清远：让空气更清新

沈立　黄慧诚

清香溢远，美丽清新。近年来，清远在加快经济发展与城市建设的同时，加强大气污染治理，努力让广大市民呼吸更清新的空气。

史上最严“治超”

宽阔整洁的路面、郁郁葱葱的绿化、碧波荡漾的江面，走在清远街头，令人心旷神怡。

来到江对岸的东城建筑区，记者看到所有工地都“穿衣戴帽”，从工地出来的车辆在视频监控下经过洗车槽，一扫过去“尘土飞扬、噪声不断”的旧貌。

“好多啦，干净多啦！”陪同的老赵，道出了清远市民对一个多月来被称作史上最严“治超”的真情实感。

清远“超载”现象一度十分突出。“道路坑洼、尘土飞扬”曾是不少人对清远交通的印象，路中绿化被“染”成白色更是让人嘘唏不已。城区300多个建筑工地扬尘污染，也严重影响了空气质量。

打蛇打七寸，治污治源头。2013年3月8日，清远市政府发布公告，从3月20日起，在全市范围内开展为期2年的打击车辆非法超限超载行为的专项整治。为进一步抓好“治超”工作，今年5月6日，市政府又印发通知，将市区三条主干道广清大道、城西大道、清佛公路列为严管路，对道路运输扬尘、道路运输洒漏、超限超载和道路环境卫生问题等，开展为期8个月的环境综合整治，实现上半年道路环境明显好转、年底彻底整治并形成长效机制的目标。

源头严堵，面上严打，采取超常规的治理办法。按照整治方案的要求，提升建筑工地环境整治水平，工地的围墙、洗车槽、视频监控设备必须按标准建设和规范管理。加强陶瓷土场、采石场、堆砂场、“三场”（陶瓷原料堆放场、破碎场、加工场）及大型运输企业的环境综合整治工作，每个场地必须安装视频监控设备、称重设备和洗车槽等设施，防止车辆超限超载和带泥沙上道出行；凡是没有按照要求整治和经营的“三场”，造成污染的，一律关停整改。严格控制瓷土场增量，今后不再新批瓷土场。优化治超点布局，增设流动治超点，建立24小时值班制度，加强路面巡查，严厉打击车辆非法超限超载及非法改装行为。建筑垃圾运输车辆必须采取密封措施，防止在运输过程中因渣土遗撒或者泄露而产生扬尘污染。对三条“严管路”的重要路段和关键节点进行环境整治提升，全面排查道路两旁现有的闲置地、裸露地和边角地，大力开展园林绿化；沿线两旁经营场所全部硬底化，并做好排水设施，有效防止裸露地面扬尘污染，防止车辆从支线带泥沙入主干线；整治期间三条“严管路”必须每周清洗一次。

“全国治超看广东，广东治超看清远。”这场被称作史上最严“治超”实施一个多月来，取得明显成效。有关负责人表示，尽管“治超”带来了一些运输成本的增加，但是清远将在妥善处理企业诉求的同时继续坚持“治超”，进一步提升交通综合服务水平，进一步提升城市形象。

业内最严“管理”

“二氧化硫浓度29mg/Nm3、氮氧化物浓度83mg/Nm3、烟9.25mg/Nm3”。

每天过往行人，都能从家美陶瓷厂门口的电子显示屏上，一目了然地看到工厂排污实时现状。

在工厂治污区，记者看见喷雾塔、脱硫塔、污水处理池等治污设施正在稳定运行，墙上“环保为人人，人人为环保”的标语赫然醒目。除了厂门口电子屏，通过联网监控，环保部门也能时刻监视到这些治污设施的一举一动。

“今年我们新投入1000万元，完善这些治污设施。”据工厂许经理介绍，“公司在省外江西、省内云浮等地都有生产基地，但在清远环保要求是最高的、管理也是最严的。”

近年来，随着邻市佛山产业转移，清远建筑陶瓷业发展迅速。全市现有建筑陶瓷企业40家，其中主要分布清城区（18家）、清新区（18家）。2013年全市建筑陶瓷业产业约100亿元，约占全市GDP的1/10，同时解决了大量的劳动就业；但能耗也占了全市的27%，成为影响清远空气质量的一个主要污染源。如何推动经济与环境协调发展、让建筑陶瓷产业做大做强做好，是清远市发展中关注的重要工作。

自2012年起，清远市政府先后印发了《清远市推进陶瓷企业“煤改气”工作实施方案》、《清远市陶瓷行业综合整治工作方案》、《关于印发清远市陶瓷行业执行阶段性污染物排放标准的指导方案的通知》、《清远市推动陶瓷产业转型升级实施办法》等文件，要求在2014年6月30日前所有陶瓷企业按要求完成整治任务，确保废气达标排放；逾期未完成整治任务、符合关闭条件的，将依法关闭。

为确保整治工作稳步落实，在严格监管的同时，去年6月至12月，市环保局局长亲自带队，先后五次到陶瓷企业召开现场工作会议，主动送出服务，与陶瓷行业商会、各陶瓷企业共同探讨解决污染问题。

在示范企业带动下，各个陶瓷厂加大了整治力度。目前，陶瓷企业二氧化硫和粉尘基本能达标排放；氮氧化物治污设施均已建设完成或正加快建设。位于清新区云龙工业园内的燃气公司完成主体工程建设，建成6个储气罐，园区内5.3公里的燃气管道已铺设到16家陶瓷厂门前。

据市环保局有关负责人介绍，目前来看，各个企业应该能完成整治任务。不过，整治中也发现一些问题。一是陶瓷企业希望各地至少省内各市都能实行统一标准、统一要求，“这是企业的心声，希望有一个公平的市场竞争环境”；二是煤改气工作仍存在一些实际难题，不少企业对燃气能否保障供应、燃气价格如何确定等还有不少担忧。

省里最大“脱硝”

水泥行业，是清远另一支柱产业，也是清远空气污染又一主要来源。加强水泥行业污染整治，亦成为清远大气治污攻坚的主战场。

英德市，广东水泥产能大户，享有“中国水泥之都”的美誉。然而，近日当记者再次走进这里采访时，却听不到机器的轰鸣声，闻不到刺鼻的煤烟味，看不到横流的污水。水泥厂里高高矗立的烟囱，冒出来的只有白色的水蒸气。

在英德海螺水泥有限公司，这个花园式的水泥厂，完全颠覆了以往对水泥厂“烟囱冒黑烟、天空灰蒙蒙”的老印象。先进的新型干法水泥旋窑生产线取代了原有落后的立窑生产线。

“这种先进的生产工艺具备相当高的自动化程度，年产1000万吨只需1000人左右，生产率足足比传统工艺高了10倍！”英德海螺水泥有限责任公司常务副总经理李烨介绍说，“而且执行环保标准高，整个工艺流程密封，环保和绿化的投入占总投资近20%（传统的只占5%至8%），性能卓越的电收尘器和袋收尘器，使废气含尘浓度保证在国家一级排放标准允许范围内。对于强噪音车间，采用封闭式厂房，高噪声源设备进行消声处理。而污水更是实现零排放，工业用水可以循环使用。”

“不仅如此，新型干法水泥生产可大大降低能耗，每生产1吨熟料可节约30公斤标准煤，等于间接降低了二氧化硫的排放量。”台泥（英德）水泥有限公司环保负责人介绍说。

在各方共同努力下，2013年以来，清远市全面完成了省下达的11条2000吨以上水泥熟料生产线脱硝治理工程任务，新建脱硝工程总投入资金超过2400万元，水泥行业氮氧化物排放量同比减少3575吨。全市水泥行业脱硝任务约占全省的三分之一，为全省“十二五”脱硝任务的完成打下了坚实基础，也为进一步改善清远空气环境提供了有力保障。endprint