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海洋,我们的未来

2014-08-08

少年博览·初中版 2014年7期
关键词:海权南海海域

我国的海洋国土有多大

当有人问你:“祖国的面积有多大?”你会怎么回答呢?也许你会毫不犹豫地说:“960万平方公里!”其实,这个答案并不准确。960万平方公里,仅仅指的是我国的陆地面积,并没有把海洋面积包括进去。

这是一片蔚蓝色的国土。根据1982年通过的《联合国海洋法公约》规定,属于我国主权管辖的海域(包括领海、内水、大陆架和专属经济区、毗连区)约300万平方公里,接近陆地面积的三分之一。因此,我国的国土总面积应该是陆地面积和海洋面积之和,约为1260万平方公里。

我国海域辽阔,海岸线漫长,岛屿星罗棋布。海洋国土由渤海、黄海、东海、南海与东太平洋部分海域组成,从地图上看,这是一片向东南凸出的弧形区域——北面和西面连接我国大陆和中南半岛;东依朝鲜半岛,并与日本的九州岛、琉球群岛及菲律宾群岛等相邻;南面以大巽他群岛为界,穿过爪哇海、马六甲海峡与印度洋相通——海洋国土跨越了温带、亚热带和热带三个气候带。

在我国管辖的海域里,不仅有丰富的石油和矿砂,还有从陆地延伸到海底的铜、金、煤等丰富矿藏。根据勘探数据推算,我国石油储量的80%蕴藏在海区,其中,南海是世界四大海底储油区之一,仅曾母暗沙盆地就有约40~50亿吨潜在的储油量,另外还有127~177亿吨天然气资源。在南海深海盆地及其周围,已发现有含铜、镍、钴、锡、钛、碘和锰的海底多金属结壳。

我国的海洋生物资源也极为丰富,现有20余个海洋渔场,总面积达80余万平方公里,相当于42亿亩耕地,是我国农田面积的2.6倍。仅我国大陆架的渔场,捕鱼量即可达600亿吨。此外,我国海域的潮汐、波浪、海流等海洋能源储量达1.5亿千瓦。

丰富的海洋资源,为我国现代化建设提供了重要而充足的原料,是解决我国经济、能源、人口、环境等问题的关键,也是我国持续发展的不竭动力,更是中华民族实现伟大复兴的重要基础。

海洋权益屡遭侵犯

尽管我国的海洋国土辽阔,资源丰富,然而,海洋权益却没有得到应有的尊重与保护。

提到海洋权益,不能不提起《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)。该《公约》拥有包括中国在内的93个成员国,并于1994年11月16日正式生效。

根据《公约》的相关规定,我国可以拥有距海岸线200海里以内的专属经济区,这样就大大拓展了管辖海域。但是,随着《公约》的正式生效,我国的周边国家都从自己的利益出发,不顾历史事实和海洋法的具体实施细则,纷纷把200海里划入专属经济区,因此就产生了大范围的重叠区域,使我国的许多海域和岛屿无可争议的历史主权面临不少新的争议。我国的四大海洋,除了内海渤海外,黄海、东海、南海均与周边国家存在争端。

在东海地区,日本、韩国与我国的海洋划界存在争议。目前,东海面临的最大问题当属中日钓鱼岛之争。众所周知,钓鱼岛自古以来就是中国的领土,我国明清两代均对它进行有效的管辖,甲午战争失败后,清政府被迫将台湾岛连同钓鱼岛割让给日本。二战胜利后,钓鱼岛海域事实上处于美国的托管之下。冷战期间,美国政府在没有与中国政府协商的情况下,于1972年私下将钓鱼岛转给日本管理。实际上,日本方面对钓鱼岛的历史心知肚明,但日本政府却罔顾事实,多次篡改历史,企图长期窃取钓鱼岛,达到非法占有和开发周边海洋资源的目的。

南海的情况更为复杂,我国与越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱都存在着海洋划界问题。同样的,无论从历史上还是法律上,我国对南海的绝大多数岛屿及海域都拥有无可争辩的主权,但东南亚的一些国家不顾我国政府的反对,从上世纪80年代起,趁我国集中精力进行经济建设之机,不断在南海抢占岛礁,并在周边海域上架设油井开采石油。截至目前,在南沙群岛中,属于中国控制的岛礁只有9个(其中大陆8个,台湾地区1个),而被越南、菲律宾等其他国家非法占据的岛礁多达45个。

面对南海的复杂情况,我国政府出于大局考虑,曾多次提出“搁置争议,共同开发”的建议。应当说,这个建议充分反映了中国政府和中国人民的善良愿望,然而,周边有的国家虽然签署了“南海各方宣言”,但仍然明目张胆地开采南海资源,破坏了南海局势的稳定。

由此可见,虽然我国拥有主权和管辖权的海洋面积达300万平方公里,但有将近一半的海域遭到侵占,大量的海洋资源被非法开采和掠夺,再加上一些外来势力的干预,严重侵犯了我国的领土和主权完整,影响到国家安全。

在这种情况下,我们必须为维护海洋权益而展开坚决斗争。

有海无防的屈辱时代

回望华夏文明史,历朝历代都没有充分重视过海权。中国是一个传统的大陆型国家,政治、经济和文明的中心都远离海洋,虽然在封疆禁海的年代,海上贸易也从未中断过,但海洋、海权从未真正进入统治者的视野。尤其是近代,封建帝王一直把海洋看成天然屏障,更谈不上对海洋的开发与利用。

郑和下西洋是世界航海史上的一个壮举,它比哥伦布到达美洲、达·伽马绕过好望角早了半个多世纪,比麦哲伦的环球航行更是早了近一个世纪。郑和船队的规模之大,也远超同时代西方人的想象,虽然这是当时世界上最强大的海军,但却是一支典型的和平之师,没有任何军事征服的企图。令人遗憾的是,郑和与他的船队如同一闪而过的烟火,在绚烂之后归于沉寂,消失在万顷碧波之中,而西方国家却迎来了波澜壮阔的大航海时代。

郑和的航行没有将明帝国发展成为领土广大、经济繁荣的国家,但后来的西方列强却仗着坚船利炮,四处开疆拓土,开始了血腥的殖民扩张,葡萄牙、西班牙、法国、英国等国先后成为海上的霸主。英国在全球拥有的殖民地之多,以至于有了“日不落帝国”的称号。

而此时的中国,却沉醉于“中央帝国”的美梦之中,在政治、经济、科技、文化等方面逐渐落后,被西方国家远远抛在了后面。明代中后期和清代甚至执行“海禁”等闭关锁国的政策,把自己与先进文明隔绝开来。这时的中国海防,长期以海盗和海上异己势力为对象,仅仅依赖露天炮台和近海小型战船相结合的防卫体系,在第一次鸦片战争中就被远道而来的英国舰队无情摧毁。实际上,英军舰队的入侵规模并不算大,只有舰船37艘、士兵4000人,但却能在广东、福建、浙江、江苏的海面上随意机动,乘虚而入,毫无阻碍地攻城略地,而大清帝国当时的几十万步兵和骑兵,却只能奔走在陆地上望洋兴叹。endprint

中国近代史上的种种屈辱,就从这场失败开始。接着,列强们不断漂洋过海而来,肆无忌惮地纵横在中国上万公里的海岸线上,任选薄弱一点进行入侵,以最快的速度、最小的代价将我们打得体无完肤,用一个个不平等条约写就了我们那段伤痕累累、不堪回首的近代史。

在四面楚歌的情况下,清政府也曾想过振兴海防,试图用钱买来现代化的海军。虽然数以百万计的白银换来了19世纪70年代堪称“亚洲第一”的北洋水师,但海权观念、海洋意识是买不来的。于是,中国历史上这支唯一的铁甲舰队难逃覆亡的命运,在1894年的黄海,被另一个以海洋立国的国家——日本击败并最终烟消云散。

惨痛的失败,开始让国人警醒,也促使有识之士重新认识海洋。梁启超在《地理与文明之关系》中慨叹:“海也者,能发人进取之雄心也。陆居者以怀土之故,而种种之系累生焉。试一观海,忽觉超然万累之表,而行为思想,皆得无限自由。”

时代呼唤强大的海军

其实,历史上的中华民族并非是一个理想只在陆地的民族。春秋时期的沿海诸侯国,就已建起了拥有各式舰船的舰队。公元七世纪时,唐朝水军的实力已经稳坐世界头把交椅,在朝鲜白江口进行了当时世界上最大规模的海战,唐军焚毁倭船400艘,使日本在此后近一千年间未敢再次西侵。而明朝时郑和率领的船队,是中国古代海军实力的顶峰,仅其中之一的舰型“宝船”,就长151.18米、宽61.6米,排水量1300吨,载人1000以上。如果单从规模、数量和吨位上看,这支舰队至今仍然超越了大多数国家的海军。

然而,就在我们祖先把海军发展到历史顶峰后不久,脚步便戛然而止,而代价却是中国在几百年的时间里丧失了赢得海洋的机会。

19世纪,美国海军军官、著名的军事理论家马汉,曾在他的重要著作《海上力量对历史的影响》中提出了“海权论”的概念。马汉认为,海上贸易是致富的重要途径,是民族繁荣和强盛的主要因素,因此任何一个大国都要有自己的海上活动自由,并控制海洋。为此,大国必须拥有足够的商务船只和基地,拥有足以保护海上交通线的强大海军。

马汉的“海权论”,不仅对当时美、英、德、日、法、俄等国的海军建设和海外扩张产生了重要的作用,至今仍被美国海军战略家奉为圭臬。

从那个时代之后,当一个国家强大起来后,海军就从来没有被忽视过。其实,大国发展海军已经远远不是保卫领海这么简单,而是去经略海洋,打通通往世界的道路,进而托起国家和民族的强盛。这可以解释为什么美国在其历史上数次遇到经济困难的情况下,始终未放弃维持世界上最强大的海上力量。一旦全球任何一个地点发生了与美国利益攸关的事情,美国总统们第一句话总是在问:“美国的航母在哪里?美国的舰队在哪里?”而海军,正是让美国能够纵横四海的资本。

海权握,国则兴;海权无,国则衰。新中国成立之后,历史警钟的回响尚在耳边,建设一支强大海军的梦想,便开始深入人心。从1949年4月23日中国人民解放军华东军区海军的诞生开始,这支承载着国人百年强国梦的海军,从木帆船和缴获的破旧舰艇起家,从购买、仿制军舰入手,通过自主创新、独立研发和引进国外先进技术,一步步发展壮大起来。西方列强派几艘舰艇、架几门大炮就可以侵占中国的时代彻底结束,一去不复返了。

改革开放以来,尤其是进入21世纪以来,人民海军的建设步伐越来越快。当舰载战斗机迎着海风从“辽宁”号航母甲板上腾空而起,当新型导弹驱逐舰挂上军旗劈波斩浪,当战略核潜艇潜入深海驶向远方……我们离中华民族的海洋梦又更近了一步。

今年是甲午战争120周年,两个甲子的轮回,我们并没有忘记国耻。每一位中国人都热切地盼望,强大的现代化的中国海军能够驰骋在世界的各个大洋,能够早日洗刷耻辱。

中国的未来在海洋

伟大的航海家郑和曾说:“国家欲富强,不可置海洋于不顾,财富取之于海,危险亦来自海上。”郑和的这两句话,是对他的海洋观最精辟的总结。

21世纪是海洋的世纪。如今,世界上的主要海上强国都将海洋权益视为核心利益所在,纷纷调整和推行新一轮海洋战略。尤其是美国,近年来提出“重返亚太”的口号,欲在太平洋地区保持自己的传统优势,并遏制其他国家的发展。

中国作为世界第二大经济体,已形成高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高,可以说,海洋事关国家的安全和长远的发展。如果海洋安全得不到保证,我们的对外开放、经济发展也将得不到保障。说到底,振兴海洋和振兴国家、振兴整个民族是密不可分的。

中国近代的衰弱始于海洋,中国未来的复兴也离不开海洋。为了应对未来的各种挑战,我国政府明确提出了“建设海洋强国”的战略,并上升为国家意志。每一位炎黄子孙都要明白,维护海洋权益,发展海洋经济,是关系到国家兴亡的头等大事,也是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。endprint

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