业在投标价格中的竞争优势;但如果为了提高中标率而盲目压低报价,则可能导致项目费用较低,不但制约了项目的经济效益,而且可能使企业亏损。目前,我国建筑市场的运行机制还不够完善,企业投标费用逐年增长,占企业管理费的比例偏大,这也是成本管理中需要注意的问题之一。

2.2 对成本管理的重视程度不足

工程成本管理需要通过施工生产组织和实施过程来实现,是一个全员全过程的管理内容。如果为了赶工期而盲目增加工人和设备,必然会导致窝工现象,造成人工费的浪费;如果材料保管和现场数据不精确,必然会导致材料的浪费和二次搬运费的增加;如果技术人员在施工中为保证工程质量,采用的技术措施没有考虑到经济性,必然会使工程成本增大。综上所述,成本管理的主体是全体工程人员,而不是财务人员,只有走出这个认识的误区,才能搞好工程成本管理。另外,施工企业在各种因素的影响下,成本管理工作普遍存在“重事后轻事前,重短期轻长期,重静态轻动态,重数量轻质量”的问题,习惯按传统思想观念想问题办事情,靠完成产值来扩大投资,以谋求业主多计价来实现成本盈利;在施工企业内部形成只要完成任务、质量达标,就可以评先进、树榜样,忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织。

2.3 成本管理体制不健全

在部分企业里,工程项目在施工前没有明确的权利和责任关系,而且没有将责任管理和成本管理与管理者的责任相挂钩,项目经理不重视成本管理,而是简单的把此项工作交给财务人员,并且缺少权责利相结合的科学的成本考核制度。所以常出现成本亏损无人负责,成本降低难以重奖的现象,不利于调动项目经理的积极性,也严重影响工程造价工作。

3 房屋建筑工程的成本控制措施

3.1 控制投标费用,加强投标报价管理

企业在投标前,应该对建筑市场上的投标信息进行认真分析,辨别项目的立项和审批证件的真伪,并根据企业自身情况判断是否具有跟踪价值,去伪存真。其次,以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据,结合项目类别、投资主体、地区差异等因素分别制定造价最大降低幅度。造价最大降低幅度不应破坏直接成本和经严密测算的管理费指标,否则应考虑投标风险问题。最后,结合企业历史资料和当年工作目标编制投标费用年度预算,对其实行可控管理;对投标费用实行与项目总价相关联的总额控制,纳入投标工作考核目标;对投标人员的奖罚要与投标结果和中标项目的利润水平相挂钩,中标项目的利润水平依照项目评估结果确定。

3.2 树立全员成本管理意识

企业领导应该充分重视和支持项目成本管理工作,用制度管理企业,将项目成本管理制度贯彻到施工项目全过程中。应该通过宣传教育、大幅标语、宣传栏教育等方式,树立从普通施工人员到管理人员全员成本管理意识,统一思想认识,加大宣传力度,明确全员经济意识,要让每一位员工都能把工程成本控制放在首要位置。项目成本管理要将成本预测和成本控制并重,不能只注重事后核算,提高工作人员对项目成本管理的全面认识,不能将项目成本管理简单地理解为节能降耗、减少支出等,要给成本管理以准确的定位。

3.3 施工准备阶段中的成本控制

企业在工程中标后施工前,应该制定事中目标成本,以此来降低成本提高经济效益。首先做好施工组织设计和目标责任成本分解工作,然后根据工序成本制定好施工中的目标成本计划。(1)编制科学合理的施工组织设计。施工组织设计是指导施工活动的重要技术经济文件,施工组织设计编制和执行,是合理组织施工过程和加强企业管理的一项重要措施。编制过程中,要正确处理质量、安全、进度、成本、资金之间的关系,应该以充分调动全员积极性为目标,结合工程现场的实际情况,根据规范、合同、工期等,对当期施工项目的施工进度,施工方法、质量、安全等各方面作出最优的安排,合理配置资源,制定节约和综合利用资源的目标与措施,确定合理的施工程序和施工顺序,使施工过程具有科学性,以保证工程施工的顺利进行,从而提高经济效益。施工组织设计是计算分析和配置工程各类资源的重要依据,所以要充分考虑生产中的平行性、协调性和连续性,保证以最佳的作业组合方式最经济的完成工程,避免重复施工和资源浪费。(2)确定合理的目标责任成本。在工程中标后开工前,企业应该根据往期数据确定项目经理部的目标责任成本,项目经理则应根据定好的目标责任成本来确定和编制施工工序和标准成本,并以此作为各施工组的考核指标。

3.4 施工过程中的成本控制

(1)技术措施。采取技术措施控制成本,主要是通过技术措施来确定合理的施工方法,并且及时采用最新、最先进的施工工艺和施工技术。不同的施工方案、施工工艺、施工机械等技术措施的组织和实施,对于工程的建筑效果、工期、造价都会产生不同程度影响,因此,施工中应该根据工程项目的规模、性质、难易程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况,合理的制定若干套施工方案,在进行互相参照和对比后,选择最经济合理的施工方案,最大限度地降低人工和材料的消耗量,降低工程成本。(2)经济措施。经济措施推行工序标准成本经济承包责任制,按工序标准成本进行分解目标计划成本,落实到项目经理部的各个部门和各个班组,制定出相关的规章制度,严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出,严格控制实际成本不得突破工序标准成本,同时动态地对工程项目的计划成本和实际成本进行差异分析找到成本变动的直接原因和改善差异的有效方法,严格控制实际成本不得突破工序标准成本。

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