普京“乌克兰账单”的玄机

倘若欧洲国家不接受俄罗斯对于乌克兰经济危机解决的建议，那就坐实了对欧盟及相关欧洲国家“口惠而实不至”的指责。

文│周楚卿

俄罗斯总统普京4月10日写了18封信，并分别发送给欧州18国领导人。从信的内容看，普京着重就乌克兰拖欠俄罗斯债务、乌克兰经济危机问题明确阐述了立场，并向这些欧洲国家提出了关于解决乌克兰危机的合作建议。与此同时，普京在信中还严厉驳斥了乌克兰现政权与部分西方国家发出的有关“是俄罗斯让乌克兰陷入危局”的传言。

熟悉普京行事风格的人普遍认为，普京此次主动致信欧洲18个国家领导人应该不会仅仅出于要与这些欧洲国家商讨解决乌克兰问题那么简单，他这次写信的做法非同寻常，亦非同小可。那么，普京这次“非同寻常”的举动究竟意味著什么？他的“葫芦”里卖的究竟是什么“药”？

首先，普京此次信件的接收者分别是摩尔多瓦、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马其顿、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、捷克、保加利亚、波兰、德国、奥地利、意大利、法国、希腊和土耳其。它们都是要通过乌克兰的天然气管道，使用俄罗斯天然气的国家。因此，乌克兰拖欠俄罗斯的天然气债务问题，与这些国家的利益息息相关。

其次，在信中，普京指出，此次因为乌克兰国家天然气公司拖欠俄罗斯债务在逐月递增，今年3月，在享受俄罗斯天然气优惠价格，即每千立方米268.5美元的前提下，乌克兰甚至没有支付1美元。因此，在目前的特殊情况下，俄将根据现行合同强行要求乌克兰支付天然气预付款，换句话说，乌克兰预先一个月支付多少钱，俄罗斯就给其多少天然气。从市场主导的角度说，这并不是一个“无理的要求”,应被理解为一个“被迫无奈而采取的极端办法”，与政治无关。它丝毫不像美国政府所定义的“天然气勒索”。

如果把这封信仅仅看做是普京“申辩”的工具，那就太小觑他了。其实，普京的这封信还另“藏有玄机”。

信中，普京首先列举了俄罗斯对乌克兰的援助。过去4年间，俄通过压低天然气价格补贴乌经济354亿美元，另在2013年12月份又向乌提供借款30亿美元。相较于俄罗斯而言，欧盟除了发表意向性宣言，没有给予任何实质性的支持。其次，普京说，欧盟给乌制造了100多亿美元的贸易赤字，这几乎相当于2013年乌克兰贸易赤字总额的三分之二。对欧盟来说，乌克兰仅仅是它的“食品原料、金属和矿物资源的来源地，以及深加工制品的销售市场。”

普京此言一出，令一向悠然自得的欧洲备感压力。何以如此呢？

其一，普京在信中驳斥了“乌克兰经济危机均源于俄罗斯”的论调。他通过真实数据指出，乌克兰经济危机很大程度上是由乌欧贸易不平衡导致的，这对乌克兰履行与俄罗斯达成的天然气合同的义务也产生了消极影响，而俄罗斯却曾经既向乌克兰提供天然气优惠，又免除其债务。

其二，普京在写给欧洲18国的信中提出“保证严格按照合同条件供应和过境运输俄天然气”，意在强调，欠款，乌克兰必须得付！普京强调，虽然俄罗斯愿意帮助恢复和维护乌克兰的经济稳定，但俄罗斯不能单方面行动，而是要在与欧洲伙伴平等的条件下进行，即作为实际使用俄罗斯天然气的欧洲18国，不能只光说不练，还要以“实际行动”支持乌克兰。解决乌克兰天然气欠款，在目前的情况下，只有一条出路，那就是为制定维护乌克兰经济稳定的协同计划，俄罗斯与欧洲立即开展经济部长、财政部长和能源部长级别的磋商，根据俄乌双边合同切实保证俄罗斯天然气的供应和过境运输。

其三，普京的这封信也让布鲁塞尔不得不做出回应。因为，此信在严厉批评欧盟承诺向乌克兰提供财政支持“口惠而实不至”的同时，还逼着欧盟及相关欧洲国家承担乌克兰欠下的天然气费用。在这种情况下，若欧洲国家答应提供财政上的帮助，无论是以欧盟出资补贴乌克兰的方式，还是以买进俄罗斯的天然气再转输给乌克兰的方式，俄罗斯都将能成功地将乌克兰的天然气债务转嫁给欧盟。届时，不管欧美国家如何叫唤“制裁俄罗斯”，它都还要付给俄罗斯“真金白银”。

倘若欧洲国家不接受俄罗斯对于乌克兰经济危机解决的建议，那就坐实了对欧盟及相关欧洲国家“口惠而实不至”的指责，这也恰恰更会让热望加入欧盟和北约的乌克兰进一步看清欧盟和北约“光说不练”的本质。不管这种影响力的负面作用大与小，都势必加深乌克兰朝野与民众对欧盟和北约的不良印象，并深深质疑欧盟和北约所作的任何“承诺”，进而在一定程度上对乌克兰加入欧盟和北约进程产生阻碍。

endprint

倘若欧洲国家不接受俄罗斯对于乌克兰经济危机解决的建议，那就坐实了对欧盟及相关欧洲国家“口惠而实不至”的指责。

文│周楚卿

俄罗斯总统普京4月10日写了18封信，并分别发送给欧州18国领导人。从信的内容看，普京着重就乌克兰拖欠俄罗斯债务、乌克兰经济危机问题明确阐述了立场，并向这些欧洲国家提出了关于解决乌克兰危机的合作建议。与此同时，普京在信中还严厉驳斥了乌克兰现政权与部分西方国家发出的有关“是俄罗斯让乌克兰陷入危局”的传言。

熟悉普京行事风格的人普遍认为，普京此次主动致信欧洲18个国家领导人应该不会仅仅出于要与这些欧洲国家商讨解决乌克兰问题那么简单，他这次写信的做法非同寻常，亦非同小可。那么，普京这次“非同寻常”的举动究竟意味著什么？他的“葫芦”里卖的究竟是什么“药”？

首先，普京此次信件的接收者分别是摩尔多瓦、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马其顿、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、捷克、保加利亚、波兰、德国、奥地利、意大利、法国、希腊和土耳其。它们都是要通过乌克兰的天然气管道，使用俄罗斯天然气的国家。因此，乌克兰拖欠俄罗斯的天然气债务问题，与这些国家的利益息息相关。

其次，在信中，普京指出，此次因为乌克兰国家天然气公司拖欠俄罗斯债务在逐月递增，今年3月，在享受俄罗斯天然气优惠价格，即每千立方米268.5美元的前提下，乌克兰甚至没有支付1美元。因此，在目前的特殊情况下，俄将根据现行合同强行要求乌克兰支付天然气预付款，换句话说，乌克兰预先一个月支付多少钱，俄罗斯就给其多少天然气。从市场主导的角度说，这并不是一个“无理的要求”,应被理解为一个“被迫无奈而采取的极端办法”，与政治无关。它丝毫不像美国政府所定义的“天然气勒索”。

如果把这封信仅仅看做是普京“申辩”的工具，那就太小觑他了。其实，普京的这封信还另“藏有玄机”。

信中，普京首先列举了俄罗斯对乌克兰的援助。过去4年间，俄通过压低天然气价格补贴乌经济354亿美元，另在2013年12月份又向乌提供借款30亿美元。相较于俄罗斯而言，欧盟除了发表意向性宣言，没有给予任何实质性的支持。其次，普京说，欧盟给乌制造了100多亿美元的贸易赤字，这几乎相当于2013年乌克兰贸易赤字总额的三分之二。对欧盟来说，乌克兰仅仅是它的“食品原料、金属和矿物资源的来源地，以及深加工制品的销售市场。”

普京此言一出，令一向悠然自得的欧洲备感压力。何以如此呢？

其一，普京在信中驳斥了“乌克兰经济危机均源于俄罗斯”的论调。他通过真实数据指出，乌克兰经济危机很大程度上是由乌欧贸易不平衡导致的，这对乌克兰履行与俄罗斯达成的天然气合同的义务也产生了消极影响，而俄罗斯却曾经既向乌克兰提供天然气优惠，又免除其债务。

其二，普京在写给欧洲18国的信中提出“保证严格按照合同条件供应和过境运输俄天然气”，意在强调，欠款，乌克兰必须得付！普京强调，虽然俄罗斯愿意帮助恢复和维护乌克兰的经济稳定，但俄罗斯不能单方面行动，而是要在与欧洲伙伴平等的条件下进行，即作为实际使用俄罗斯天然气的欧洲18国，不能只光说不练，还要以“实际行动”支持乌克兰。解决乌克兰天然气欠款，在目前的情况下，只有一条出路，那就是为制定维护乌克兰经济稳定的协同计划，俄罗斯与欧洲立即开展经济部长、财政部长和能源部长级别的磋商，根据俄乌双边合同切实保证俄罗斯天然气的供应和过境运输。

其三，普京的这封信也让布鲁塞尔不得不做出回应。因为，此信在严厉批评欧盟承诺向乌克兰提供财政支持“口惠而实不至”的同时，还逼着欧盟及相关欧洲国家承担乌克兰欠下的天然气费用。在这种情况下，若欧洲国家答应提供财政上的帮助，无论是以欧盟出资补贴乌克兰的方式，还是以买进俄罗斯的天然气再转输给乌克兰的方式，俄罗斯都将能成功地将乌克兰的天然气债务转嫁给欧盟。届时，不管欧美国家如何叫唤“制裁俄罗斯”，它都还要付给俄罗斯“真金白银”。

倘若欧洲国家不接受俄罗斯对于乌克兰经济危机解决的建议，那就坐实了对欧盟及相关欧洲国家“口惠而实不至”的指责，这也恰恰更会让热望加入欧盟和北约的乌克兰进一步看清欧盟和北约“光说不练”的本质。不管这种影响力的负面作用大与小，都势必加深乌克兰朝野与民众对欧盟和北约的不良印象，并深深质疑欧盟和北约所作的任何“承诺”，进而在一定程度上对乌克兰加入欧盟和北约进程产生阻碍。

endprint

倘若欧洲国家不接受俄罗斯对于乌克兰经济危机解决的建议，那就坐实了对欧盟及相关欧洲国家“口惠而实不至”的指责。

文│周楚卿

俄罗斯总统普京4月10日写了18封信，并分别发送给欧州18国领导人。从信的内容看，普京着重就乌克兰拖欠俄罗斯债务、乌克兰经济危机问题明确阐述了立场，并向这些欧洲国家提出了关于解决乌克兰危机的合作建议。与此同时，普京在信中还严厉驳斥了乌克兰现政权与部分西方国家发出的有关“是俄罗斯让乌克兰陷入危局”的传言。

熟悉普京行事风格的人普遍认为，普京此次主动致信欧洲18个国家领导人应该不会仅仅出于要与这些欧洲国家商讨解决乌克兰问题那么简单，他这次写信的做法非同寻常，亦非同小可。那么，普京这次“非同寻常”的举动究竟意味著什么？他的“葫芦”里卖的究竟是什么“药”？

首先，普京此次信件的接收者分别是摩尔多瓦、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马其顿、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、捷克、保加利亚、波兰、德国、奥地利、意大利、法国、希腊和土耳其。它们都是要通过乌克兰的天然气管道，使用俄罗斯天然气的国家。因此，乌克兰拖欠俄罗斯的天然气债务问题，与这些国家的利益息息相关。

其次，在信中，普京指出，此次因为乌克兰国家天然气公司拖欠俄罗斯债务在逐月递增，今年3月，在享受俄罗斯天然气优惠价格，即每千立方米268.5美元的前提下，乌克兰甚至没有支付1美元。因此，在目前的特殊情况下，俄将根据现行合同强行要求乌克兰支付天然气预付款，换句话说，乌克兰预先一个月支付多少钱，俄罗斯就给其多少天然气。从市场主导的角度说，这并不是一个“无理的要求”,应被理解为一个“被迫无奈而采取的极端办法”，与政治无关。它丝毫不像美国政府所定义的“天然气勒索”。

如果把这封信仅仅看做是普京“申辩”的工具，那就太小觑他了。其实，普京的这封信还另“藏有玄机”。

信中，普京首先列举了俄罗斯对乌克兰的援助。过去4年间，俄通过压低天然气价格补贴乌经济354亿美元，另在2013年12月份又向乌提供借款30亿美元。相较于俄罗斯而言，欧盟除了发表意向性宣言，没有给予任何实质性的支持。其次，普京说，欧盟给乌制造了100多亿美元的贸易赤字，这几乎相当于2013年乌克兰贸易赤字总额的三分之二。对欧盟来说，乌克兰仅仅是它的“食品原料、金属和矿物资源的来源地，以及深加工制品的销售市场。”

普京此言一出，令一向悠然自得的欧洲备感压力。何以如此呢？

其一，普京在信中驳斥了“乌克兰经济危机均源于俄罗斯”的论调。他通过真实数据指出，乌克兰经济危机很大程度上是由乌欧贸易不平衡导致的，这对乌克兰履行与俄罗斯达成的天然气合同的义务也产生了消极影响，而俄罗斯却曾经既向乌克兰提供天然气优惠，又免除其债务。

其二，普京在写给欧洲18国的信中提出“保证严格按照合同条件供应和过境运输俄天然气”，意在强调，欠款，乌克兰必须得付！普京强调，虽然俄罗斯愿意帮助恢复和维护乌克兰的经济稳定，但俄罗斯不能单方面行动，而是要在与欧洲伙伴平等的条件下进行，即作为实际使用俄罗斯天然气的欧洲18国，不能只光说不练，还要以“实际行动”支持乌克兰。解决乌克兰天然气欠款，在目前的情况下，只有一条出路，那就是为制定维护乌克兰经济稳定的协同计划，俄罗斯与欧洲立即开展经济部长、财政部长和能源部长级别的磋商，根据俄乌双边合同切实保证俄罗斯天然气的供应和过境运输。

其三，普京的这封信也让布鲁塞尔不得不做出回应。因为，此信在严厉批评欧盟承诺向乌克兰提供财政支持“口惠而实不至”的同时，还逼着欧盟及相关欧洲国家承担乌克兰欠下的天然气费用。在这种情况下，若欧洲国家答应提供财政上的帮助，无论是以欧盟出资补贴乌克兰的方式，还是以买进俄罗斯的天然气再转输给乌克兰的方式，俄罗斯都将能成功地将乌克兰的天然气债务转嫁给欧盟。届时，不管欧美国家如何叫唤“制裁俄罗斯”，它都还要付给俄罗斯“真金白银”。

倘若欧洲国家不接受俄罗斯对于乌克兰经济危机解决的建议，那就坐实了对欧盟及相关欧洲国家“口惠而实不至”的指责，这也恰恰更会让热望加入欧盟和北约的乌克兰进一步看清欧盟和北约“光说不练”的本质。不管这种影响力的负面作用大与小，都势必加深乌克兰朝野与民众对欧盟和北约的不良印象，并深深质疑欧盟和北约所作的任何“承诺”，进而在一定程度上对乌克兰加入欧盟和北约进程产生阻碍。

endprint